落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》
深入探讨职业教育公益性质及其实现形式
鲁昕中华人民共和国教育部副部长
中国（唐山）职业教育公益性学术研讨会
2010 年9 月8 日
主要内容
?国家《教育规划纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署?经济、社会和教育发展对强化职业教育公益性质提出时代要求?政府履行发展职业教育职责要求着力创新公益性质的实现形式?实现职业教育公益性质要求建立健全基本政策制度和执行机制
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一、《纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署
（一）强化职业教育公益性质是当前大力发展职业教育的紧迫课题
●改革开放的历史进程：
——改革开放的第一个30年：通过制度变革成功地解决了长期制约我们
生存与发展的私人产品短缺问题，是我国政府对世界做出的一项历史性贡献。
——改革开放的第二个30年：通过制度创新全面解决日趋凸显的公共产
品短缺问题，是我国政府亟待完成的一项历史重任。
●发展现代职业教育首先必须解答三个问题：——是坚持市场化，还是强化公益性？——是市场责任，还是政府责任？
——市场配臵资源的基础性作用与公共产品的公益性是相悖关系，还是
相辅相成？
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一、《纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署
（一）强化职业教育公益性质是当前大力发展职业教育的紧迫课题
●中国职业教育发展成就：
30年以来，职业教育办学规模不断扩大，质量明显提高，每年培养具有中高级技能的1100万新成长劳动力，占新成长劳动力总量的70%，具
备了三大能力：
?大规模培养数以亿计中高等技能型人才的能力?加快普及高中阶段教育的能力
?服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的能力
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