通过调研，在看到旅游发展的巨大优势和空间的同时， 我们也清醒的认识到我区在发展旅游业上存在的不足和问 题。
1、思想认识不到位，重视程度不够。旅游景区和部分 管理职能不明确，在发展旅游业方面无所作为的思想严重， 全镇上下没有真正形成发展大旅游、大产业的氛围。
2、管理机构不健全，监管作用发挥不够。旅游质量监 督所是管理旅游市场的执法机构，目前市场监管职能缺失， 加之旅游管理和从业人员素质不够高，旅游业务管理和培 训跟不上，致使行业行为不规范，旅游市场运行比较混乱。
3、旅游商品市场规模小，产品结构单一。旅游商品市 场大多分布在景区周围，规模较小、实力较弱，基础设施 不配套，没有上档次的专业市场或旅游购物一条街。销售 的旅游产品、纪念品种类单一，档次不高，没有精、细、 优产品。而且一些市场产品质量不高，假冒伪劣产品、价 格欺诈等问题较为突出，严重影响旅游声誉。
4、旅游产业发展投入较少。旅游规划、项目开发、宣 传促销、产品研制开发等工作滞后，跟不上形势发展需要。
5、旅游项目开发建设难，旅游配套服务功能不完善， 服务质量不高。
三、发展措施
1、统一思想，提高认识，明确加快旅游产业发展的重 要现实意义。旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系 数大，就业机会多，综合效益好。各级要充分认识加快旅 游业发展的重要性，认清形势，把握机遇，发挥优势，积 极作为，做大做强旅游产业。
2、准确定位，科学规划，加快建设\旅游名镇\。 按 照\旅游景点带动、生态休闲支撑、市镇共同开发、提升服 务创收\的发展思路，打造绿色品牌，大力发展具有区域特 色的乡村旅游。委托国内知名专业咨询机构，认真搞好旅 游项目策划，科学编制全区旅游产业发展规划，着力实施 好旅游项目的规划开发工作，进一步挖掘文化资源，创建 一批具有品牌效应的文化产业，规范提升文化品位。大力 开发黄河风情文化，在西厢发展农家乐旅游，在黄河滩地 不断引申旅游产业，充分利用普救寺、鹳雀楼、唐铁牛、 蒲津渡遗址、等旅游资源优势，引申产业链条，发展婚纱 摄影拍摄、MV 拍摄基地，不断通过项目带动做大旅游产业， 建设全国“旅游名镇”。
3、拓宽融资渠道，加大投入力度。积极争取国家、省 市旅游项目发展资金，抓住统筹城乡发展政策机遇，加大 旅游基础设施、特别是乡村旅游基础设施建设。积极构建\ 政府引导、企业主体、市场运作、群众参与\的发展模式， 搞好旅游产业重点项目筛选、论证、储备和包装，强化招 商意识，健全招商机制，落实招商责任，培植招商主体， 千方百计拓宽投资渠道。区财政每年要列支旅游发展资金， 专项用于旅游项目规划、宣传推广、人才培训、旅游产品 包装及特殊贡献奖励等，从而推动旅游产业快速发展。
4、积极做好旅游形象宣传和促销工作。积极参加中央、 省、市组织的旅游市场交易会和旅游商品博览会，组织旅 游企业走出去对外推介宣传我区旅游产品，学习外地先进 经验。广泛借助各种媒体、广告牌开展宣传，编印《旅游 指南》、《旅游画册》等，营造浓厚宣传氛围。
5、加大旅游产品开发力度。认真组织研制开发具有我 区特色的旅游产品、工艺品、纪念品。加大资金支持力度， 培育和扶持一批有市场潜力的旅游产品生产企业。规范和 新建一批旅游购物商场，优化、绿化、美化、净化旅游市 场，丰富旅游产品，给游客足够的选择余地。强化各类酒 店管理，增强优质服务意识，提升旅游综合服务水平，营 造\让每一位游客到蒲州来都满意\的旅游环境。
6、加强旅游市场监管。健全旅游监管体系，充实区旅 游质量监督所工作人员，落实设备及办公经费，进一步加 强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理。组织旅游、工 商、公安、商务、卫生、质检、价格等部门联合执法，严 厉打击非法从事旅游经营活动，维护游客合法权益。加强 旅游诚信体系建设，制定旅游从业人员诚信服务准则，实 行农家乐、旅游购物、宾馆饭店等级管理制度。发挥行业 协会的作用，提高旅游行业自律水平。
6、加强旅游队伍建设。高度重视旅游管理人才培养和 引进工作，积极开展多层次多形式的培训，着力培养一批 懂策划、善经营的旅游管理人才队伍。同时加强旅游从业 人员、特别是导游的专业技能培训，提高职业素质和职业 道德，制订和完善各项服务标准和责任制，推行旅游业的 标准化、规范化、程序化服务，不断提升旅游队伍的整体 素质，推动旅游产业又好又快发展。
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