业园区建设。兑现产业发展扶持政策，支持工业经济增产扩销、“财园助企贷”风险保证、微型企业培育、工业企业技术创新、工业扩大固定资产、节能降耗及资源综合利用及园区基础设施建设。
商业服务业支出4,715万元，对下转移支付42,566万元。加快推进昆明建设世界知名旅游城市步伐，对晋宁“古滇国”等旅游项目进行重点扶持，支持乡村旅游、酒店餐饮服务业发展，加大智慧旅游、旅游厕所等旅游公共基础设施建设的投入。大力支持内外贸和电子商务业发展。对标准化菜市场、乡镇农（集）贸市场、生鲜超市、社区菜店进行补贴，对批发业、零售业、住宿业、餐饮业持续发展进行扶持奖励。
住房保障支出82,069万元，对下转移支付90,589万元。积极争取上级财政资金支持，足额配套地方建设资金，基本建成保障性住房、棚户区改造住房3.3万套。支持农村危房改造及抗震安居工程建设，完成农村危房改造和抗震安居工程建设3.3万户。
（3）市对县区转移支付执行情况
市对下税收返还和转移支付1,747,061万元，增长19%。其中：一般性转移支付536,134万元，专项转移支付1,106,442万元。
2.政府性基金预算
全市政府性基金预算收入1,412,253万元，上级补助收入39,004万元，专项债务转贷收入3,703,000万元，上年结转438,188万元，收入方总计5,592,445万元；政府性基金预算支出1,502,016万元，基金上解74,000万元，调出资金118,624万元，专项债务还本支出3,572,000万元，结转支出325,805万元，支出方总计5,592,445万元。收支相抵，年终结余为零。
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市级政府性基金预算收入1,027,326万元，上级补助收入39,004万元，专项债务转贷收入3,432,891万元，上年结转362,532万元，收入方总计4,861,753万元；政府性基金预算支出1,064,383万元，基金上解24,000万元，专项补助下级支出43,736万元，调出资金95,569万元，专项债务还本支出3,301,891万元，结转支出332,174万元，支出方总计4,861,753万元。收支相抵，年终结余为零。
市本级政府性基金预算收入718,130万元，上级补助收入39,004万元，专项债务转贷收入2,928,285万元，上年结转330,084万元，收入方总计4,015,503万元；政府性基金预算支出789,999万元，基金上解24,000万元，专项补助下级支出57,071万元，调出资金83,347万元，专项债务还本支出2,797,285万元，结转支出263,801万元，支出方总计4,015,503万元。收支相抵，年终结余为零。
3.国有资本经营预算
市本级国有资本经营预算收入2,826万元，其中：利润收入391万元，股利、股息收入249万元，产权转让收入2,186万元，收入方总计2,826万元；国有资本经营预算支出1,978万元，上解上级支出848万元，支出方总计2,826万元。
4.社会保险基金预算
全市社会保险基金收入2,211,131万元，上年结余2,046,668万元，收入方总计4,257,799万元；社会保险基金支出1,986,090万元，年终结余2,271,709万元，支出方总计4,257,799万元。
以上收支均为快报数，经上级财政清算后，决算数可能有变化。
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待省财政厅批复财政总决算后，专题向市人大常委会报告。
（三）“十二五”期间财政工作回顾
过去的五年，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市财税部门认真贯彻落实市委的决策部署，围绕科学发展、和谐发展、跨越发展的要求，悉心研究理财之道、倾力推进财政改革，坚持稳中求进，锐意改革创新、奋力攻坚克难，为全市经济社会发展提供了坚实的财力保障。
五年来，财政收支规模稳步增长，结构质量明显提高。全市一般公共预算收入从2010年的233亿元增加到2015年的458.9亿元，年均增长14.5%；一般公共预算支出从2010年的316亿元增加到2015年的558.6亿元，年均增长12.1%。一般公共预算收入占财政总收入的比重从2010年的45%提高到2015年的50%。
五年来，财政支出结构不断优化，民生保障显著增强。2015年全市农林水事务、教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化体育与传媒、保障性住房等民生领域支出达412亿元，年均增长14.6%，主要投向了城乡统筹发展、精准扶贫、扶老助残、学前教育、医疗卫生体制综合改革、保障性住房、生态文明建设等领域。民生支出占一般公共预算支出的比重从2010年的66.6%增加到2015年的73.7%，保障了民生事业的全面发展。
五年来，财政改革创新深入推进，体制机制日臻完善。认真贯彻落实新预算法要求，紧紧围绕完善公共财政体系、加快建立现代财政制度，积极推进财政管理体制、预算管理、政府性债务管理、预算绩效管理、国库管理、资产管理、专项资金管理、财政资金使用方式、政府和社会资本合作、内部控制制度建设等改
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革，财政管理体制机制日臻完善。
五年来，财政职能作用有效发挥，助推发展效果明显。积极适应财政收入中低速增长的“新常态”，围绕转变经济发展方式这条主线，综合运用财税政策、体制、资金等手段，发挥财政服务经济发展的职能作用，突出支持工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型，助推经济发展。多渠道筹集资金推进滇池治理、水利、公共交通等重大基础设施及重点民生工程建设。坚持统筹发展，加大农业农村投入，农村基础设施和生产生活条件持续改善，现代农业加速推进，农业产业化水平显著提高。
这些成绩的取得，得益于市委坚强领导和科学决策，得益于市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督，得益于社会各界对财税工作的理解和支持。回顾过去的五年，我们深感压力巨大、充满艰辛，面临许多困难和问题。由于我们对经济发展“新常态”认识不足，对经济形势的严峻性和复杂性估计不充分，在经济下行压力持续加大的情况下，财税增收的经济基础支撑乏力，房地产市场不景气及重点项目投资回落，财源税源结构不合理，加上国家结构性减税等主客观因素影响，导致2015年全市一般公共预算收入没有完成年初人代会确定的目标；在财政收入呈现中低速增长的“新常态”下，财政支出刚性增长，支出结构固化，一些支出政策碎片化，制度设计不科学，财政中长期压力非常大；地方政府性债务风险总体可控，但化解风险的任务十分艰巨；随着财税体制改革各项措施陆续出台，受传统思维和习惯做法的影响，改革举措落地难度大；财政资金使用的规范性、安全性、有效性有待进一步提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取深
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