附件１
重点工作任务分工表
序号 主要任务 牵头单位 配合单位 1 积极打造“一基地两园区多布点”发展格局，通过各生物医药集聚区优势互补、错位发展，形成各具特色的生物医药产业园。 市工信委 郑州航空港经济综合实验区、郑州高新区、新郑市、市发展改革委、市科技局、市环保局、市规划局、市国土资源局、市财政局、市食品药品监管局、市畜牧局 2 “龙头”企业培育。重点支持安图生物、太龙药业、润弘制药、遂成药业、瑞龙制药、卓峰制药、华南医电、牧翔药业等企业做大做强。针对6大重点细分领域，分别培育或引进1-2户龙头企业，鼓励龙头企业整合行业资源，通过联合、重组、市工信委 兼并或合资等方式发展壮大，年销售额超10亿元的生物医药战略性企业数量突破10家。 “单项冠军”企业。开展制造业单项冠军企业培育提升专项行动，加强示范引领和政策支持，引导企业长期专注于细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，市工信委 争创3家单项冠军示范企业、5家单项冠军培育企业。 各县（市、区）、开发区，市发展改革委、市科技局、市环保局、市财政局、市食品药品监管局 3 市发展改革委、市科技局、市环保局、市财政局、市食品药品监管局、市中小企业局 市发展改革委、市科技局、市环保局、市财政局、市食品药品监管局、市中小企业局 4 “小巨人”企业。引导企业加大研发投入，加强科技创新人才的培育和引进，以“小市工信委 规模”占领细分行业“大市场”，努力培育科技“小巨人”企业50家。
5 “雏鹰”企业。充分发挥各类生物医药企业孵化器、加速器、创新创业综合体等作用，吸引海内外创新创业者、科技型企业入驻，筛选一大批技术水平高、市场前市科技局 景好的科技型小微企业，纳入科技“雏鹰”企业行列进行培育，力争生物医药“雏鹰”企业达到100家。 技术支撑平台。推动建立国家药物临床试验机构、国家生物产业基地创新药物研发中心等平台；积极支持郑州航空港经济综合实验区建设生物医药检测技术服务市科技局 平台、生物医药工艺研发服务平台等6个技术服务平台及专业的企业孵化器和项目孵化器等。 公务服务平台。推动行政服务中心建设，一站式解决政策咨询、注册登记、项目申报、奖励受理、税费减免、企业服务等相关问题，大力推广“互联网+政务服务”，市政府办公厅 打造“专业化+全面化+网络化”的“服务云平台”，促使政府政务服务效率更便捷、市工信委 更高效。 积极推动河南省（郑州）口岸食品药品医疗器械检验检测中心和郑州药品进口口市食品药品监管局 岸建设。 投融资平台。推动设立生物医药产业专项资金，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与，构建种子、天使、创投产业基金体系，打造全方位金融超市；市政府金融办 引导和支持企业进入多层次资本市场，建设科技金融合作平台，强化融资中介服务，开展多种科技金融专项活动，建立全链条投融资服务平台。 生物医药制造。围绕重点发展领域，明确发展路径，组织实施专项发展计划，大市工信委 力促进医药工业发展。 生物医药服务。鼓励开展生物医药技术研发和测试服务，加快发展新药临床前试验、临床试验、药物安全监测以及医疗保障服务等，鼓励培育第三方医学检测、市工信委 第三方医学影像诊断、第三方检验检测、认证认可等服务新业态，进一步提升专业服务水平，促进生物医药科技服务规范化、标准化和市场化发展。 市工信委、市发展改革委、市环保局、市财政局、市食品药品监管局、市中小企业局 6 郑州航空港经济综合实验区、市工信委、市发展改革委、市财政局、市食品药品监管局 7 各县（市、区）、开发区 8 郑州航空港经济综合实验区、市工信委 9 市工信委、市发展改革委、市财政局 10 市发展改革委、市科技局、市环保局、市财政局、市卫计委、市食品药品监管局、市畜牧局 11 市发展改革委、市科技局、市环保局、市财政局、市食品药品监管局
