黑龙江省绥化市农村劳动力转移问题研究

黑龙江省绥化市农村劳动力转移问题研究

摘要：劳动力转移是解决农村劳动力剩余的重要途径，要实现农民增收、农业增长、农村稳定也必须完成农村剩余劳动力向第二、第三产业的转移。绥化市是黑龙江省的农业大市，农业人口占人口的多数，积极稳定地完成农村剩余劳动力的转移，对于实现绥化市农村经济社会平稳快速发展，统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，具有重要意义。

关键词：绥化；农村劳动力；转移

配第-克拉克定理告诉我们，伴随着一国经济的发展和人均国民收入水平的提高，将自然地出现劳动力从第一产业向第二和第三产业的转移，一般而言，人均国民收入水平越高的国家，农业劳动力在全部劳动力中所占的比重就越小。[1]（P.57）绥化市是黑龙江省的农业大市，近些年来，随着经济与科技的发展，农村剩余劳动力转移也成为不容忽视的问题，适当地将这些剩余劳动力从农村转移出去，对于提高农民收入和促进农村经济发展，具有重大意义。

一、绥化市农村剩余劳动力转移的原因

（一）农业科技水平提高，农村产生剩余劳动力

以往传统式的农业耕作，农民常年依附于土地之上，浪费了农村的大量人力。随着科技的迅速发展，农业生产率的大幅提高，农民从土地中逐渐解放出来。截止到2009年末，绥化市农业机械总动力达到310.5万千瓦，农用大中型拖拉机39374台，小型拖拉机76811台，大中型拖拉机配套农具76209台，小型拖拉机配套农具124235台，[2]（P.374）联合收割机2421台，农用运输车25194台。[2]（P.376）农业机械的增加，加快了农作物耕种和经营管理的过程，节约了劳动生产的时间和劳动力的使用，产生了农业生产的剩余劳动力，为绥化市农村劳动力转移提供了人力资源。

（二）城乡生活水平的差距是农村劳动力转移的另一动因

现代工业的发展，使得城镇工商业部门的就业范围广、劳动生产率提升、工人工资增加。与此相比较，农村经济发展相对落后，物质文化生活比较单调，多数农民的实际收入低于城镇居民的平均水平。2009年，省内农村居民人均纯收入5207元，城镇居民人均可支配收入12566元，城镇人均储蓄存款29228元，乡村人均储蓄存款3981元。[2]（P.274）这种收入不均的现象加之生活居住环境的差异，不可避免地造成了农村剩余劳动力向城市的转移。

（三）城市相对于农村而言有较高的就业率

以目前绥化市经济发展的状况看，农村企业的数量少、规模小，且往往限于家族式的管理程度上，吸纳农村剩余劳动力的能力有限。而绥化市市区虽然没有