A、公开选拔 B、录用 C、直接选聘 D、公开招聘 35、物质奖励的方式包括( CDE )。
A、奖状 B、纪念章 C、一次性奖金 D、奖品 E、晋升工资档次
36、属于国家公务员内部交流形式的有( B )。 A、调任 B、转任 C、轮换
D、挂职锻炼
37、国家适应改革的需要,为提高公务员的改革承受力,对公务员进行的适当弥补,给予公务员( D )。 A、福利 B、保险 C、津贴 D、补贴
38、( C )是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事件负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。 A、因公辞职 B、责令辞职 C、引咎辞职 D、自愿辞职
39、我国的申诉受理机构基本属于( C )。 A、混合型权益 B、自治组织 C、仲裁型 D、协调型权
40、受理控告的法定机关有( ABC )。 A、上级机关
B、中国共产党纪律检查委员会 C、行政监察机关 D、同级机关
三、名词解释(每小题5分,共20分)
1、公务员申诉:是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服,依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一申诉、控告及法律责任级机关提出重新处理的意见和要求的行为。
2、公务员辞职:是指公务员根据本人意愿,依照法律规定,在一定条件下,辞去现任职务,解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。
3、公务员的工资:国家根据按劳分配的原则,以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬,是公务员劳动创造价值的货币表现。
4、公务员交流:就是指机关根据工作需要或者公务员个人愿望,通过法定方式变换公务员身份或者职位从而形成机关内部、机关之间或者机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。
5、公务员的义务:指的是国家法律对公务员必须做出一定行为或者不得
做出一定行为的约束和强制,即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。
6、公务员考核:是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况,进行的了解、核实和评价。
7、处分期间:是指处分决定的执行期限,也即处分的法律后果的影响期间。
8、.调任:是公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任公务员领导职务或助理调研员以上非领导职务,以及公务员调出机关任其他公职。 9、公务员:指的是依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福
利的工作人员。
10、职务序列:是依据所负责任的大小、难易程度的高低、资格条件的不同,而设置的从低到高的职务层次,形成机关的层级结构,也为公务员提供了职业发展的阶梯。
11、聘任制:是指机关根据工作需要,对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。
12、公务员纪律:是指机关为保障实现其组织职能,维护机关的工作秩序,制
定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。
13、.公务员控告:是指公务员认为所在机关及其领导人员侵犯其合法权益,依法向上级机关或者有关的专门机关告发,请求获得法律保护,并要求惩处违法、违纪的机关及其领导人员的行为。
14、引咎辞职:是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事件负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。
15、转任:是指公务员因工作需要或其他正当理由在机关内的平级调动,既包括跨地区、跨部门的调动,也包括在同一部门内不同职位之间进行的转换任职。
16、公务员奖励:是指机关依照法律法规的规定,按照法定程序,对工作
表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益,以示鼓励的制度。
四、简答题(每小题8分,共32分)
1、公务员奖励有哪些类型?它们之间是什么关系?
现行公务员奖励的种类有五种类型:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
公务员五种奖励的关系:
(1)嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号是按照由低到高的顺序排列的,后一种比前一种的奖励级别更高,奖励强度更大,相应的奖励待遇也更好。
(2)公务员奖励的每种奖励都可以单独使用。
(3)同一机关不能同时给同一对象两种以上的奖励。
(4)不同机关可以同时给同一名公务员授予两种以上的奖励。
(5)同一机关在不同的时间也可以授予同一公务员两种(次)以上的奖励
2、公务员晋升领导职务的程序是什么?
(1)民主推荐。职务晋升首先要经过民主推荐的环节。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。
(2)组织考察。考察是组织上了解干部的重要途径和手段。考察具体方法包括个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等等。
(3)按照管理权限讨论决定。讨论决定,是晋升的决定和决策环节。要严格按照干部管理权限进行。讨论决定时,要坚持民主讨论,集体决策,这是贯彻民主集中制原则的基本要求。
(4)按照规定履行任职手续。履行任职手续,是职务晋升的必要环节。对决定任用的干部,由任免机关下发任职通知,并指定专人与干部本人谈话。需要公示、试用的,实行任职前公示、任用试用期。选任制职务,进行依法推荐和民主协商,由选举机关选举产生
3、我国公务员考核的基本方法有哪些?
我国公务员考核制度建立以来,在实践中形成了具有中国特色的公务员考核基本方法,主要有以下几种: (1)领导考核与群众评价相结合。 (2)平时考核与定期考核相结合。 (3)定性考核与定量考核相结合。
4、综合管理类的非领导职务序列由哪些职务层次构成?与领导职务序列有何对应关系?
综合管理类的非领导职务序列的职务层次分为:巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 非领导职务与领导职务序列具有对应关系:巡视员对应厅局级正职,助理巡视员对应厅局级副职,调研员对应县处级正职,助理调研员对应县处级副职,主任科员对应乡科级正职,副主任科员对应乡科级副职。 我国还规定了非领导职务层次与领导职务层次对应的最高上限,“非领导职务层次在厅局级以下设置”。
5、回避与交流两者存在哪些明显的区别? 具体体现在以下三个方面: (1)两者目的各不相同。 (2)涉及的范围不同。
6、我国公务员辞职的条件有哪些?
