浅析政治精英与人民民主的关系

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浅析政治精英与人民民主的关系

作者：张嵛

来源：《学理论·上》2014年第06期

摘 要：在民主化进程中，政治精英与人民民主之间在含义、特质界定，作用范围等方面各不相同，但是二者并不是相互排斥的，它们之间也有相联系的一面。只有将政治精英与人民民主相结合才能更好地促进民主进程的发展。

关键词：政治精英；人民民主；特质界定；背离；联系

中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）16-0066-03

中国政治的一个很大的特点就是精英政治，而人民民主则是中国共产党一贯坚持的政治诉求。在民主化进程日益加深的当代中国，清楚地界定政治精英与人民民主的具体含义，合理区分政治精英的治理范畴和民众的民主参与范畴，有效地加强政治精英与普通民众之间的沟通联系等问题越来越受到重视。本文将首先从政治精英与人民民主的具体界定出发，分析政治精英应该具备的特征，然后从政治精英与人民民主的联系与区别入手，分析二者之间的相互关系，并尝试给出自己的结论。

一、政治精英与人民民主的界定 （一）人民民主的界定

所谓民主，是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。在中国，人民民主专政的含义是中国共产党和中华人民共和国始终代表最广大人民的根本利益，可以使用专政的方法来对待敌对势力，以维持人民民主政权。中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主，逐步扩大社会主义民主，发展社会主义民主政治。人民民主具有广泛性和真实性，人民民主专政的本质是人民当家做主。

基于上述定义，我们可以得知，人民民主强调对于公民权利的重视和人民当家做主地位的保障。社会主义民主政治的发展在使得人民民主的主体和权利范围逐步扩大，因此在一定程度上，可以将人民民主理解为一种大众民主。 （二）政治精英的界定

早期著名精英论者帕累托在其精英理论中指出：“精英”是由人类活动领域中能力最强的人组成的，兼具“高度”与“素质”两方面的成分。所谓“高度”是指某种可以客观判断的成功标志：如职位、得分、盈利等；而“素质”则指个人的才智或涵养。政治精英就是指执掌政权，以及随时可能执掌各级政权的人，特别是那些最有思想见地、能决定政策指向的那部分人。政治精英往往与政治权力有直接关系。