工业安全与工业卫生

第一章 工业安全与工业卫生

一、工业安全与工业卫生的意义

工业安全与工业卫生其基本目标是一致的，两者皆是致力于维护工作者的安全与健康，避免意外事故的发生，故工业安全与卫生实为今日工业先进国家日益重视的两大课题。

工业安全是指「透过各种安全防护措施，以避免工业灾害的发生」。 工业卫生则是「分析工业环境对工作人员健康影响的一切因素，进而利用科学方法去预防和减少工作者产生疾病和伤害」。

二、工业安全与卫生之重要性

各种意外灾害的发生，轻者造成机器设备及工时的损失，皮肉伤痛，重者家破人亡。所以说工业安全与卫生是工业发展过程不可忽视的问题。学生们为了理论与实际的相验证及充实技能，于学习过程中，有机器的操作实习，常因为经验的不足等因素而发生意外，其伤害比例甚为严重，约为百分之三十。每年寒假工读伤害事件，时有所闻。可见工业安全与卫生教育的重要与迫切。

三、事故的种类及发生的原因与防止

工业安全的目的即在于防止意外事故的发生，所谓事故是未经计划，且不期望发生的事件，经由人不安全的行为或动作，在不安全的状况中发生，而造成无意的伤害，死亡或财产的损失。另广义的事故可定义为「凡是干扰或打断正常工作的意外事件」，因此事故发生时必然造成两方面的损失，其一使工作停顿，造成时间、物料、设备、财产的损失，其二造成人员的伤害、残废或死亡。而在工厂中因事故而产生人员伤害，或妨碍正常生产，或生产设备的损失等，称之为工业伤害。

（一）事故的种类

1非伤害事故：亦即没有造成人员伤害的事故，可分为财物损害事故及无损害事故。

机器设备、材料等造成损失，员工无任何伤害发生。又称财物损害事

故。

机器设备、材料等无任何损失，仅是工作时间有所担搁或延误。又称无损害事故。2伤害事故：伤害依其严重性可分为：失能伤害 及 轻伤害，其说明如下：

（1） 失能伤害：即是员工的受伤超过24小时而无法恢复工作能力。又称 失

时伤害。可细分为以下四类： a.死亡：经医师宣布死亡者。

b.全残废：有下列条件之一者称为全残废、双眼失明、一只眼睛及一只手或手臂或一只脚残废者、四肢中同时失去其二而不在同一肢体者。如手、

臂、脚、腿等。

c.部份残废：除了死亡及全残废外，身体任何一部份发生残缺者。 d.暂时全失能：系指受伤害之人员，未死亡亦未残废，但不能继续其正常工作，必须休班离开工作场所，损失时间在一日以上不能恢复工作者。 （2）轻伤害：即人员受伤在24小时以内可以恢复正常工作者。 （二）事故发生的类别

事故依发生方式之不同可分类为：

1.撞击：被掉落物体击中或被车辆撞及。 2.坠落：自屋顶、物架等高处坠落。

3.跌倒：被地面物料、工具绊倒，或油污滑倒。 4.卷入：如服饰、头发或手脚被转动的机器卷入。 5.扭伤：如搬运重物过重或搬运姿势不对而引起扭伤。 6.碰伤：碰及机器或工具尖锐粗糙部位而受伤。 7.呼吸中毒：吸入有毒气体或不新鲜空气而中毒。

8.灼伤：触及腐蚀性物质或高热、过冷、放射性物质等而引起皮肤灼伤。 9.触电：因漏电或触及带高压电部位而引起触电。

10.爆炸或火灾：如化学物品或高压蒸气爆炸、以及电器等所引起火灾。 11.其他意外伤害事故：如噪音、空气污染等事故。 （三）事故发生的原因

1.不安全的工作环境：不安全的工作环境即属于工作四周的设备或者装置等的

不安全，包括：机器设备的因素及环境的因素。

2.机器设备的因素：a.缺乏安全防护装置或措施。 b.保养不良，未实施定期

检查。

c.未使用正确的操作方法操作。d.使用不当的机器设备。 e.电器设备中的开关线路发生漏电事故。

f.机器配置不当，空间狭窄，过度噪音、振动等。

3.环境的因素：

a.照明不良：工厂照明不足会引起视觉机能疲劳，引起意外事故。 b.通风不良：通风设备良好可保持室内空气的循环，稀释空气中的有害物质，

以免危及工人健康。

c.噪音：噪音会使人精神活动感到不适，工作场所中强烈的噪音会导致工人听力受损。

有毒气体及尘埃粉末。

d.不适当的厂房建筑，如走道、楼梯之位置不合安全要求。 e.不整洁的厂房，如地面油污、铁屑容易造成伤害。 4.不安全的个人因素

a.不知：在工作中不知正确安全操作方法或安全规则，以及使用防护设备。 b.不顾：为图方便或心存侥幸而不顾安全规则。 c.不能：工作人员的智力、体力不能配合其工作。 d.不理：不相信安全的工作方法及安全规则。 e.粗心：工作时粗心大意。

