农村基础教育与农村实际需求的调查报告

农村基础教育与农村实际需求的调查报告

调查目的：了解农村教育情况，向村民宣传支农惠农政策及有关规定，为村民实践，增长

知识。

调查时间：2009年1月21日至2月9日。

调查形式：深入农村，与村民交谈，搞调查，为村民实践。 调查地点：板桥镇元兴村。

一、调查概况

板桥镇元兴村共约1300人，是一个落后的小村子，村民的生活水平离小康水平有很大的距离，村民的文化水平不算高。 （一）经济收入状况

经济收入主要以种植水稻和一些经济作物包括蔬菜、花生、西红柿、辣椒等，辅助以副业如养鸡、养猪。经济作物收入占经济总收入80%。 （二）受教育状况

村民中有60%受初等教育，10%受到高等教育。现在村里只有一所小学。如今儿童的上学年龄限制为8岁，但有50%的儿童9岁才开始上学。 (三) 生活状况

根据调查,村民的粮食、蔬菜都是自给，只买一些油盐、肉制品等生活用品。村民的生活过得平平淡淡。 （四）基本情况

在农村，教育非常落后，村民对党的一些政策都不太了解。因此，我这次实践主要的是深入农村，接触村民，调查农村教育的基本情况，宣传支农惠农政策及有关规定，找出农村教育的不足，然后配合村委，努力找出解决这些问题的方案。 二、调查实践 (一) 农村教育

人们在形容农村的教育状况时总是用适龄儿童入学率低、失学率高、教育状况落后等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因，甚至误导读者进入边远地区人们不重视教育这一误区。经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后。

在我调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家

长非常希望孩子能上到大学。我依然清楚地记得乡亲们发自肺腑的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说:我的孩子要是能上大学就好了，其实我们这么辛苦也不图什么，就希望他们多学点东西，以后好找一条好的出路，可是上学要花好多钱呀！看来，农村的孩子上学最大障碍就是经济问题。

教育，是个沉重的话题。但只有正视教育，而非遮盖问题，才能抓住教育发展的症结所在。改革开放以来,农村经济虽然飞速发展，但离发达地区还有很大一段距离，而且经济发展阻碍了教育发展速度，而教育又反作用于经济，但最终还得抓住教育是基础，经济是关键,这样才能从根本上解决教育中存在的问题。为此我们又该做些什么呢? 根据我对村里2001年到2004年期间每年正在上中学人数情况进行详细的调查，得出以下的调查表：

调查表人数100959085802002年2003年2004年2005年年份

从表中可以看出，村里上中学的人数虽然是每年都有所增长，但是情况并不乐观，好多家庭因为家里生活困难而无法让自家的孩子上学。 (二) 农村教育现状

改革开放以来，我国政府克服人口众多、生产力发展水平较低的不利条件，基本普及了九年义务教育，发展壮大了高等教育，取得了一系列令世人瞩目的成就。但是，农村教育依然面临着很多问题，严重的阻碍了农村经济的发展。 ① 农村义务教育“一费制”难执行

农村中小学“一费制”标准。 “一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上统一向学生收取的费用。

② 农村学生实际交费超出“一费制”规定费用

实际调查表明，农村学生除了缴纳“一费制”费用、代管费、借读费、住宿费等正常费用外，还要额外缴纳其他费用。这些收费多数不符合教育规定，但各地较普遍，并且采取了口头下通知、不开收据等方法设立各种收费，学生实际缴费远远超出规定的项目数额。 ③ 高等教育收费偏高，农民负担过重

在农村，通过上学从而改变身份，是诸多农民曾经普遍选择的方式，然而，昂贵的教育费用逐渐在堵塞着农家孩子\鲤鱼跳龙门\这条道路。上高中阶段高额的学杂费、择校费、辅导费，上大学的费用更是让农民喘不过气。教育返贫的现象时有发生，借钱供孩子上学成为多数农民必须的途径，甚至有的实在借不到钱，向民间高利贷借款，这无疑成为农民身上的

一座沉重的大山。

(三)农村教育存在的主要问题 ① 教育费用是农民比较重的负担

生活在落后农村的孩子，由于家庭经济收入比较低，孩子上学的费用难以承担，特别是孩子比较多的家庭，负担就更重了，许多孩子往往为此而辍学。 ② 农村中小学校经费短缺

目前大多数农村中小学普遍存在经费严重短缺现象，很多中小学校长把工作重点放在到处讨钱、要钱上，而不是教育质量。由于政府投入不足，很多学校的办公经费、公用经费严重缺口，正常工作不能顺利开展，学校的设施设备比较落后，直接造成教学质量和城市的差别逐渐拉大。经费短缺问题解决不了，导致学校只能向学生摊派，设立各种名目乱收费，加重了农民负担。 ③ 合校引发新的问题

许多学校在合校后，多数学生离学校较远，有的甚至要七八公里的路程，而家长一般忙于农活，没有时间去接送孩子上学，由于孩子年龄小，尤其是小学低年级孩子，上学路上不够安全。不仅仅有车，而且还有社会不良青年对他们的敲诈勒索。由于孩子上学早，放学晚，女学生的安全令人担忧。在未合校以前，有些学生在自己村里或者邻村上学，一日三饭在家食用，而到学区上学，他们不得以在校吃饭，甚至住宿，这无疑加重了农村家长的负担。 （四）我对发展农村教育提出的建议

