（一）领导层安全责任制不落实，安全管理深度不够，抓安全工作不实，对安全生产调查分析研究不够，存在高高在上，工作浮躁现象。
（二）管理层管理粗放，安全管理广度和力度不够，安全管理要求和标准层层折扣，安全管理与生产实际脱节，管理违章时有发生。
（三）作业层方面，部分员工安全意识淡薄，《安规》、“两票三制”等安全生产刚性规章制度执行不力，作业人员行为不规范，现场作业中松散随意、冒险蛮干、习惯性违章等顽疾依然存在。
（四）现场“三措一案”编制粗糙，针对性不强，联合会审把关不严，项目部履责缺位，现场标准化作业工作未得到认真执行。
（五）现场技术管理不到位，到岗到位履责走过场，交接验收环节把关不严，图纸编制、审核流程管控缺失，生产技术部门履责不到位。
（六）现场安全防护措施不完善，安全技术措施落实不到位，现场危险点分析和预控工作开展不实，致使现场作业人员对危险源造成的后果估计不足，缺乏应对措施。
（七）安全隐患排查治理工作开展不深入、不扎实、不全面，职能部门职责不清，履责缺位，治理整改工作不闭环，走过场。
（八）部分作业人员、管理人员素质不高，安全意识不强，技术水平低下，缺乏起码的危险辨识能力和自我保护能
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力，安全培训开展不够，现场业务技能、安全技能培训针对性不强，自我保护能力差。
四、预防事故重复发生的措施
（一）恪尽职守，尽职尽责，集中精力，切实抓好安全工作，确保各级安全生产责任落实到位。增强执行国家电网公司安全规章制度、落实省公司安全工作要求的自觉性和严肃性，严格工作要求，把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工，充分发挥关键岗位人员的把关作用，切实提高安全管理执行力。
（二）事故发生后，江西省电力公司生产技术部立即下发《关于暂停进入10-35kV KYN型交流PT柜内作业的紧急通知》（赣电生函〔2010〕102号），要求公司所属各供电公司、超高压分公司、柘林水电开发有限责任公司及各县级供电公司，立即暂停对进入运行中的10-35kV交流PT柜内的试验、检修、消缺等一切柜内工作，组织对运行和基建、改造工程中的10-35kV 交流PT柜进行专项检查。
（三）从9月1日起，江西省电力公司全面开展为期三个月的电网设备“图实相符”专项排查治理活动，通过全面开展电网设备“图实相符”专项排查治理活动，实现电网输变配电设备一、二次接线图与现场实际“六相符”。
（四）为深刻汲取事故教训，进一步加强安全生产工作，针对现阶段面临的安全形势和任务，江西省电力公司各单位近期要组织召开一次由行政一把手主持的安全生产委员会
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会议，认真梳理安全生产存在的薄弱环节和管理漏洞，举一反三，确保安全生产稳定。
（五）针对封闭式高压开关柜工作，要进一步提升现场到岗到位管理等级，到岗到位的领导和管理人员要加强对现场作业过程中危险点分析和控制，检查督促落实现场各项安全措施，江西省电力公司要制定现场安全监督标准，制定管理办法，各级领导干部到岗到位要做到沉到一线，与一线工人同吃、同住、同劳动，及时发现和解决工作现场存在的问题。
（六）江西省电力公司组织设计、运维、检试等技术人员进行讨论，确定避雷器直接连接于母线结构形式PT柜的整改方案，反馈给有关制造厂家，并组织制造厂家召开专题会议，要求制造厂尽快提出改造方案和做好备料准备，年底前，江西省电力公司各单位（含县公司）要完成避雷器直接连接于母线结构形式PT柜的整改工作。
（七）严格设备验收和工程竣工验收把关程序。设备验收严格按照签订的技术协议和招标文件要求进行；加强施工单位的全过程管控，落实工程施工过程中监督与验收，规范技术标准，将“严禁采用避雷器直接连接于母线结构形式”写入10-35kV交流PT柜的招标采购标书和技术协议中；将10-35kV高压母线设备柜的一次接线列为工程验收的重点内容，做好试验报告内容核查工作。尽快讨论下发工程竣工验收工作标准，推行工程验收标准化作业。
（八）江西省电力公司各单位近期就如何做好封闭式高压开关柜现场安全措施开展一次有针对性的培训，特别要加
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强对有关作业人员尤其是工作票“三种人”的安全规程、制度、技术等培训，并确保实效，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。
（九）全面清理各级设备台帐，完善图纸资料。建立健全设备档案，各级单位和部门要配备哪些资料、书籍，班组要配备哪些图纸资料、备品备件和工器具都要有详细的规定。
（十）编制设备隐患排查工作大纲，明确各级管理职责，确定隐患排查开展的方式，梳理隐患排查流程，建立闭环管理制度。根据“8.19”事故暴露出的问题，开展有针对性的隐患排查工作。依据相关的标准、规程、规范和反措等，制定隐患排查大纲，提高隐患排查工作的可操作性，使设备隐患排查工作取得实效。
（十一）赣东北供电公司近期内停止除紧急消缺之外的所有工作，组织各基层单位开展一次专题安全日活动，要求公司员工认真分析事故发生的原因和后果，用本次事故教育全体员工，认真吸取事故教训，加强安全培训，稳定职工情绪，确保安全生产。
（十二）赣东北供电公司组织全体员工要认真学习《安规》和《江西省电力公司电气两票管理规定》等规程规定，增强员工安全意识和操作技能，切实履行安全职责，并由公司组织考试，根据考试成绩重新确定和下发“三种人”名单。
五、对事故的责任分析和对责任者的处理意见 为严明事故责任追究，落实安全生产责任制，按照“四不放过”的原则，根据《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》
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