建设服务型纤检机构的实践与思考

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建设服务型纤检机构的实践与思考

随着简政放权的深入推进，广大企业对纤检部门优化监管的要求更高；随着纤维纺织服装产业飞速发展，企业对纤检机构检测技术服务的要求更高；随着国内外各类检测机构的不断进入，检测市场对纤检机构应对竞争、提升能力的要求更高。

对于专业纤检机构而言，如何正确处理好部门与市场、监管与服务的关系，如何加快转变职能、建设好服务型纤检机构，直接关乎并深刻影响专业纤检机构的未来走向和纤检事业的健康发展。

要以明确定位、理清职能为基础

从2010年初国家纺织产品质量监督检验中心在我所基础上筹建完毕投入运营时起，我所就根据纤检职能，将监督管理、行政执法和棉花公证检验归入监督科室依法履行法定职能，由国家纺织中心向社会提供第三方检验检测技术服务，实行企业化管理、市场化运作，在所内部实现“监检分离”。监督部门紧紧围绕“依法行政、法制纤检”要求，认真履行纤维质量监督管理、絮用纤维制品打假和产品质量监督抽查；国家纺织中心立足于“科技强检、服务兴检”，积极为地方纤维纺织服装产业提供技术服务，开展与企业、高校的标准化及科研合作，打造纺检服务品牌。这样，既能够

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严格依法监管，发现质量问题，提高纤维质量监管的公正性和行政效率，又便于技术机构根据出现的问题有针对性地在监督中提供更多更好的服务，切实规范了市场秩序，维护了消费者和企业利益，实现监管更强、服务更优、效果更好。

要以增强服务意识为前提

江阴所是江苏唯一的县级所，受行政级别及行政区划限制，加之筹建中心正处在检测市场竞争的白热化时期，发展道路举步维艰。经过长期调研、实践和探索，我们意识到：以服务为主导的公正性、独立性、科学性的第三方检验是我们在市场经济条件下发展的必然出路。故在国家纺织中心筹建伊始就确立“以客户为中心”的理念，增强市场化意识，调整业务发展方向：将以往关注前道的化纤、纺纱、织造、染色企业向终端的纺织品服装制造品牌企业集团转变；将产品质量事后监管向前道把关转变；将加强行政监督向深入服务客户转变；将业务拓展的区域由江阴向整个江浙沪地区辐射延伸，积极地面向社会，加强检验资源的开发，深入开展第三方检验检测技术服务，不断提高市场营销能力，主动融入市场竞争，建立自己的信誉，创建优质的检测品牌，赢得自己赖以生存的客户群体。

要以提高纤检工作有效性和服务质量为主线 纤检工作有效性，就是全面履行好纤检职能，使纤检的各项执法机制和职责都到位，并且代表国家把好纤维质量

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关，做好宣导员，当好质量卫士。多年来，根据地区纺织产业特点江阴所始终将再加工纤维企业、用棉纺纱企业和化纤企业作为纤维质量监督管理的重点。加强絮用纤维制品执法打假，着力规范纤维市场秩序，打击纤维质量违法行为；配合省局再加工纤维重点区域专项整治，建立监管档案，为企业免费发放统一的销售台账和警示标志，规范企业的生产加工行为；开展用棉纺纱企业和化纤企业定期巡查，根据发现的问题进行后续跟踪服务，建立长效的原料产品监督管理和服务机制，规范纺织原料市场秩序；扎实开展大中专院校、幼儿园、宾馆酒店纤维产品质量监督抽查，服务民生，有效促进了公共服务领域纤维产品质量提升。

纤检机构面向客户的主要是检验检测服务和生产技术指导。为了保证检验报告的及时和准确，我所对原有工作流程重新设计，调整细化各部门职责。为了进一步做好客户服务工作，设立专门的客户服务团队，健全客户服务档案，整理大客户需求，为大客户提供持续的个性化服务，建立检验报告跟踪机制，使检测服务精细化，并将客户服务与监督信息反馈、客户满意度情况及业务受理等环节有机结合，形成服务流程的闭环管理；根据纺织企业客户季节性特点对时效性的要求，整合资源优化程序，实行六天工作制，提高工作效率，尽可能为品牌大客户缩短检验周期，保证企业的生产运作周期顺利进行；配套纤检管理信息系统和网络服务平