① 严格执行义务教育“一费制”，健全高等教育的助学金、奖学金和教育贷款等规章制度

建立和完善贫困学生助学金制度，对家庭经济困难学生要酌情减免杂费、住宿费和课本费。教育“一费制”在一定程度上可以减少学校乱收费的情况，但还有相当部分学校以保险费、校服费、假日培训费等向学生摊派，加重了农民的负担。

建立有关农村教育建设的专门法律法规，强化法律意识，规范农村教育收费，加强社会力量监督，保障农村学生的受教育权利。

目前，教育的重要性已经被大多数家长所认识，他们节衣缩食，把家庭的大部分收入投入到子女的教育中。高等教育收费较高，农村孩子即使能够正常考上，也要为筹措高额的费用而发愁，因此，各级政府应当出台政策，资助贫困的学生完成他们的学业。比如完善高中和大学的助学金、奖学金制度，鼓励企业和个人对贫困学生进行资助，加大银行对学生的助学贷款业务投入。

② 加大对义务教育的投入力度

在农村不少地方，可以看到学校的教室极其简陋，课桌椅破旧不堪，教学条件极其落后。经费的短缺严重影响着农村教育的发展，所以本质上需要国家、地方、村三级联合办学，加大对义务教育尤其是农村义务教育的投入。

③ 大力支持全社会办教育，对贫困家庭学生实行免费教育

在加大政府投入的同时，动员和争取社会力量参与办学，举办针对义务教育的民营、私立学校，鼓励企业和个人捐资助学。资助贫困农村学生完成义务教育。 ④ 消除学生的安全隐患

合校在一定程度上优化了资源配置，提高了教学硬件的利用率，但是也出现了不少问题。安全隐患成为最大问题，个别条件比较好的村可以为学生提供了车辆，收取少量费用甚至免费，为学生和家长都提供了便利。各级政府可以动员和鼓励社会力量，在学生相对较集中的地方安排车辆接送学生 （五）为家乡的经济收入献计策

在对家乡调查的过程中，我的心情起伏不定。乡亲们对我关怀备至，待我如亲生儿女，我体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊，我想尽自己的最大努力为父老乡亲们做出贡献。因此，我向村委提出了一些建议：

在村庄规划上，做到了公路通到家家户户大门口，极大地方便了村民；路旁栽种一些果树，既美化了村庄环境,又为村民增加了经济效益，可谓一举两得。

经济发展方面，农业往立体结构方向发展。注意了抓好经济作物和加大力度发展高效田的同时保持粮食产量。此举既保证了村民粮食自给，又增加了经济收入。此外，还要努力发展副业如养鸡、养猪等。

精神文明建设，结合村民朴素民风，村里还制定了强有力的规章制度，保证了村里良好风气的形成，为其经济发展提供了有力的保障。

当然，要取得好的成绩是离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。 （六）为村民宣传党的支农惠农政策及有关规定

因为在落后的农村，村民对国家的一些政策并不大理解。所以我把支农惠农政策及有关规定写成册子，发到家家户户，和村民交谈，让村民真正的了解支农惠农政策是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。这样使得村民们更加有信心地发展农业。 三、体会

这次三下乡活动，虽然经过了自己精心地策划，但是自己在实践过程中还是做得不够好。从收集村民反映的情况上看，我感觉不是很理想，因为收集到的材料并不是很多，这样不便于调查和研究。这点我以后会吸取教训，争取在以后的社会实践中收集到更多的材料，社会实践不论在组织上，还是在宣传报道上，都应该做得更好。有了这次实践活动的经验，我会在以后的实践活动中积极创新，制定出其特色的社会实践活动，与其他形式的社会实践形成优势互补，争取在下一次的三下乡社会实践活动中取得更好的成绩。

调查已结束，其中虽然有些地方做的不足，但它为我开启了生活中的另一扇大门，是它让我开拓了视野，也使我对自己有了清醒的定位，同时也让我认识到了理想与现实的差

距。作为一名大学生，不能只埋头于课本之中，更不能只埋头于所学专业之中，更多的时候要投身于社会实践之中，拓展知识面，使自己全面发展。我们青年一代要有理想，要坚定自己的方向，把握自己的前途，为了理想而奋斗。而且通过三下乡实践活动，我不仅深化了知识，也学到书本上没有的知识和教育，更加热爱我所学的专业，热爱淳朴的村民。在工作中多动脑子，多出点子，多做实事，扎实做好每项工作。在平时的工作中，立足本职，认真学习，开拓创新，面向未来，尽职尽责地完成每项工作。实践充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中 ，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。通过我的观察和感受以及与群众的交谈，我真正体会到农村基层党员干部的工作态度和全心全意为人民谋利的无私奉献精神，使我有了更高的精神追求。 四、展望

当前社会的进步就是农村的进步，提高农民的素质是实现农村经济发展、社会进步、长治久安的根本大计。因而整个农民队伍素质的提高和进步，主要靠其中青年的进步和提高。他们创造力强，生机勃勃，是农村的新代表，蕴藏着巨大的人力资源。增强农民的收入，过上富裕的生活，需要他们去开拓。加强农村基层民主法制建设和精神文明建设，保持农村稳定，需要他们发挥积极作用。而我作为青年的一员，必须尽最大的努力为农村服务，用所学的知识为村民实践。