安徽省教育厅关于进一步推进中等职业学校

安徽省教育厅关于进一步推进中等职业学校

学分制试点工作的意见

（征求意见稿）

各市、省直管县教育局，省属中专学校：

自《安徽省中等职业学校推行学分制试点工作的指导意见（试行）》（教职成〔2005〕2号）印发以来，我省部分市和中等职业学校推行了学分制试点工作，在推进职业教育教学改革、提高中等职业学校办学水平等方面发挥了促进作用，积累了一定的成功经验。但从总体上看，仍存在着思想认识不到位、课程体系不完善、教学条件难以满足要求、教学管理改革相对滞后、相关政策措施不配套等问题，试点工作整体进展缓慢。为深入贯彻落实《安徽省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（皖政〔2014〕81号）、《安徽省教育厅等六部门关于印发<安徽现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）>的通知》（皖教发〔2014〕19号）、《安徽省教育厅关于印发安徽省深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量实施意见的通知》（皖教职成〔2015〕10号）等文件要求，进一步深化职业教育教学改革，完善人才多样化成长“立交桥”，增强职业教育的灵活性、针对性和开放性，不断提高技术技能人才培养质量，结合我省实际，现就进一步推进中等职业学校学分制试点工作提出如下意见。b5E2RGbCAP 一、总体要求

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（一）指导思想

全面贯彻党的教育方针，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以满足人民群众多样化学习和发展需要为目的，探索建立多种形式学习成果认定机制，畅通不同类型学历教育、学历教育与职业培训、职业教育与普通教育、校内教育与校外教育之间的转换通道，逐步建立与学分制试点相适应的教学制度、课程体系、教师队伍和评价制度，进一步增强中等职业教育的办学活力和吸引力，全面提高人才培养质量，为我省经济社会发展和“三个强省”建设提供强有力的高素质劳动者和技术技能人才支撑。 p1EanqFDPw （二）基本原则

——坚持以学习者为中心。创新制度安排，建立有效通道，方便学习者在不同类型、不同地域学校获得的学分以及其它学习成果得到认定、转换和积累。DXDiTa9E3d ——坚持市级统筹。各市结合职业教育发展情况、学校办学水平等因素，确定学习成果认定和学分转换的范围、标准和办法。RTCrpUDGiT ——坚持实质等效。认定和转换不同类型的学习成果，应综合考察其所体现的知识、能力及水平等因素，严格质量标准，确保符合学分认定主体的要求。5PCzVD7HxA ——坚持规范有序。建立科学合理的学分认定办法，制定公开透明的转换程序，完善严格规范的质量保障体系，鼓励先行先试，取得经验后逐步推广，确保有序推进。jLBHrnAILg （三）工作目标

到2020年，中等职业学校学分制试点工作普遍推开，学分认定和转换体系更加健全，人才多样化成长“立交桥”更加畅通，全体劳动者

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接受职业教育和培训的灵活学习制度更加完善，职业教育资源更加丰富，教育教学方式更加灵活，更好地推进学习型社会建设，为建设具有安徽特色、全国一流的现代职业教育体系奠定重要基础。xHAQX74J0X 二、进一步畅通学分认定和转换通道

学分是度量学生学习量的单位，是确定学生能否毕业的重要依据，也是制订教学计划的依据。学分主要由学校根据《安徽省中等职业学校学分制试点工作指导方案（2016年修订）》（见附件）组织考核认定，并报市级教育行政主管部门审批。LDAYtRyKfE 中等职业学校学校学生，除学习本校、本专业课程获得学分外，还可通过学习外校和其它专业课程、转换非学历学习成果等方式获得学分。其他社会成员可通过学习中等职业学校课程、转换其它层次和类型教育学习成果，经所申请的中等职业学校认定、并报市级教育行政主管部门审批后获得学分。Zzz6ZB2Ltk （一）区域、校际、专业之间的学分认定和转换

