关于“7.20”堵路事件的思考
汉滨公安分局交警大队
2010年7月20日上午8时许，汉滨区新城办枣园村部分村民因对政府救灾工作不满，在308省道汉滨区新城办枣园村七组（张滩交警中队大门东侧）路段集聚，进而发生封堵308省际道路事件，导致该路段交通中断近两小时，约400余辆汽车滞留。该事件发生在“7.18”抗洪抢险关键时期，党委政府高度重视，公安、交警部门立即采取有力措施，主要领导亲自上手，对群众的合理诉求给以了真诚答复和妥善安臵。迅速平息了事态，恢复交通，将这起封堵事件可能诱发社会治安问题和群体性事件化解。
一、“7.20”堵路事件发生经过。
2010年7月20日上午7时40分，308省道汉滨区枣园路段（张滩交警中队大门东侧）聚集20余名群众（均为枣园村村民），以“7.18”洪灾发生后受灾严重无人过问，饮用水中断三天无人解决为由，聚集在路中央，发泄不满情绪。8时10分，本村村民陆续聚集至80余人，并将洪灾中被冲毁的家具、柴禾木料等物品拖至路面封堵公路，造成过往车辆无法通行，308省道汉滨枣园段交通中断近两小时。整个封堵事件过程中，汉滨交警大队执勤民警一直在现场努力向群众做思想工作，但现场群众不愿散去，要求政府领导到场解决问题。执勤民警面对不被群众所理解，做到了骂不还口。在做好耐心细致的思想劝解工作的同时，迅速将情况向上级
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报告。
二、“7.20”堵路事件处臵经过。
2010年7月20日7时40分，有少数群众在枣园村七组张滩交警中队大门东侧路段开始聚集时，张滩中队民警及时进行劝阻，但效果不佳。8时许，枣园村群众已聚集80余人，要求政府领导到场，并开始将洪灾中被冲毁的家具、柴禾木料等物品拖至路面封堵公路，使该路段交通中断。张滩中队执勤民警见群众不听劝解，迅速将情况向上级报告。由于该路段是城区通往张滩、县河、早阳及平利县的必经之路，车流量大，短时间内过往被堵车辆400余辆。汉滨交警大队大队长彭学军、教导员徐建民接报后立即调集公路巡逻中队、江南中队、大队机关民警赶赴现场，疏导交通、维护秩序。初步了解群众诉求后向汉滨分局和区委区政府领导进行了汇报。
区政府副区长、分局局长杨鹏闻讯亲临现场，面对面与群众交谈，倾听群众诉求。调集巡警大队、张滩派出所警力到场，对堵路群众进行思想劝解工作，维护现场秩序，防止事态扩大。杨鹏局长在了解当地受灾群众面临饮水困难后，当即决定调集消防部门用消防车送水，彭学军大队长代表交警大队出资8000元为村民购买大功率水泵一台，较好解决了村民饮水问题。同时，通知新城办事处主要领导到场，就地召开村组干部和群众代表会议，就恢复生产生活秩序，灾后重建等问题进行安排部署。
就少数村民封堵道路行为，杨鹏副区长强调说，遭受洪
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灾，财产受损，对政府部门救灾不满发泄情绪可以理解，可以通过合法合理渠道表达诉求，维护自身正当利益。目前正值抢险救灾关键时期，308省道是通往汉滨张滩方向乡镇和平利县的救灾生命线，采取封堵交通要道这种过激行为，扰乱正常交通秩序，造成不良社会影响。这种不冷静、不理智的行为方式，应该立即停止。杨鹏副区长入法、入理、入情的分析和交警部门艰苦细致地劝解疏导、真情帮扶，现场群众表示不再封堵道路，交通秩序恢复正常。9时45分，“7.20”堵路事件得到全面解决
三、处臵经验和思考
这次事件的迅速处臵，措施得当，结果比预期的要好，也给我们今后处理类似问题积累了经验，值得认真总结。从主观方面讲，主要取决于四个方面的经验：
一是党委政府高度重视，为“7.20”堵路事件的解决起到了关键性的作用。事情发生后，分局党委高度重视，副区长、局长杨鹏亲自上手、亲自安排、亲自与群众见面并积极协调有关方面做好处臵工作。新城办事领导处迅速深入现场，面对面开展工作。使村民的疑虑和困难得以迅速消除解决。
二是公安交警部门反应迅速，积极主动，为有效处臵提供了可靠保障。交警大队在这次事件当中，反应十分迅速， 阻止了一起大规模长时间交通拥堵事件的发生，充分证明汉滨公安交警是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献、战之能胜的坚强队伍。事情发生后，第一时间向党委政府和
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上级公安机关报告，并集结警力，采取了现场劝解、沿途疏导、两端绕行等交通管理工作措施，有效维护了交通秩序。
三是指导思想明确，应对措施得当，为妥善处臵赢得了主动权。在处臵当中，汉滨公安、交警部门按照“理性、平和、文明、规范”的要求，坚持把工作的着力点放在维护人民群众利益上，始终保持克制和冷静，积极引导群众疏散，从而寻求最有效的解决办法，努力使事态得到了良好解决。
四是工作态度诚恳，解决问题务实，为最终解决事态取得了广泛理解和支持。在劝解疏散群众中，公安交警表现出 最大诚意。在遇到种种误解和复杂情况时，做到骂不还口，总是耐心说服，悉心劝导，动之于情、晓之于理，有效避免了因处臵不当而授人以柄，这为最终安定社会秩序奠定了坚实的基础。
总之，我们坚信处臵这类事件，只有紧紧依靠党委政府和上级公安机关的领导，以真诚实意面对群众，反应迅速，靠前指挥，为群众解决实际困难，对群众的疑虑真诚解释，耐心细致做好法律法规和政策宣讲，讲清利害关系，动之以情，晓之以理，就能够化解矛盾，平息事端。
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