f.迟钝：反应不够灵敏，不能预感事故的发生又不能实时控制或逃避。

（四）事故的防止：

大多数的事人为的，既是人为当然可以防止。只要能采取各种相关措施，以控制事故的发生，同时实施各项安全检查，进行事故分析…等对策，必能减免事故的发生或将事故的伤害减低到最小。防止事故发生之基本措施如下： 控制不安全的工作环境；消除由于机械设备、工作方法、物料或工厂构造物所产生的危害因素；封闭及控制防护设备以保护工人免受伤害。

第二章 工业安全与卫生工作内容

工业安全是去除事故发生的主要因素，使人们生活于安全的境界，然而安全卫生工作的重点事项则须依不同性质的工厂来加以讲求，工业安全与卫生工作内容可归纳为下列数项：

1. 建立安全卫生组织：改善工作环境常能使不安全的动作无从产生。 2. 建立安全工作环境：没有组织就没有人来负责推行这项工作。

3. 实施安全检查：是在找出工作环境中潜在的危险予以改善，以避免发生重大

事故。

4. 加强安全卫生教育及训练：能够有安全工作训练就能确保工作安全。防范事

的故发生。

5. 事故调查与分析：针对事故发生的原因，找出防止方法，使同类事故不致再度发生。

6. 建立事故伤害记录：事故伤害必有原因，保持记录可供统计分析以作为改进措施之参考。

7. 订定安全规则及奖惩办法：累积安全工作经验成为规则，提醒大家遵守安全

规则。

8. 促进员工安全与卫生的兴趣：平时可举办竞赛、奖励，进而能自动自发来维

护。

9. 实施评鉴与监督：对设备实施评鉴，是安全业务人员重要工作，监督则是督导员工依照安全工作方法及安全规定进行工作。

10.主管的支持及亲自参与安全活动：主管以身作则是对各级人员最大的鼓励。

一、 工业安全与卫生组织：线式组织：最高主管（校长）→各级主管（主任、科主任）→管理老师→工场领班→学生。 二、安全与卫生职责

（一）雇主（校长）之职责

1.决定安全卫生政策。

2.领导建立良好之安全卫生计划与制度。 3.提供安全卫生之工作场所。

4.负责教育训练员工安全卫生之工作方法。 5.提供必须之安全卫生防护设备。

6.确定各层级安全卫生职责，并适当授权。 7.提供安全卫生系统之基金。

8.主持各种安全卫生竞赛及公开之安全活动。 9.建立安全卫生纪录与报告系统。 （二）单位主管之职责

1.该部门职业灾害防止。2.督导、执行该部门之定期、不定期检查与经常检查。3.拟定安全作业标准。4.教育、督导下属依安全作业标准方法实施。5.

实施事故调查，并填写报告。6.其他雇主或安全卫生委员会交办之安全卫生事项。

三、学校实习工厂之组织与职责

学校实习工场是生产工厂的缩影，为了增加学生学习之成效及避免意外事件之发生，实习工场应提供严密完善的组织与管理，期使学生于实习过程中能获得安全之保障。培训学生养成安全卫生工作习惯、领导、服务、自治、服从之能力，每学期开始时，实习工场专任教师应安排分配学生担任各种工作职务，并使全体学生都能轮流参与学习各种工作职务的机会。 （一）科主任之安全职责

1.主持科务并负责科之正常实习教学之指导事项。

2.拟定并执行科之安全卫生计划。

3.实习工场之布置、安全维护及机具保养事项。 4.实习场地及教学设备之使用及管理事项。 5.建立实习工场安全卫生纪录与意外处理报告系统。 （二）专任及实习教师之安全职责

1.秉承科主任之领导、执行并完成学生工作分配事项。

2.研拟适当实习课程进度、安排学生实习岗位、并教导学生安全注意事项并贯彻实施。

3.注意并维护学生实习安全，发现异状时，随时纠正或制止。 4.协助布置实习工场、安全维护及机具保养之工作。 5.指导学生保养机具设备，并保持工场环境之整洁。 6.对繁杂或具危险性之工作，应特别严格监督，并适时指导。

7.随时注意学生工作方法、器具使用、工作姿势、身体位置是否适当。 8.在长时间连续学习过程中，应给予学生适当休息，勿使过分疲劳。 9.保持良好精神状态，以应付偶发事件。 （三）学生人事组织之安全职责 1.领班：

（1）监督场内人事组织及全组同学的学习活动情形。