换来真情的回报。这种潜移默化的教育功能，是其他事物所不能替代的。
三是自我教育。针对社区居民联系的松散性、约束的弱化性的特点，通过开展各种群众喜闻乐见的活动来吸引群众参与。特别要提倡和推广以社区居民自愿参加、自由组合、实行自我教育为原则的社区志愿者服务等活动，使群众在参与有益的社会活动过程中自然而然地接受教育，调适自己的价值观念、情感意志和行为模式，从而提高自身的素质。
四是行为规范。要以楼门院作为社区管理的基本单元，加大对居民的公民意识教育和行为规范教育，通过制定居民公约加强自我约束规范，大力倡导文明行为，增强社区居民的法制意识。
五是竞赛评比。在社区思想政治工作涉及的各个领域广泛开展不同形式的竞赛、评比活动，如知识竞赛、体育比赛、文艺表演赛、好人好事评选、五好家庭评比、文明楼门院评比等等，不断创造热点，营造浓厚氛围，使社区居民的注意力投放到社区文明创建的火热生活中。
六是排忧解难。社区思想政治工作必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，花大力气及时解决社区居民日常生活中遇到的各种“急、难、愁”问题，特别是要主动关心下岗职工、困难家庭面临的问题，不是简单地等待有困难的居民上门求助，而是要通过健全社区服务体系和社会保障体系，形成服务保障网络，使广大居民的衣、食、住、行等生活方面的基本问题不出社区就能解决，增强社区居民对社区的满意度。
七是组织渗透。要把社区思想政治工作的触角深入到社区生活的各个领域，消除工作的空白点。要在社区的“两新”经济组织中逐步建立起党的组织、团的组织、工会组织；社区党支部要同居民小区的业主委员会和物业公
司建立正常的沟通渠道，在小区管理上起指导和协调作用；涉及小区居民利益的重大事项，社区居委会要组织听证会，广泛听取居民群众的意见，凡是绝大多数人不同意的事项，不能在社区实施；社区党组织要加强对业余文体团队的领导，引导他们健康有序地发展。
四、完善机制建设，加强制度保障，研究探索社区思想政治工作的稳定性和长效性
1．建立健全社区思想政治工作领导责任制
街道党工委、社区党组织要切实负起第一责任，把社区思想政治工作摆到重要位置，与社区党建、社区自治、社区服务等工作一起研究、一起部署、一起考核、一起评价。社区的党支部可以居委会党支部为核心，吸收物业公司中的党员管理人员，由社区民警中的党员和离退休党员中的优秀分子组成。社区党支部书记与居委会主任一肩挑的，设立了专职副书记，专门负责社区党建、思想宣传和精神文明建设工作。社区党支部要充分发挥龙头作用，要善于把党的方针、政策和要求通过居委会的工作传达到全体居民，不断加强改善党对社区思想工作的领导。
2．建立健全社区思想政治工作联系会议制度
街道和社区党组织要发挥辖区人才资源优势和环境资源优势，利用社区共建的网络，建立健全社区思想政治工作联系会议制度，邀请工青妇、各种社会团体和驻社区的有关单位负责人参加，定期研究讨论社区思想政治工作的新情况新问题，努力构筑党委领导下各方面齐抓共管、形成合力的社区思想政治工作新格局。
3．建立反映灵敏、快捷高效的社区思想动态信息反馈机制
要加强社区基础建设，最大限度地调动社区居民参与社区建设的积极性，形成成员之间的互动，并促进彼此之间的交流。党支部要在服务居民和活动交流中注意收集、整理居民的思想动态和关心的热点难点问题，及时向有关部门反映社情民意，把对策想在前面，把工作做在前面，努力增强社区思想政治工作的主动性和预见性，为党和政府决策提供重要的信息渠道和决策参考。
4．要逐步建立标准明确、便于操作的社区思想政治工作考评机制 社区党建的考评体系中要有对社区思想政治工作的考评内容，要从实际出发，增强工作的操作性，从根本上解决思想政治工作落到实处、落到基层的问题。评价社区思想政治工作的好坏，关键是看社区党支部在社区居民中有无凝聚力、号召力和亲和力，是否能把党的路线、方针、政策和要求有效传达到全体居民，是否能为群众办实事、解决群众关心的具体问题，是否受到群众的拥护。要坚决废除形式主义的评价和表彰。
5．建立队伍精干、投入合理的社区思想政治工作保障机制
当前，人力与物力的缺乏使得社区思想政治工作心有余而力不足：一方面，社区的思想政治工作队伍以社区居委会干部和退休党员为主，面对众多的教育对象，势单力薄，人员的缺乏已不适应形势发展的需求；另一方面，开展各类形式多样的活动都需要资金，而社区资金来源渠道少，缺乏活动场所等。为此，在队伍建设上，各街道要为社区思想政治工作人员多创造接受培训教育的机会，帮助他们解决思想上、工作上、生活上存在的实际困难和问题，提高他们的积极性和创造性。同时要结合城市管理体制改革和和谐社区建设，选派一批思想品质好、善于联系群众、热爱社区事业的干部参加社
区管理工作，努力建设一支由专职干部、志愿人员、居民群众组成的政治强、作风硬、素质高的社区思想政治工作队伍。在经费投入上，要把社区思想政治工作、精神文明建设中涉及的重大项目建设，纳入财政预算，按比例投入。对长期社会性活动所需经费，要建立专项基金，以确保各项活动的顺利开展。在活动场所上，要进一步加大基础设施建设，为居民参加社区活动创造更加广阔的空间，不断满足居民日益增长的物质文化需求。
厦港街道
2006年7月10日
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