(1)SWTO分析(内外部分析)——优势因素、弱势因素、机会因素、威胁因素 (2)PESTEL分析(外部分析)——政治因素、经济因素、社会因素、技术因素、环境因素、法律因素
2、现代管理方法——(1)目标管理 (2)战略管理
3、业务系统计划方法(BSP)——整体的、长期的、综合的信息系统建设 4、关键成功因子分析法(CSF)——“抓主要矛盾”
二、(P154-155)简述电子政务建设规划的主要流程
1、构建专门的规划队伍
(党政领导、业务骨干、规划专家、IT专家、网站设计人员、网站用户、第三方专家、电子监察与监理单位等) 2、理解电子政务使命和目标
(以创新的姿态打破传统的职能性组织结构,构建基于信息网络的全新组织结构,建设针对社会公众的无缝隙政府,为公众提供整体性的公共服务) 3、科学分析电子政务发展需求
(影响因素:外部环境、技术能力、时间延续) 4、确立规划的总体框架和建设重点
(遵循以人为本、系统性、统一性和安全性的原则) 5、确立科学的评估标准
三、(P148-153)列举电子政务建设规划的内容
1、发展现状及面临的形势
(发展阶段的判断、发展环境的分析、发展成绩、发展存在的问题、发展面临的新形势) 2、电子政务建设的指导思想与原则
(1)指导思想:(详看书)以电子政务科学发展为主题、以深化应用和注重成效为主线 (2)基本原则:以人为本的原则、信息资源规划为先导的原则、系统性原则、统一性原则、安全性原则
3、电子政务发展方针
(坚持科学发展观、坚持以人为本和构建和谐社会、坚持深化应用和突出成效、坚持创新发展和加强管理的有机统一) 4、电子政务发展目标
(1)首要目标:电子政务对政府管理与服务的保障
(2)具体目标:在今后一段时间内电子政务建设需要实现的具体要求,是具有可操作性的评价标准
5、电子政务发展方向与发展重点
(1)突出完善公共服务和惠及民生的发展重点 (2)突出电子政务促进社会管理创新的发展重点任务 (3)采用新技术(云计算)促进电子政务发展
(4)强调统筹协调发展,突出创新位势的发展重点 6、电子政务建设的保障措施
(组织领导、资金保障、人才建设、法治建设、工作机制、监督考核及相关配套设施等)
第六章 电子政务基础设施与环境(不考大题)
★名词解释:
1、(P203-204)电子政务标准规范:是以电子政务的理论研究和实践发展为基础,经政府相关部门与合作厂商协商一致,由政府主管部门批准,以特定形式发布,作为电子政务发展中共同遵守的准则和依据;它是针对电子政务实施和应用的标准,是电子政务应用的技术、工程和相关管理工作的规范。
2、(P189)政府门户网站:指政府履行职能、整合政府网站资源,面向社会提供服务的官方网站,是政府实现政务公开和社会公众、企业获取政府服务的重要渠道,是政府行政管辖区域内所有政府部门网站的统一入口网站,具有唯一性、综合性的特征。
★复习思考题:(选择题)
一、(P178-179)简述电子政务基础设施与环境的基本特征
1、是信息技术范式在政府管理中渗透的结果和要求 2、是现代行政的原则、理念和制度在行政网络环境下发展的延续 3、是趋同性与多元性的统一 二、(P192)简述政府门户网站的功能
1、信息公开——这是政府门户网站的基本功能,是指政府对外发布各类信息,包括各种通知、公告、政策法规、办事流程、政府机构组成、人、财政、统计数据、行政处罚、考试、劳动就业、医疗、住房、交通等
2、公共服务——这是构建服务型政府的必然要求,是指要围绕政府职能、全面地为公民和社会提供许可事项、审批事项、备案事项和公共服务事项的在线办理功能。
3、公众参与——这是政府网站的互动交流功能,政府门户网站征集社会公众对政府工作的意见和建议,接受公民的申诉、意见、建议、投诉等,为公民行使自身权利提供渠道。
第七章 电子政务信息资源与数据库建设(不考大题) ★名词解释:
1、(P222)政务信息资源:是指公共管理活动所涉及的、对公共管理活动产生影响作用的信息资源的集合,它包括政务信息内容资源以及与信息采集、处理、储存、分级分类、交换共享和开发利用活动有关的信息人员、信息设施、信息技术、信息资金和信息管理体制。 2、(P227)数据库:是指长期存储在计算机内的、有组织的、可共享的数据集合。
★复习思考题:(选择题)
一、(P223)列举政务信息资源管理标准化的内容
1、信息技术标准化(重点、基础和保证) 2、设施标准化(物质基础)
