分析自然垄断条件下边际成本定价法对效率与公平可能产生的影响。
(1)边际成本定价对效率的影响:一方面使产量趋于合理;但另一方面会造成企业亏损,亏损需要政府通过征税来弥补,征税会产生税收成本和税收效率损失;在亏损情况下价格并未反映产品生产的全部成本,由此它可能会对相关产品的价格体系产生扭曲性影响。(2)边际成本定价对公平的影响:在政府通过征税筹集资金的情况下,亏损的弥补实质上是用纳税人的钱补贴了消费者。
第十八章 收费与价格
1、下列项目中不属于规费的是:A、过桥收费 2、下列项目中属于使用费的是:D、公园门票收费
3、政府对产品实行收费,依据的是:B、产品消费中的内部效益
4、下列有关政府收费表述正确的是: “拥挤”收费从本质上来说是对外部成本的一种弥补 5、对公共设施使用者收取使用费时,是依据使用者的:C、受益状况 1、政府性收费是政府为提供纯公共产品而收取的费用。 (错) 2、政府性收费在用途上一般比较注重受益者与付费者之间的联系。(对) 3、规费是政府部门向特定公共设施的使用者收取的费用。 (错)
4、使用费是政府部门为个人或企业提供特定颁证服务时所收取的费用。错
5、 对外溢性公共设施,按使用者受益状况收取费用会有助于提高该设施的使用效率。对 政府性收费 是政府部门向公众提供特定服务、实施特定行政管理或提供特定公共设施等产品时按照规定标准收取的费用。
规费 是政府部门通过颁证向公众提供免除特定义务或证明特定权利身份等服务时所收取的费用。
政府性收费与税收在属性上有何共同点和不同点?
共同点:(1)收费主体均为政府(2)收入均属于财政性资金(3)征收标准都是通过政治程序制定的
不同点:(1)税收具有无偿性,而收费具有有偿性。(2)税收主要用于一般性的财政支出,而收费主要用于特定公共设施或服务项目。(3)税收具有普遍性和强制性,而收费具有特殊性和自愿性。(4)税收具有固定性,而收费具有一定的灵活性。
第十九章 公债
1、公债是指:B、 一国政府债务
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2、中期公债是指:C、1年以上、10年以下的公债 3、商业银行购买公债的货币效应是:D、 不确定
4、公债依存度是指:C、当年公债发行额占当年财政支出的比重 5、公债的偿债率是指:C、当年还本付息额占当年财政收入的比重 1、公债是指一国发行的国债总额。 ( ) 2、中期公债通常是指1年以上、10年以下的公债。 ( ) 3、中国的凭证式公债是一种储蓄性质的债券。 ( ) 4、公债具有资产效应。 ( ) 5、公债资金应用于盈利性项目上。 ( ) 6、当一国没有财政赤字时,公债就无用武之地了。 ( ) 7、公债负担率是指当年公债发行额占当年财政支出的比重。( )
8、当经济处于紧缩时期,中央银行就要在公开市场上卖出长期公债以刺激经济复苏。( ) 9、公债是后代人的负担。( )
10、社会公众购买公债一般没有货币效应。( )
1、错 2、对 3、对 4、对 5、 错 6、错 7、错 8、错 9、 错 10、 对
公债依存度 是指一定时期内公债的发行额占当年财政支出的比重,可用公式表述为:公债依存度=(当年公债发行额/当年财政支出额)×100%。公债依存度反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行公债来实现的。参照国际上其他各国的数据,国家财政的债务依存度一般保持在15%——20%左右,中央财政的债务依存度一般25%——30% 的范围内 公债负担率 是指一定时期的公债累计余额占同期国民生产总值的比重。可用公式表述为:公债负担率=(当年公债余额/当年GDP)×100%。这一指标从国民经济整体角度考察政府累积的债务总量。国债负担率成为发达国家和IMF衡量一国经济状况的主要观测和控制指标。如,Maastricht 条约规定,加入欧元体系的国家必须将政府财政赤字占GDP的比重控制在3%以下,政府债务占GDP的比重控制在60%以内。还有一个标准是,一国的当年的国债发行额最高现额是当期的财政收入。
公债偿债率 是指当年公债的还本付息额占当年财政收入的比率,用公式表示为,公债偿债率=当年公债还本付息额/财政收入,即当年的财政收入中用于偿还债务的部分占多少分额。这一指标的国际警戒线为10%。
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第二十二章 政府间的财政关系
1、按照公共产品受益范围的标准,应由地方政府负责提供的公共产品是:B、消防
2、依据马斯格雷夫的税收划分原则,以下应由地方政府征收的税种是:B、财产税 3、以下应由中央政府负责公共生产的自然垄断企业是:D、航空 4、以下属于财政资源配置职能的有:C、消除外部性 5、中央政府须承担的支出责任是:A、国际贸易
1、根据政府财政利益最大化的目标,各级政府的财政收支规模取决于其收入的社会边际成本和支出的社会边际效益的等量关系。 ( )
2、在现实生活中,政府间的财政关系仅表现为高度集权和过度分权的两种财政管理体制。
3、个人之间和地区之间的收入再分配职能,应由中央和地方政府共同行使。
4、资源配置职能在各级政府间的分工,应按照公共产品的受益范围来划分。 5、对于自然垄断企业的公共生产都应由地方政府负责。 ( )
6、在财政管理体制中,正确划分各级政府收支范围所应遵循的顺序是:划分事权—划分收入—划分支出。 ( )
7、政府间收入划分的依据是:效率原则和适应原则。 ( )
8、对具有收入再分配性质的税收应由中央政府在全国范围内统一征收 。 9、 税基流动性小、不易转嫁的税收应由地方政府征收。 ( ) 10、科学规范的政府间财政转移支付制度是“分税制”的重要配套措施。
1、对 2、错 3、错 4、对 5、错 6、错 7、错 8、对 9、对 10、对 分税制 分税制是一种以分税为主要特征,以划分中央与地方政府的事权和财权为实质,并同时配套实施政府间财政转移支付制度的财政管理体制。
政府在市场经济中的三项职能是什么? 这些职能如何在中央和地方政府之间进行分工?
(1)财政在市场经济中的三项职能是:资源配置.收入分配和经济稳定。
(2)资源配置职能应按照公共产品的受益范围来决定在中央与地方政府间的分工。 全国性的公共产品应该由中央政府来提供; 地方性的公共产品应由地方政府来提供;
准区域性公共产品(本应由地方政府提供但有具有区域性外部效应的公共产品)可由中央政府提供。
(3)收入分配职能主要由中央政府行使。 (4)宏观调控职能应由中央政府行使。
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试论述中央与地方财政收入划分的原则,并说明所得税、关税、财产税和营业税应分别由哪一级政府征收.
中央与地方财政收入划分的原则是:
(1) 效率原则—以征税效率高低为划分标准;
(2) 适应原则—以税基广狭为划分标准,税基广的税种归中央政府, 税基窄的归地方政府; (3) 恰当原则—以税负分配公平为划分标准;
(4) 经济原则—以税收的调控能力为划分标准.那些宏观调控能力强的税种应划归中央政府,反之划归地方政府。
依据以上政府间收入划分原则,所得税和关税应由中央政府征收,而财产税和营业税应由地方政府征收。
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