智慧城市白皮书 - v25 - 图文

年形成医疗、社保、交通等公共事业“一卡通”全面覆盖城乡的智能化社会服务体系。到2020年，“智慧天津”基本建成，届时天津将成为智慧基础设施完善、智慧应用水平显著提升、智慧产业领先、具有现代化、智能化的北方经济中心和国际港口城市。 重庆 重庆 重庆提出了建设“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”的重大战略部署，“五个重庆”建设总计划投资约1.2万亿元，其中宜居重庆8000亿元，畅通重庆3000亿元，森林重庆500亿元，健康重庆350亿元，平安重庆150亿元。“五个重庆”建设都是为改善重庆人民的生活质量和工作环境，虽各有侧重，但都体现了“以人为本”这一科学发展观的核心理念。“森林重庆”侧重环境，“畅通重庆”侧重效率，“宜居重庆”侧重舒适，“平安重庆”注重百姓的人身和财产安全，而“健康重庆”就是讲人本身。 广州 广州 广州智慧城市发展思路是“一个中心”，“三个坚持”。“一个中心”就是以建立国家中心城市为中心；“三个坚持”是坚持继续创新和需求驱动相结合，构建物联网应用体系，推进智慧城市建设；坚持重点突破与长远谋划相结合，构建物联网产业体系，培养新的增长点；坚持政产学研用相结合，构建物联网创新体系，提升核心竞争力。广州智慧城市发展的总体框架是建成一批示范应用，12 创造一个发展环境，完善一批基础设施，形成一批技术成果，打造一批产业集群。 武汉 武汉 武汉将用10年打造“智慧城市”。其中在2010年到2011年，为建设第一阶段。武汉将着力于“智慧城市”相关的规划与方案制订、标准研究、关键技术，并确定典型应用示范。第二阶段从2012年到2015年，工作将进入重点项目建设试点示范期。此阶段，将以光谷未来科技城为试验区，全面实践“智慧城市”各项建设。第三阶段从2016到2020年，将是武汉打造“智慧城市”的推广应用期。“智慧城市”将从未来科技城，推广到东湖开发区、武汉城区。届时“智慧城市”雏形初显，武汉将成为中部“智慧之都”。 成都 成都 成都智慧城市建设内容主要包含“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”三大工程，并率先在“天府新区”打造具有四川特色的“智慧城市”样板。一个高效运转的政府、一个可持续发展的产业环境、一个便捷的民生环境，正是“智慧城市”需要解决的问题。成都市建设智慧城市正是围绕着这三点展开。 深圳 深圳 “智慧深圳的愿景”是建设“人文深圳，创新深圳，绿色深圳”，并以此作为建设国家创新型城市的突破口。智慧深圳的总体目标是建设“智慧产业生态系统”和“智慧城市生态系统”等两大13 智慧生态系统。“智慧深圳”将充分利用信息技术，分析整合城市运行的关键信息，对各方需求作出智能响应，形成新的生活、产业发展、社会管理模式，构建面向未来全新的城市形态。打造以无线城市为载体的“智慧深圳”，将是深圳未来继续保持发展优势和核心竞争力的有力保障。 宁波 宁波 宁波智慧城市建设将在经济、社会、文化、政治和生态文明等五个方面全面开展，通过十年的努力，宁波将建设成为具有现代化国际港口城市特色的智慧城市、中国领先的智慧应用城市、先进的智慧产业基地和具备领先的智慧基础设施的城市，力争到2020年，宁波跻身于国际智慧城市的行列。杭州湾新区作为宁波市建设智慧城市的试验区和先行区，科学谋划，先行先试，提出了 “智慧新城、生态家园”的目标定位，积极推进新区智慧新城规划和建设工作。 无锡 无锡 物联网在无锡的广泛深入运用正是无锡打造“智慧城市发展”的具体实践。在未来五到十年无锡要提升区域性中心城市国际化水平，要走新型城市化道路，要在城市发展科技内涵取得革命性突破。打造好“智慧城市发展”这个软件，充分利用建设好国家传感网创新示范区的难得机遇，巩固、提升和扩大无锡在物联网技术研发应用方面的先发优势，抢先进入全国和世界“感知城市”发展的14 第一方阵。 佛山 佛山 佛山提出了《“四化融合智慧佛山”发展规划纲要（2010—2015）》到2015年，佛山要建设成战略性新兴产业聚集区，“四化融合”先行地，宜商宜居的美好家园。《纲要》提出了三大任务：信息化带动工业化，提升产业综合竞争力；信息化提升城市化，增强城市发展竞争力；信息化加快国际化，提升经济发展国际竞争力。《纲要》设计了“四化融合智慧佛山”建设“十大重点工程”，通过实在项目实现“智慧佛山”的既定目标，让市民切实感受到城市发展。 （四）建设智慧城市是我国提高国家竞争力建设智慧城市是我国提高国家竞争力战略选择提高国家竞争力战略选择 战略选择 建设智慧城市推进解决城市发展面临的问题建设智慧城市推进解决城市发展面临的问题 城市发展面临的问题 城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力也越来越大。这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段来重新审视城市的本质、城市发展目标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现代城市发展中的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台改善节能、环保、水资源短缺等问题。“智慧城市”课题正是基于这个背景提出，其必要性和紧迫性十分明显。 15 建设智慧城市促进产业升级和结构调整 建设智慧城市促进产业升级和结构调整 城市必须拥有一批在未来具有核心竞争力的产业，才能具有经济的可持续性和发展潜力。但我国目前大部分城市的支柱产业都是资源密集和劳动密集型产业，缺乏核心技术和优势品牌。随着劳动力成本的不断增加，我国必将逐步丧失竞争优势，资本将会向劳动力更廉价的国家转移，这种动向已经在沿海地区表现出来。其实我国城市是拥有非常丰富的人力资本和物质资源的，这也是跨国公司在我国大量兴办研究院的原因。只是由于国内各企业和高校各自为政，城市和城市之间没有形成协同创新机制和平台，因此整体创新能力较弱。智慧城市则可以通过技术手段的引入，以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制（如智慧物流、智慧环保、智慧银行和智慧医院等），整合不同行业之间的协同机制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市内部和城市之间的创新能力，推动产业升级和结构调整。 建设智慧城市促进社会和谐 建设智慧城市促进社会和谐 我国的城市发展是随着近几十年工业化步伐的加快而实现的，工业化在给我国人民带来更多物质财富的同时也彻底改变了人们的生活方式。最突出的表现就是生活的社会化、国际化，通过社会分工和网络化来为居民提供各种服务。但这就带来了食品药品安全、家政服务质量、人身安全和社区安全等问题，尤其是食品安全问题已经越来越突出。只有解决了这些关系民生的基本生活保障问题（如16