67.这件事告诉我们() A.理想转化为现实需要艰苦奋斗 B.人生价值的实现需要发挥主观能动性 C.只有在实践中才能实现个人的理想 D.实现人生价值需要一定的主客观条件 68.这一事例给我们的唯物辩证法启示是()
①量变与质变的辩证关系②原因和结果的关系③眼前利益与长远利益的关系④整体和部分的关系
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
随着社会主义新农村建设的开展,国家对乡级卫生院重新定位,增强公共财政对村级卫生室的支持。按照农民的实际需求,尊重农民意愿,建立起多层次、多类型的农村合作医疗何障体系。政府将在财政支出方面加大对这方面的投入。回答69~70题。 69.国家公共财政用于对农村卫生工作支持的资金,属于国民收入中的() A.非生产性基本建设部分 B.社会物资储备部分
C.公共消费部分 D.用于行政管理的部分 70.财政支出的上述变化反映了()
A.我国政府政策更加注重协调城乡、协调经济与社会的发展 B.政府工作的中心转向了支持农村经济社会发展 C.财政在农村各项事业发展中的决定作用 D.财政在巩固国家政权方面发挥了重要的作用 第二部分 主观题部分
二、根据给定材料,回答下列问题(共30分) (一)注意事项
1.主观材料题考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决头号题能力及语言文字表达能力的测试。
2.仔细阅读所给定的材料,然后按主观材料题要求依次作答,答案书写在指定的位置 (二)给定资料
1.目前。国际原油价格已持续下跌两个半月,而国内油价仍居高不下。北京出租汽车司机杨海军说:“这两年国内油价上调了8次,每次都说是‘国际油价上涨’。这回国际油价已经连续多次回跌,国内怎么不下调啊?政府价格部门到底是为百姓服务,还是为油商服
务。”
像杨师傅这样质疑部门利益阻碍了改革进程的人为数不少。专家指出,如何处置政府的“自身利益”,是建设服务型政府进程中无法回避的一个问题。在计划经济体制下,很多地方政府和部门作为一方主体参与经济建设,与其下属的企事业单位形迈出复杂的利益格局。而要践行“服务行政”的理念,政府自身就不能成为利益的主体。
2.教育乱收费已经不是一个什么新问题了。国家发改委每年都要照例公布几个乱收费的学校,被曝光的学校连连喊“冤枉”,舆论呢,则代表民意表达义愤,然后一切都不了了之,第二年再重复这一过程。就好像一出在舞台上演的戏。不过,今年这出戏似乎更“精彩”些,几个被曝光的学校除了喊冤外,有一半对乱收费不认账。有的把责任推给地方政府;有的则称“赞助费是学生自己愿意交的”;有的地方教育局竟然还召开新闻发布会,称国家发改委会“误判”;而南京审计学院干脆表示发改委是“胡扯”。
许多人在问,这些不认账的学校底气何来?其实我觉得这很好理解。如果我们不是站在发改委的立场而是站在学校的立场,就会发现,这些所谓的乱发费要么是按照行业心照不宣的潜规则行事,要么就是依据教育主管部门制定的部门规章来收费,总之,都是有法可依,有据可查的。所以,你批评我乱收费,我自然不服。由此看来,说这些学校知书费确实有些“冤枉”了他们。收费者和执法者依托的都是各自部门的法规。具体而言,学校收费依托的是教育行政部门的法规;发改委查处乱收费依托的是发改委的法规。所以,从你的法规看,我是乱收费;而从我的法规看,我是合理收费,你的查处则毫无道理。这就是学校在乱收费后还显得“理直气壮”的原因。在这里,部门利益成了学校乱收费的最好借口和最大挡箭牌。
种种迹象显示,部门利益已经构成了当前部门行政向公共行政转型的最大障碍。所以,政府转型要求成功,须有利益相关方(企业、行业协会、消费者)和利益超脱方(专家、社会公众、舆论媒介)的公共参与和评议。
3.让百姓放心喝水吃肉,生活在蓝天白云下,营造出令人心情舒畅的工作生活环境,是中央提出的建立和谐社会的重要内容。中央经济工作会议要求用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一系列举措表明,我国政府管理的职能和目标进一步由“管制”向“为民”转变。
4.在中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林看来,社会分配公平与否,以公共产品为主的二次分配具有很强的代表性。他说,包括教育医疗、收入分配、就业和社保、食品卫生与公共安全、利益表达与保护机制、环境保护在内的公共产品,供给增长迟缓,分配
不公,已成为我国社会的突出矛盾。
他说,备受关注的贫富差距,不仅是公民经济收入的差距,更体现为享受基本公共服务的不均等。有研究表明,在导致收入分配差距的各种因素中,教育因素占20%左右。 资料显示,近年来,我国财政支出增长保持在每年15%左右,但科教文卫等方面支出占财政总支出的比例,从1992年至2003年基本没有增长。专家认为,在市场经济时代,政府应该更加注重履行社会管理和公共服务职能。
