非公企业党建工作手册

目 录

、非公企业党组织功能定位及主要职责 ·······、非公企业党的组织和工作覆盖基本目标 ······、非公企业党组织组建条件及设置方式 ·······、非公企业党组织管理体系 ············

、非公企业党组织活动原则 ············、探索开放式党组织活动 ·············、深入开展创先争优活动 ·············、“双报表”、“双推荐”、“双孵化”建党跟进机 ···、非公企业党组织组建“三个一”工作法 ······、规模以上非公企业党组织组建“五同步”工作法 ·

、非公企业党组织书记素质条件 ··········、非公企业党组织书记配备 ············、非公企业党组织书记主要职责 ··········、非公企业党组织书记培训 ············、党建工作指导员队伍建设 ············

1 1 1 2 3 3 3 3 4 4 5 5 5 6 6

一、政策篇1234二、方法篇123456·三、队伍篇12345四、保障篇

1、非公企业党建工作经费保障 ··········· 6 2、非公企业党组织活动阵地基本标准 ········ 7 3、非公企业党建工作组织领导 ··········· 7 五、制度篇

1、党员“三会一课”制度 ·············2、“创先争优”制度 ···············3、党员联系职工及双向培养制度 ··········4、党组织开展活动制度 ··············5、民主评议党员制度 ···············6、流动党员管理制度 ···············7、党员责任区制度 ················8、党组织负责人列席管理层会议制度 ·9、业主列席党组织会议制度 ············10、职工权益保障制度 ··············11、党组织定期报告制度 ·············12、组织选举制度 ················13、组织生活会制度 ···············14、党员教育服务管理制度 ············15、党务公开制度 ················16、党风廉政建设制度 ··············17、工会工作制度 ················18、“五好”党组织标准 ·············19、党组织议事规则和决策程序 ··········

7 8 9 10 10 11 12 13 13 14 15 15 16 17 19 20 21 22 22

·······

20、党组织工作职责 ··············· 23 21、党支部书记职责 ··············· 24

政 策 篇

1、非公企业党组织功能定位及主要职责

非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责是：

宣传贯彻党的路线方针政策； 团结凝聚职工群众； 维护各方合法权益； 建设先进企业文化； 促进企业健康发展； 加强自身建设。

2、非公企业党的组织和工作覆盖基本目标 职工50人以上的企业有党员；

具备建立党组织条件的企业实现党的组织全覆盖； 因条件暂不具备尚未建立党组织的企业实现党的工作全覆盖。

3、非公企业党组织组建条件及设置方式

凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都要单独建立党支部；党员50人以上的，可设立党的总支部委员会；党员100人以上的，可设立党的基层委员会；企

— 1 —

业规模较大，党员不足50人或100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会或党的基层委员会。

暂不具备单独组建条件的，以工业园区、乡镇、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。

4、非公企业党组织管理体系

非公企业党组织原则上实行属地管理，一般由所在地的乡镇、村（社区）或工业园区党组织领导。

对大量分散的规模以下企业，可在乡镇、村（社区）成立专门党组织，实行区域化、网格化管理；专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。

对规模以上企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上党委组织部门或“两新”党工委直接联系。

对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。

— 2 —