风险评价方法 

风险评价方法

A.1风险矩阵（LS）法

风险矩阵法（简称LS），R=L×S ，其中R是危险性（也称风险度），是事故发生的可能性与事件后果的结合， L是事故发生的可能性；S是事故后果严重性；R值越大，说明被评价对象危险性大、风险大。

表A.1-1 事故发生的可能性（L）判断准则

等级 标 准 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 5 4 3 2 1 表A.1-2 事件后果严重性（S）判别准则

等级 法律、法规 及其他要求 违反法律、法规和标准 潜在违反法规和标准 不符合上级公司或行3 规定等 2 不符合企业的安全操作程序、规定 人员 直接经济损失 停工 部分装置（>2 套）或设备 2套装置停工、或设备停工 1 套装置停工或设备 受影响不大，几乎不停工 企业形象 5 死亡 丧失劳动能力 截肢、骨折、100万元以上 重大国际影响 行业内、省内影响 地区影响 公司及周边范围 4 50万元以上 业的安全方针、制度、听力丧失、慢性病 轻微受伤、间歇不舒服 1万元以上 1万元以下 1

等级 法律、法规 及其他要求 完全符合 人员 直接经济损失 停工 企业形象 1 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损

表A.1-3 安全风险等级判定准则（R值）及控制措施

风险值 20-25 风险等级 1级 极其危险 应采取的行动/控制措施 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 无需采用控制措施 实施期限 立刻 立即或近期整改 15-16 2级 高度危险 9-12 3级 显著危险 2 年内治理 有条件、有经费时治理 4-8 4-1级 轻度危险 1-3 4-2级 稍有危险 需保存记录 A.1-4 风险矩阵表

5

轻度危险 显著危险 高度危险 极其危险 极其危险 4 后 果 等 级

2 3

轻度危险 轻度危险 显著危险 高度危险 极其危险 轻度危险 轻度危险 显著危险 显著危险 高度危险 稍有危险 轻度危险 轻度危险 轻度危险 显著危险 1

稍有危险 1

稍有危险 2

轻度危险 3

轻度危险 4

轻度危险 5

事故发生的可能性等级

A.2作业条件危险性分析（LEC）评价法

作业条件危险性分析评价法（简称LEC）。L（likelihood，事故发生的可能性）、E（exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度）

2

和C（consequence，一旦发生事故可能造成的后果）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（danger，危险性）来评价作业条件危险性的大小，即:D=L×E×C。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。

表A.2-1 事故事件发生的可能性（L）判断准则

分值 10 6 完全可以预料。 相当可能；或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差 可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、3 没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生 1 0.5 0.2 0.1 可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差 很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测 极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程 实际不可能 事故、事件或偏差发生的可能性 表A.2-2 暴露于危险环境的频繁程度（E）判断准则

分值 10 6 3 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 频繁程度 分值 2 1 0.5 频繁程度 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 表A.2-3 发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）判别准则

分值 法律法规 及其他要求 严重违反法律法规和标准 违反法律法规和标准 人员伤亡 10人以上死亡，或50人以上重伤 3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤 1000以上 直接经济损失 （万元） 5000以上 停工 公司 停产 装置 停工 公司形象 100 重大国际、国内影响 40 行业内、省内影响 3

分值 法律法规 及其他要求 潜在违反法规和标准 不符合上级或行业人员伤亡 直接经济损失 （万元） 停工 部分装置停工 部分设备停工 1套设备停工 没有 停工 公司形象 15 3人以下死亡，或10人以下重伤 丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病 100以上 地区影响 7 的安全方针、制度、规定等 10万以上 公司及周边范围 2 不符合公司的安全操作程序、规定 完全符合 轻微受伤、间歇不舒服 1万以上 引人关注，不利于基本的安全卫生要求 形象没有受损 1 无伤亡 1万以下

A.2-4 风险等级判定准则及控制措施（D）

风险值 >320 风险等级 1级 极其危险 应采取的行动/控制措施 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查 无需采用控制措施，但需保存记录 实施期限 立刻 立即或近期整改 近期整改 有条件、有经费时治理 / 160～320 2级 高度危险 70～160 3级 显著危险 20～70 4-1级 轻度危险 <20 4-2级 稍有危险 A.3作业条件风险程度评价——MES法

作业条件风险程度评价法（简称MES法），R= M×E×S ，其中R是危险性（也称风险度），是事故发生的可能性与事件后果的结合， M是控制措施的状态；E是人体暴露于危险状态的频繁程度或危险状态出现的频次; S是事故的可能后果；R值越大，说明危险性大、风险大。

A.3.1控制措施的状态M

4

对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的可能性最小。控制措施的状态M的赋值见表A.3-1。

表A.3-1控制措施的状态M

分数值 5 3 1 无控制措施 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 控制措施的状态 A.3.2人体暴露或危险状态出现的频繁程度E

人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表A.3-2。

表A.3-2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E

分数值 10 6 3 2 1 0.5 E1（人身伤害和职业相关病症）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次，或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 更少的暴露 常态 每天工作时间出现 每周一次，或偶然出现 每月一次出现 每年几次出现 更少的出现 E2（财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次 注1：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注2：8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现”。 5