高考政治一轮复习精品学案 第二单元 为人民服务的政府单元提升 新人教版必修2

高考政治一轮复习精品学案 第二单元 为人民服务的政府单元提

升 新人教版必修

2

单元网络构建(在复习完以上几个课时后，需要对本单元的知识进行整合，构建知识网络，从

而形成“知识树”。)

知识误区警示

识别有关政府的八大误区

误区一 政府具有管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动

点拨：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中担负着特别重要的职能，主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。但政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为手段，变直接干预为间接引导，以经济手段和法律手段为主，辅以必要的行政手段。

误区二 政府承担重要职能，因而政府可以包办一切

点拨：在社会主义市场经济条件下，政府担负四个方面的基本职能，但这并不意味着政府可以包办一切。政府应该在法定的范围内履行职责，不能“错位”“越位”“失位”。政府是服务的政府、有限的政府。

误区三 任何组织和部门都能行使政府职能

点拨：政府职能只能由政府实施，行使行政权力的主体必须是政府及其各职能部门。其他任何机关或团体都不是行使政府职能的主体。 误区四 转变政府职能就是弱化政府职能

点拨：转变政府职能是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的需要，也是政府提高自身工作效率和管理水平的需要。转变政府职能不是弱化政府职能。

误区五 经济职能中的公共服务与社会公共服务职能是一回事

点拨：在社会主义市场经济条件下，政府履行经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，此处的公共服务侧重强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等。社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一，强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。可见二者有所交叉，但社会公共服务职能的范围更广泛。 误区六 有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督作用

点拨：为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 误区七 人民群众对政府的监督是行政监督的唯一形式

点拨：在我国，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的，因此，人民有权监督政府。我国的行政监督体系包括中国共产党的监督、国家权力机关的监督、人民政协的监督、司法机关的监督、社会与公民的监督等行政系统外部监督，以及上级政府、监察部门、审计部门、法制部门等行政系统内部的监督。

误区八 政府属于立法机关，政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作

点拨：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，政府属于行政机关。

解题方法探究

突破因果关系型选择题

【题型特点】

因果关系型选择题主要是分析政治、经济、文化等现象的原因、目的和影响，大多是题干为果，题肢为因，可以是一因多果，也可以是多因一果。题干中常用“是因为”“其原因是”“之所以”“结果是”“是为了”等连接词进行设问。根据设问连接词的不同，因果关系型选择题可以分为以下三种类型。

1. 执果索因型，即题干内容是结果，题肢内容是原因。“……是因为……”“……的主要原

因是……”“……的根本原因是……”“……是由于……”“……取决于……”是其常用的连接词。

2.执因索果型，即题干内容是原因，题肢内容是结果。“……有利于……”“……是为了……”“……会导致……”是其常用的连接词。

3.互为因果型，即题干内容和题肢内容互为因果。“……关系到……”是其常用的连接词。 【解题技巧】

1.要仔细审题，明确题目考查的是原因还是结果，以避免倒因为果或倒果为因。 2.要注意思考题干与题肢之间是否构成因果关系，是才能选，不是则不能选。

3.要注意把“根本原因”“主要原因”“关键因素”等与一般的原因区分开来。需要注意的是，因果关系型选择题中有三种题肢是不能选的：一是答非所问者不选；二是与题干的规定性重复或变相重复者不选；三是因果颠倒者不选，即题干问的是原因(结果)，但题肢却答成结果(原因)。 【误区点击】

1.由于对题干把握不够，对产生某种现象的原因或结果判断不准确，而导致误选。 2.由于对事物之间的因果联系认识不全面，而造成漏选、误选。

【练习1】 截至2010年9月，全国已有30个省市调整了最低工资标准。其中，海南最低工资平均增幅达37%，位列全国之首。这些省市调整最低工资标准的根本原因是( )。

A.提供社会公共服务是政府的职能 B．政府应坚持对人民负责原则 C.政府是依法治国的主体 D．我国是人民民主专政的社会主义国家

解析 本题是一道因果关系型选择题，具体属于执果索因型。考生在作答时可首先排除错误选项C，因为依法治国的主体是人民群众，而不是政府；A不符合题意，提高最低工资标准属于政府履行经济职能，而不是履行提供社会公共服务职能，排除A；B、D两个选项都是原因，

但题干要求的是根本原因，故选D。 答案 D

【练习2】 中星微电子董事局主席邓中翰表示，“对中国企业而言，只有切实提高自主创新能力，掌握自主知识产权，突破行业巨头的技术垄断，争取更为有利的贸易地位，才能进一步加强企业的国际竞争力和抗风险能力，才能让西方社会对中国的企业产生由衷的信任，让中国品牌真正带入全球市场。”从政治生活角度看，这是因为( )。 A.世界多极化的形成是一个充满斗争的过程 B.综合国力的变化会引起国际关系的变化 C.有了创新，就能解放和发展生产力

D.当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量

解析 本题以我国重视增强自主创新能力为背景，考查当前国际竞争的实质。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，所以要提高国际竞争力就要提高我国的科技水平，特别是要增强自主创新能力，D正确；A、B与材料无关；C错误，创新是解放和发展生产力的必要条件，而不是充分条件。故选择D。 答案 D

【练习3】 温家宝总理在纽约回答记者提问时说，中国的发展不会影响任何人，也不会干涉任何人，更不会威胁任何人。所谓国强必霸，在中国绝不会出现。这是因为( )。

①国强必霸的时代已经过去了 ②我国是社会主义国家，不存在侵犯别国的社会根源 ③促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标之一 ④中国还是一个发展中国家 A.①④ B．③④ C．①② D．②③

解析 ①说法错误，当今世界仍有少数国家在搞霸权主义和强权政治；④不选，即使中国不是发展中国家，也会坚决反对霸权主义和强权政治。②③正确且符合题意，选D。 答案 D