3、术语标准化 4、管理过程标准化——简化法、统一法、组合法、综合法、程序化法
二、(P256-259)分析政务信息资源开发利用的框架
1、机制框架
(1)合理的机制是推动政务信息资源开发利用的动力;
(2)内容:行政机制(政务部门)、公益机制(公益性信息机构)、市场机制(信息企业) 2、经济框架
(1)政务信息资源开饭是政务信息的生产;政务信息资源利益是政务信息的消费; (2)内容:推动信息产业和现代信息服务业的发展;实现信息资源效用最大化。 3、建设工程框架
(1)内容(6部分):政务信息技术支撑体系、政务信息开发与维护体系、政务信息资源目录与定位体系、政务信息资源交换与服务体系、政务信息资源管理制度体系、政务信息资源安全保障体系 4、建设内容框架
(1)内容(4部分):政务信息资源公开与交换共享、公益性信息开发服务、信息资源产业、宏观保障环境
三、(P248-253)列举并分析我国开展政务信息资源库的建设内容
1、人口基础信息资源数据库 2、地理空间基础信息资源数据库
3、法人单位基础信息资源数据库(企业)——编办、民政、工商、质检等部门管理 4、宏观经济数据库
第八章 电子政务技术支撑体系建设
★名词解释:
1、(P292)工作流技术:是使用网络资源或网络链接中的各个环节,提高工作效率的一种集成应用技术。其中涉及网络通信、信息组织、数据库系统、数据安全以及系统集成等多项内容。
第九章 基于电子政务的电子化管理与服务
★名词解释:
1、(P324)虚拟组织:是以网络信息技术为连接和协调手段的动态联盟,可以把不同地区、不同部门的现有资源迅速组合成一种没有围墙、超越空间束缚、依靠网络联系和统一指挥的组织形式。
2、(P327)虚拟政府:
(百度定义)是地方政府通过委托授权、承包合同等形式,把政府职能转移给社区、企业或个人,而政府只负责监督的一种组织形式。
(书上理解)就是运用网络信息打破原有政府部门之间的界限,构建一个全面电子化的虚拟的政府,使人们可以通过网络获得政府的各种信息和服务,提高政府公共管理的效能。
第十章 行政业务流程再造
★名词解释:
1、(P364)政府流程再造:指在引入现代企业业务流程再造理念和方法的基础上,以公众需求为核心,对政府部门原有组织机构、服务流程进行全面、彻底的重组,形成政府组织内部决策、执行、监督的有机联系和互动。
★复习思考题:(选择题)
一、(P357-359)如何认识和分析企业流程再造的指导思想与特征 (企业流程再造的指导思想) 1、以顾客为中心 2、以员工为中心 3、以效率和效益为中心 (企业流程再造的特征)
1、工作单位发生变化——从职能部门变为流程执行小组 2、工作变换——从简单的任务变为多方面的工作 3、人的作业发生变化——从受控制变为授权 4、职业准备发生变化——从职业培训变为学校教育 5、衡量业绩和报酬的重点发生变化——从按照活动变为按照成果 6、晋升的标准发生变化——从看工作成绩变为看工作能力 7、价值观发生变化——从维护型变为开拓型 8、管理人员发生变化——从监工变为教练 9、组织结构发生变化——从等级制变为减少层次 10、主管人员发生变化——从记分员变为领导人
二、(P367-369)分析企业流程再造产生的社会背景及其目标(百度找的答案)
(企业流程再造产生的背景)
当前企业面临的“三C”挑战(因为顾客、竞争和变化这三个词的英文字头都是C,
所以我们叫做“三C”挑战):
1、来自顾客的挑战。顾客越来越精明,要求也越来越高,他们需要个性化的服务,因此要求企业研发个性化的产品,满足不同层次的客户需求。
2、来自竞争的挑战。中国加入WTO给企业带来非常严峻的挑战。企业要不停地围绕降低成本和提高经济效益与同行企业进行竞争。
3、来自变化的挑战。世界经济形势和竞争规则不断变化,科技高速发展,企业要及时调整发展战略,增强竞争优势。
(企业流程再造的目标)
解决专业分工过细造成的的只重视职责忽略合作的弊端,重新优化企业的管理流程,使得企业各部门能够夸部门合作及以完成任务和目标为导向。
第十三章 电子政务绩效评估
★名词解释:
1、(P457)电子政务绩效评估:指由专门的结构和人员依据大量的客观事实和数据,按照专门的规范、程序,遵循统一的标准和特定的指标体系,通过定量和定性的对比分析,运用
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