不久前召开的中共中央政治局会议明确提出“发展成果由人民共享”。近几年,党和政府为此作出了很大的努力;基本建成了覆盖省市县三级的疾病预防控制体系,新型农村合作医疗制度试点惠及1.77亿农民;义务教育特别是农村义务教育得到加强,今年春季开学时,西部地区义务教育阶段5000万名学生的学杂费已被免除,许多辍学儿童重新回到学校;企业退休人员基本养老金标准普遍提高。
迟福林说,随着公共需求的快速增长,社会矛盾更加复杂。拉美一些国家的实践表明,这些矛盾和问题如果处理不好,不仅会激化社会矛盾,甚至会由此导致经济发展中断或倒退。
5.(《山西晚报》2007年1月31日讯)政协委员董玉明称,人民生活水平近几年有了较大的提高。但存在的问题也比较突出,政府在市场运行中的作用比重过大,权力寻租现象引的腐败现象还时有发生,一些政府部门仍然是“脸难看、门难进、事难办”。他建议,通过法制建设,促进政府职能由全能型、管理型政府,向服务型、监督型政府进行转变。 6.近日,针对群众反映较多的在政府机关办事找人难的问题,为进一步加强机关效能建设,宁夏银川市在部分政府机关单位率先启动了“机关事业单位工作人员办公定位系统”,在每个办公室门上安装“工作人员去向牌”,并同时公布手机号码和监督电话号码。这一举措方便了群众办事,提高了政府机关办事效率,受到群众的欢迎。
7.过去企业一提到“跑审批”就头疼不已,手续繁杂、时日漫长、互相推诿的现象比比皆是。而今,在天津市南开区,人们却可以体验到一种全新的行政服务。
在这里,你把申请递到行政许可审批部门后,在公开承诺的时限内,如果既不批准又不批驳,又无法定事由准许延长时限,那么电脑系统会自动生成并印发一份许可决定,寄送到你手上。尔后,按规定追究相关部门和人员的责任,补齐相关手续。
这种名为“超时默许”的新型审批方式,变人工督办为电脑操控,对“官衙”作风进行强制性矫正,原来15天至93天的办理时限缩短为5天。百姓实实在在地感受到了政会的诚信、优质、高效服务。
中央党校玫法部博士井敏说,我国原有的政府管理模式基本上是以政府为本痊的,很多制度安排和行为方式都是以方便政府管理的原则设计出来的。而在一个成熟的市场经济体制下,政府的角色应该是一个为市场、社会发展提供规则和维护秩序的服务者。
北京大学政治发展与政府管理研究所所长谢庆奎认为,在传统的政府体制下,很多机关事业单位工作人员“官架子”很大,办事不公平、不透明、效率低下。而构建和谐社会的当务之急是解决与群众利益密切相关的问题,促进城乡、区域及人与自然的十分困难调发展,这一新形势要求政府转变行为方式。
事实上,自1992年明确提出要进行市场经济体制建设之后,我国对政府如何适应新体制进行了多次改革,主要表现是政府职能范围缩小,把原来由政府直接管理的很多事务交给了市场和社会。但随着改革的深入,一些深层次的问题仅靠政府职能范围调整已难以解决,必须重新思考政府的角色定位,由“管理行政”向“服务行政”过渡。 作答要求:
1.材料4画线部分提到了“发展成果由人民共享”,请根据材料说明提出发展成果由人民共享的现实根据是什么。(满分10分)
2.根据给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇800字左右的文章。
要求:中心明确、内容充实、条理清楚、联系实际、行文流畅。(满分20分) 参考答案
第一部分 客观题部分
1.C 2.D 3.C 4.D 5.C 6.A 7.A 8.B 9.A 10.A 11.C 12.B 13.A 14.B 15.C 16.B 17.C 18.C 19.D 20.D
21.C 22.B 23.B 24.A 25.C 26.C 27.A 28.D 29.C 30.C
31.C 32.A 33.B 34.A 35.B 36.B 37.C 38.D 39.C 40.C
41.A 42.B 43.C 44.C 45.A 46.D 47.B 48.B 49.A 50.A
51.B 52.C 53.C 54.B 55.C 56.C 57.C 58.D 59.A 60.C
61.C 62.B 63.B 64.B 65.A 66.D 67.D 68.D 69.C 70.A
第二部分 主观题部分
1.(1)部分政府部门为了部门利益与民争利损害了政府形象和群众利益 (2)社会分配不公引起的负面效应成了我国的突出问题 (3)构建和谐社会的现实需要
(4)社会矛盾复杂化给政府职能改革带来的巨大挑战 2.(略)
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