关于印发《聊城市安全生产监督管理局生产安全事故报告和调查处理督办制度》的通知

聊城市安全生产监督管理局文件 聊安监发[2009]28号

关于印发《聊城市安全生产监督管理局 生产安全事故报告和调查处理督办制度》的通知

各县（市、区）、经济开发区安监局，市安监局各科室、监察支队：

《聊城市安全生产监督管理局生产安全事故报告和调查处理督办制度》已经市安监局局务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

聊城市安全生产监督管理局

二〇〇九年五月八日

聊城市安全生产监督管理局 生产安全事故报告和调查处理督办制度

为进一步规范生产安全事故报告和调查处理工作，严格落实生产安全事故责任追究制，预防和减少生产安全事故，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和市政府办公室《关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知》（聊政办字[2007]65号）等有关要求，制定本制度。

一、 生产安全事故（以下简称事故）报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

二、 县（市、区）、经济开发区安监局接到事故报告后，无论对事故情况掌握是否完整，事故性质是否明确，应立即用电话、传真等方式向市安监局值班室报告事故概况，并在2小时内将事故书面快报上报市安监局（值班电话：2127886；传真：8210635），同时要迅速了解事故的详细情况，及时向市安监局续报事故有关情况。

三、 事故报告具体包括以下内容：

（一）事故发生的时间（年、月、日、时、分）；

（二）事故发生地点（县市区、乡镇、企业单位、车间等）； （三）事故发生单位概况（经济类型、企业规模、从业人员数量以及单位的合法性、安全生产行政许可情况等）；

（四）事故类别（触电、物体打击、高处坠落、车辆伤害、

机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、淹溺、灼烫、容器爆炸、锅炉爆炸、坍塌等）；

（五）事故现场情况和事故简要经过；

（六）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（死亡、失踪、重伤、轻伤、急性工业中毒等）；

（七）初步估计的直接经济损失；

（八）事故抢险救援进展情况以及采取的措施等其他应当报告的情况。

四、 市安监局实行24小时值班制度。正常工作时间内，值班人员接到事故报告后，应立即报信息装备科，由信息装备科向分管领导汇报。公休日、节假日以及夜间值班人员接到事故报告后，应立即将事故情况向带班领导汇报。

五、 市安监局分管信息装备科或值班带班领导接到事故报告后，应根据事故等级作出处理意见。

对于一般事故（指造成1-2人死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故）应安排工作人员对事故有关情况及时进行督促续报。

对于较大事故（指造成3-9人死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故），或者对尚未处理结束，且可能引发较多人员伤亡以及较大直接经济损失的事故，应立即向局主要领导报告，并安排工作人员迅速向市政府值班室（值班电话：8288501 8223452）报告

事故概况。

六、 市安监局主要领导接到较大及以上事故报告后，应立即向市政府领导报告事故情况，带领分管领导和有关工作人员迅速赶赴事故现场，并根据事故情况参与或组织事故应急救援，防止事故扩大。同时，安排信息装备科做好事故逐级上报工作。

七、 发生一般事故，按照事故发生单位所属行业不同，由市安监局相关业务科室拟定对有关县（市、区）人民政府下达《安全隐患整改指令书》，对如何汲取事故教训、整改事故隐患提出明确意见。《安全隐患整改指令书》统一由市安监局综合科下达，并督促落实有关工作要求。有关整改指令书和整改报告（一式四份）由综合科牵头汇总整理，分别交局办公室、相关业务科室和信息装备科存档。

八、 信息装备科负责事故的逐级上报工作，并督促对有关事故情况的补报。每月底负责对当月发生的事故情况进行汇总，认真填写伤亡事故报表，及时上报省安监局信息科技处。

九、 对于一般事故，原则上由事故发生地县（市、区）人民政府组织事故调查组。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。对于上级部门转交督办、群众举报的瞒报事故和造成社会影响较大的事故，由市安监局建议市政府授权或者委托市安监局等有关部门直接组织对事故的调查处