（三）稳步推进供排水、供热改造，城建功能进一步改善。县委、政府紧紧围绕完善城市功能，下大力解决供排水、供暖等严重影响城镇居民的正常生活的关键问题。三年来，投资2050万元，共改造供排水管网2.9万。2010年，将额敏县原有的两家供热公司进行重组，按照“国有控股、民企参股”的原则进行改制，投资7400万元实施集中供热一期建设工程，于6月１6日开工建设， ９月30日竣工。完成２Ｘ２８９８米一次管网铺设、6个换热站建设以及80吨热水锅炉安装工程。集中供热一期工程竣工后，满足90万平方米供热需求。
（四）大力发展城乡公交事业，解决了广大群众的出行难题。城市公共交通是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益性事业。2009年，我县按照政府主导、企业经营、市场运作的模式，由两家输服务合作公司分别组建公交公司，周围辐射10公里，科学的把城市公交规划为八条线路，营运车辆65辆，基本实现了定时、定点、定线路发车的公交客运服务网络，年客运量达到700余万人次，为经济社会发展和人民群众出行需要提供了保障。为了确保城乡公交事业持续健康发展，市政府大力实施公交优先发展战略，认真落实公交扶持政策，及时兑现公交客运行业燃油补贴，交通、建设等部门切实履行公交客运市场监管职责，加强对公交企业经营和服务质量的监管，规范经营行为，大力打击各类非法营运活动，严厉查处危害城市公共交通运营安全的
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行为，公交客运市场秩序明显改善，城市公共交通安全得到保障。
三、立足建绿，绿化效果明显
近年来，我县按照创建自治区园林城市的有关要求，紧紧围绕建设创建自治区园林城市的奋斗目标，精心组织，狠抓落实，实现城市建设与生态环境的和谐共融。我县始终按照绿色、环保、生态、旅游观光型城市的总体目标，坚持把城市绿化工程作为塑造城市特色的重要举措，加快城市绿地建设速度，扩大绿化面积。新建小区绿化用地面积要占小区总用地面积的30%，达不到要求不予验收，杜绝绿化不达标的现象，真正使小区成为居民生活的最佳场所，使小区绿化率在原有绿化率的基础上增加10％。在道路绿化建设中，始终坚持“修一路，绿一线”道路建设方针，严格遵循《城市道路绿化规划与设计规范》进行设计施工，充分体现科学化和人性化，在树种选植上均以适应本地气候、土壤条件的树种为主，目前，我市道路绿化已基本形成了乔、灌、花、草有机搭配的立体景观效果，道路绿化普及率达100%。同时，结合城市道路升级改造工程，同步实施了道路绿化节水灌溉工程。拆房还绿、拆墙透绿、还绿于民，是额敏县着力改善人居环境的一个重大举措，广场、街头小游园，成为一个个城市“绿肺”。通过全县人民的共同努力，已逐步形成以道路绿化为骨架，以公园绿地为亮点、庭院绿化和“苗圃”建设为补充的城市园林绿化体系。截至目前，我县绿地面积429公顷，绿化覆盖面积429公顷，绿地率38%，绿化覆盖率42%，
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人均公共绿地面积8.04平方米，由育苗基地50亩一座，育苗25万株。实现了基础设施与花草树木的和谐配臵，城市生态环境不断改善。
四、保障住房，地产开发有序
住房是民生之本，是构建和谐社会的根本性因素。我市高度重视住房保障建设，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，调整住房供应结构，确保城建成果惠及全体市民。
（一）加强组织领导，完善住房保障体系。成立了以县长挂帅的住房保障工作领导小组，并设立住房保障办公室负责具体管理事务。结合国家、自治区的相关政策，相继出台了《额敏县廉租住房保障办法》《额敏县城镇低收入家庭廉租住房申请、审核退出及公示管理办法》、《额敏县廉租住房保障规划》、《额敏县棚户区改造规划》等，形成了较为完善的住房保障体系，为落实解决低收入家庭住房困难提供了政策依据。
（二）调整住房供应结构，大力兴建政策性保障住房。为进一步贯彻落实国家、自治区关于住房供应结构调整政策，我市积极采取有力措施，从抓审批环节和基本建设程序入手，对住房结构比例进行相应调整, 2009年投资981万元配建廉租住房155套，2010年投资688万元配建廉租住房81套，2011年投资1198万配建廉租住房141套；棚户区改造完成160户。同时，我县根据城市居民对住房需求的扩大，
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大力开发建设了一批商品房，2009年以来，完成商品房建设70万平方米。
（三）强化房地产行政管理，促进房地产市场健康发展。加强房地产市场运行监测，建立和完善房地产市场信息数据监测系统建设，严格落实《关于调整住房结构稳定住房价格的意见》和《关于进一步作好房地产市场调控工作有关问题的通知》，作好一房一价公示，增强地产信息透明度。加强房地产企业行政许可后监督检查，规范各类市场主体行为，重点监督房屋拆迁、开发建设、产权交易和前期物业管理等环节的市场行为；积极向社会公布房地产开发项目基本情况，杜绝房地产开发企业收取订房款。认真执行《国有土地房屋征收补偿条例》，坚决纠正房屋拆迁随意性。截止目前，没有一起拆迁上访案件，房地产市场健康有序发展。
五、建管并举，城市健康发展
多年来，我县以城市“天山杯”竞赛活动为契机，以开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动为抓手，积极探索和实践城市管理工作长效机制的新路子和新方法，加快转变“重建设、轻管理”的局面，“建管并重、重在管理”已成为全县上下开展城建工作的共识。
（一）务实创新，节能减排稳步推进。扎实推进建筑节能工作，强化规划审查、施工图审查、施工许可环节的监督管理，凡达不到节能减排要求的项目，一律不允许开工建设，确保新建建筑节能50%的强制性标准得到执行。同时，严肃查处不按节能标准设计、施工、监理的行为，营造全方位的
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