大湘西武陵山片区金融监管指标体系的构建——以湘西土家族苗族自

大湘西武陵山片区金融监管指标体系的构建——以湘西土

家族苗族自治州为例*

李洋阔1，舒晓惠2，郭晓丹1

【摘 要】针对金融监管的目标和存在的问题，构建了大湘西武陵山片区金融监管指标体系.主成分分析法研究结果表明，该指标体系能及时、准确地反映金融的运行状况.根据监管理论和实证分析的结论，建议对系统性金融风险加强监控和防范，密切关注金融监管指标的动态变化，以及金融监管方式的改善兼顾金融业的稳定性和安全性.【期刊名称】吉首大学学报（自然科学版）【年(卷),期】2018(039)002【总页数】4

【关键词】大湘西；武陵山片区；金融监管；指标体系；主成分分析

金融监管[1]是指金融监管机构依法对金融机构的市场准入、业务经营及市场退出等进行全方位监督管理的活动.目前我国金融监管正处于起步阶段，普遍存在收集信息真实性差、可靠信度低等问题，加上民间金融在监管之外，仅凭现有的监管手段和力度，较难获取准确的数据资料.2011年，国务院批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》，明确将武陵山片区设立为扶贫攻坚经济协作示范区.在扶贫攻坚过程中，国家会投入大量的资金支持扶贫创业，金融监管必不可少.贾陈[2]认为应该完善金融监管的法制建设，减少政府的过量参与，尽快建立由中国人民银行、银监会等监管机构组成的金融稳定协调机制，进一步加强对本地区系统性金融风险的监控和预测，确保金融业稳定快速地发展.笔者认为，在大湘西武陵山片区的金融机构提供专项资金支持的前提下，要实现精准扶贫，构建完善的金融监管指标体系具有重要的现实意义.

1 金融监管指标体系的构建

金融监管的目标[3]是确保金融业的安全与稳定，保护公众利益和维持金融业的运作秩序与公平竞争，金融监管指标的选取也应考虑到这些方面.大湘西武陵山片区农村金融体系萎缩，资金大量外流，金融服务总体水平不断下降，地方负债率迅速上升，问题凸显.稳定的金融市场和完善的金融监管框架对大湘西武陵山片区的经济发展起着重要的作用.由于通过金融效率指标能监测地方政府融资平台的各种风险，因此选取银行存贷比、金融业收入比作为指标体系的效率性指标.此外，片区的金融形势不断地发生变化,为了加强对系统性金融风险的监控和对金融体系稳定性的监测，选取通货膨胀率、GDP增长率、CDP、存款余额和贷款余额作为指标体系的稳定性指标.金融监管指标体系如表1所示.

2 实证研究