(1)肯定性条件。
(2)限制性条件。我国的公务员制度规定以下五种情形,公务员不得辞去公职:
(a)未满国家规定的最低服务年限的;
(b)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;
(c)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;
(d)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的; (e)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
7、公务员申诉具有哪些特点?
(1)申诉必须由公务员本人提出;
(2)申诉的对象局限于涉及公务员本人权益的人事处理决定;
(3)申诉的原因是公务员认为人事处理决定违法或不当,且损害了自己的合法权益;
(4)公务员申诉的目的是为了维护自己的合法权益。
8、怎样理解公务员权利的含义?
公务员的权利指的是国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。其含义是:
(1)公务员的权利以其身份为前提;
(2)国家规定公务员的权利,是为了使公务员有效地行使职权,执行公务; (3)公务员权利的具体内容,就是公务员在履行公职的过程中,公务员本人可以做出一定的行为,可以要求他人做出或者不做出一定的行为;
(4)公务员权利的具体内容由国家明文规定,公务员权利的行使也是由国家法律加以保障的。
9、简述公务员奖励的作用。
公务员奖励的主要作用体现在: (1)激励作用。 (2)示范作用。 (3)竞争作用。
10、公务员转任的特点是什么?
一是转任只限于公务员内部,是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流,与调任的形式有明显的区别。
二是转任作为公务员的内部交流,人事管理关系必须转移,与挂职锻炼有本质区别。
11、公务员可以享受哪些福利补贴?
(1)福利设施。包括生活福利设施和文体福利设施。
(2)福利补贴。包括福利费、上下班交通补贴、防暑降温费、洗理费等。
(3)工时制度。公务员制度规定实行工时制度,包括公务员在内的机关、事业单位的职工实行统一的工作时间,每日工作8小时,每周工作五天共40小时,星期六和星期日为周休息日。
(4)休假制度。公务员按照国家规定享受休假。公务员现行的休假有法定节假日、年休假、探亲假、产假、婚(丧)假、病事假等。 12、我国公务员辞职的条件有哪些?
(1)肯定性条件。
(2)限制性条件。我国的公务员制度规定以下五种情形,公务员不得辞去公职:
(a)未满国家规定的最低服务年限的;
(b)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;
(c)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;
(d)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的; (e)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
13、在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员? (1)依法履行公职。 (2)纳入国家行政编制。
(3)由国家财政负担工资福利。 14、我国是如何划分公务员级别的? (1)我国公务员的级别共分为27级。
(2)实行职务与级别的交叉对应关系,即“一职数级,上下交叉”。职务与级别相对独立,但并不是完全分离的。职务与级别是确定工资待遇
的两个基本要素,级别与职务“一职数级,上下交叉”,即一个职务对应一个级别范围。
(3)我国公务员级别划分“向基层倾斜”。也就是说,越是基层的职务,对应的级别越多;越是高层的职务,对应的级别越少。国家级正职对应的级别最少,仅一个;办事员和科员职务对应的级别最多,都分别对应了9个级别。
15、公务员培训的原则是什么?
公务员培训的原则是指培训公务员的全过程所必须遵循的一般准则。根据建设一支高素质的公务员队伍的需要,我国的公务员培训应当贯彻的原则是:理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效、注重能力建设。它对保证公务员培训目标的实现起着约束和导向的作用。 16、公务员降职与行政处分有何区别?
在我国公务员制度中,降职不是行政处分,而是一种公务员任用行为,是一种人才资源调配手段,目的是为了合理使用公务员,为机关的各个职位选择配备适宜的人选。它与行政处分的区别在于: (1)目的不同
(2)原因不同。
(3)实施的后果不同。
五、论述题(18分)
1、试述我国公务员考核的内容及考核的重点。
我国公务员考核内容应当包括德、能、勤、绩、廉,五个方面。
(1)德,包括政治品德、职业道德、社会公德和个人品德。政治品德主要指公务员的政治思想表现,包括理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力等。职业道德主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风,是否忠于职守,服从命令,严守国家和工作秘密。社会公德主要看公务员在社会交往和公共生活中是否模范遵守社会行为准则,勇于同不良现象作斗争。个人品德主要看公务员能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,是否正直、诚实、守信、谦虚谨慎,是否襟怀坦荡、 光明磊落。
(2)能,指业务知识和工作能力。业务知识是指公务员的政策理论水平、文化程度和专业知识。工作能力主要是指公务员运用马克思主义的立场、观点和方法,认识问题、分析问题和解决问题的能力,从事业务工作和处理业务的能力等。主要包括:理解判断能力、规划
预测能力、组织协调能力、领导管理能力、科学决策能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力,等等。不同机关、不同层次、不同岗位公务员,应当具备与所从事工作相适应的业务知识和工作能力。 (3)勤,指事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神。所谓事业心就是看公务员是否敬重和热爱本职工作,是否勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献。工作态度主要看公务员工作是否积极主动,认真负责,能否严格遵守工作纪律。工作作风重点看公务员是否深入实际,调查研究,尊重群众的首创精神。勤奋精神重点看公务员是否善于开动脑筋,刻苦钻研业务,精益求精,不断开创工作新局面。
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