市政道路工程财务管理存在的问题及解决对策

市政道路工程财务管理存在的问题及解决对策

1 市政道路工程财务管理现状分析

1.1 缺乏财务管理意识

财务管理在市政工程建设中发挥了举足轻重的作用，然而部分市政道路建设企业没有认识到财务管理的重要性，财务部门形同虚设，财务管理人员不能完全介入到工程建设中。从某种层面上来看，我国市政道路建设部门的财务管理处于滞后、混乱、被动的尴尬局面，导致工程项目在建设过程中流失大量的资金，而且增加了监管难度，更甚者会对市政道路工程建设造成不利影响。此外，世界经济环境也会在一定程度上影响到我国市政道路建设企业的财务管理活动。许多建设企业认识到这一点，已经开始对市政道路建设项目建设管理模式、投资机制进行改革，采用投资管理与投资职能相分离的模式，虽然应用该管理模式，能够明确投资主体的地位，提高企业管理水平，创造更多的效益，然而因为管理模式将职能分离开来，如果没有进行有效的沟通，或者在工程建设过程中，缺乏第三方审查机制，那么必定会对工程建设与财务管理造成不利影响。特别是在项目筹划、施工设计、施工建设、竣工核算等环节中，投资部门都需要与管理部门进行有效合作，才能顺利实施工程项目。然而在工程建设过程中，部分项目承包人没有认识到财务管理工作的重要作用，让自己的亲友负责财务管理工作，而这部分人大都缺乏财务管理专业知识，管理能力低下，很

容易出现成本核算不准确、拖欠税费等问题，使市政道路工程整体效率与效益显著降低，更甚者会给政府等相关职能部门的信誉造成不良影响。

1.2 资金管理不科学

在市政工程道路建设中普遍存在合同不规范的现象，比如一些必要的约定在霸王条款作用下被排除在外，进而引发合同纠纷。部分建设企业采用流动作业的管理方法，同时承包多项工程，使资金不能集中管理，而出现资金管理不规范、管理费用拖欠等问题。部分建设企业不能严格按照规定日期，向财务管理人员提供投资情况表、工程验收报告、工程决算表等相关资料，增加了外部审计的难度，而且也会对资料档案管理造成影响。

此外，关于管理人员的职责，市政企业没有明确规定。但是在工程建设中，包含了工程物资、施工设备等不同类型的资产，且企业在采购过程中未制定完善的采购方案，频频出现临时采购的现象，导致物资采购价格过高，造成资金浪费，增加了施工成本。企业在施工过程中涉及较多的资产品种，且分散于不同工程队中，不能对其进行全面盘点，极易出现资产流失的情况，这在一定程度上增加了资金管理的难度。

1.3 成本控制体系不健全