建立完善中等职业学校区域之间、学校之间、专业之间的学分互认机制。市级区域间，相同、相近课程学分或其他学习成果学分的互认可以在比照课程目标、内容、要求的基础上通过市级签订学分互认协议等方式实现。市级区域内，凡经学校组织考核认定，并报市级教育行政主管部门审批的学分，可在学校间互认。对于未实施学分制学校的学生转入实施学分制的学校，可将已完成的课程成绩转换成相应的学分。同一学校转专业的学生，应承认其在原专业学习期间取得的相关学分，及时进行学分认定和转换。dvzfvkwMI1 （二）其它类型学校学习成果的学分认定和转换

对于从高中阶段其他类型学校或教育培训机构转入的学习者，以

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及具有其它层次学历的学习者，在出示已修课程学业水平考核成绩相关有效证明或通过测试后，应承认其学习经历并折合成相应的学分，报市级教育主管部门批准后可允许免修相关课程，实现职业教育与普通教育以及其他类型教育的有效沟通。rqyn14ZNXI （三）非学历教育学习成果的学分认定和转换

各类非学历教育学习者，其职业经历、职业培训、资格证书、获奖证书、在线学习和实习实践、志愿服务、创新创业等体现资历、资格和能力的非学历学习成果，通过一定的标准和程序，经职业学校认定并报市级教育主管部门批准后，可转换成相应的学历教育课程学分，实现学历教育与非学历教育的协调发展。EmxvxOtOco 三、完善配套政策措施

（一）完善与学分制试点相适应的教学管理与运行机制

科学合理的教学管理与运行机制是做好学分制试点工作的重要保障。各市要指导试点学校认真落实好教育部和我省颁布的有关专业教学标准和专业教学指导方案，坚持以人的全面发展为价值取向，根据学习者学习情况、职业资格等级以及工作经历和业绩等，完善人才培养方案，实施“学分制、菜单式、模块化、开放型”教学，为受教育者自主选择课程、自主安排学习进度创造条件。广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式，注重培养学生的自主学习能力、独立思考能力和实践创造能力。切实加强教室、实验实训室、社会实践基地等教学基本环境建设，广泛组织开展各类竞赛和社会实践活动，满足学分制实施需要。对于有条件的地市，学校可以探索实行走课制、跨年级制、走校制，允许学生跨学校、跨年级选择课程和学习方式，以实现一定区域内多校间的课程互选、师资互补、学分互认、专业共建、

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基地共享。SixE2yXPq5 完善以学分制为基础的社会人员接受职业教育和技能培训的教学管理制度。采取灵活多样的学习方式，如网络教学、远程培训、在线课堂、函授学习、送教到厂（场）、工学交替等，满足社会大众的多样化学习需求。建立弹性学习制度，在招生注册、学籍管理、课程设置、学业年限、学业水平考核、工作经历及工作业绩换算学分等方面实行更加灵活的教学和管理制度，为社会人员参加非学历教育和社会培训提供便利。6ewMyirQFL 各级教育行政部门要进一步完善与学分制相适应的中等职业学校学籍管理制度，在学籍注册、专业调整、毕业证书办理等方面为学生提供便利。建立与学分制相适应的中等职业学校学生资助政策，按弹性学制或所获取学分拨付学费。kavU42VRUs （二）构建与学分制试点相适应的职业教育课程体系

构建符合区域经济社会发展要求和适应职业学校实际的课程体系是做好学分制试点工作的重要内容。各市要指导试点学校合理安排必修课、限选课和任选课的比例，以培养有文化的劳动者为目标，在保障学生技术技能培养质量基础上，加强文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。要积极开发适应经济社会发展需要、深受学生喜爱的校本课程及相应的课程资源，建立职业学校与行业企业联动开发课程机制，推进以工作过程和岗位职业能力要求为导向的课程建设，完善“公共课程+核心课程+专门化方向课程+实践性技能课程”的课程结构，为学习者提供数量充足、行业和企业认可、内容新颖的高质量课程。要加强数字校园建设，建立适应学生自主选择课程、自主学习的信息化平台。课程设置和安排要有利于帮助学习者获得相应职业资格

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