12 中药材保护和发展。应用先进的栽培技术和生物技术，大力推动大宗中药材规范化种植与密二花等特色中药材的原生态种植，加强中药资源综合开发与利用，积极申请原产地保护及地理标志产品，打造有郑州特色的“豫药”品牌，增强道地药市农业局、市工信委 材品牌竞争力。建立优质、绿色中药材生产基地，逐步形成种植、提取、加工、成药较完备的产业链。 企业项目引进。围绕生物制药、化学制药、现代中药、医疗器械、大健康产业等重点领域，研究绘制生物医药全产业链招商图谱，重点谋划对接世界制药企业百市商务局、市工信委 强、国内医药工业百强企业，引进投资额超10亿元的企业或项目5个以上，对产业链进行补充、延伸和强化。 基地园区建设。重点推进郑州航空港经济综合试验区国家高技术生物产业基地、郑州航空港经济综合实新郑市百亿级化学制药产业园、郑州高新区百亿级生物医药产业园等园区基础设验区、郑州高新区、新施与产业配套服务体系建设。 郑市 产品质量保障。加强中药材种植、药品研发和生产流通等环节质量安全监管，着力建立药品质量安全保障体系。全面提升仿制药的质量水平，提高医疗器械的稳定性和可靠性，重点推进仿制药质量与疗效一致性评价，引导企业做好品种筛查市食品药品监管局 以及选择工作。鼓励和支持行业龙头企业主导或参与行业标准、国家标准、国际标准的制订、修订，不断扩大技术标准话语权。 企业品牌建设。鼓励企业通过技术创新掌握核心技术，形成具有知识产权的名牌产品，支持自主品牌企业“走出去”，积极承办并鼓励企业参加国际、国内重大展览会、洽谈会、企业论坛及各种大型学术、技术、经济交流活动,提升品牌行业市工信委 影响力，塑造专业化形象。充分利用各类媒体，加大品牌宣传推广力度，提高品牌产品知名度和市场占有率。 强化智能融合，推进绿色集约发展。积极探索“互联网+生物医药”发展新模式，推动产业与新一代信息技术深度融合，以两化融合技术推动产业绿色集约发展。 市发展改革委、市科技局、市环保局、市财政局、市食品药品监管局、市卫计委 13 市发展改革委、市财政局、市科技局、市国土资源局、市规划局、市环保局 14 市工信委、市发展改革委、市财政局、市科技局、市环保局、市规划局、市国土资源局 15 市工信委、市质监局、市发展改革委、市科技局、市财政局 16 市发展改革委、市工商局、市科技局、市财政局、市质监局、市商务局 17 市工信委 市发展改革委、市科技局、市财政局、市数字办
18 强化组织推进实施，加强对生物医药产业发展的组织推动和协调服务。成立以市主要领导为组长、相关部门参加的生物医药产业发展领导小组，建立市生物医药产业工作协调联动机制；领导小组办公室设在市工信委，市工信委要会同有关部门，明确工作目标和任务，完善相关工作制度，研究制定规划实施意见，扎实有市工信委 效的推进各项工作措施落实；指导各相关县（市）、区、开发区研究制订本辖区的产业发展规划，引导做好园区建设和项目引进，防止同质竞争和无序竞争，避免重复建设。 加大资金扶持力度。加大财政资金对规划实施的支持力度，认真贯彻落实《郑州市建设中国制造强市若干政策》（郑政〔2016〕29号）等各项惠企政策，积极市工信委、市财政局 争取国家、省相关政策及资金支持。 加强人才队伍建设。对接“智汇郑州·1125聚才计划”、“智汇郑州”制造业专项计划，市人才办、市人社局 突出产业特点，着力构建生物医药产业人才队伍保障体系。 强化产业政策扶持。结合我市实际，研究制定生物医药产业专项政策，对重点园区、重点项目，市有关部门、各县（市、区）要在立项审批、资金支持、土地审批、产品备案、GMP认证、仿制药质量提升、药品采购、环评等方面开辟“绿色市工信委、市财政局 通道”。提高各级医疗机构和医药流通企业采购对地产品的拉动作用，对进入《郑州市名优地产品推荐目录》的，同等条件优先使用。 持续优化发展环境。根据有关法律法规和产业政策，在土地要素、资源配置等方面加大对生物医药产业发展的扶持力度。严格落实国家、省、市各项惠企减负政策，切实减轻企业负担；持续开展企业服务活动，强化监测分析，实时掌握行业市工信委 及重点企业运行动态，指导企业用足用好政策，帮助企业解决生产经营中遇到的各种难题。 各县（市、区）、开发区，市政府有关部门 19 市发展改革委、市科技局、市环保局、市规划局、市国土资源局 市工信委、市发展改革委、市科技局、市财政局、市商务局 20 21 市发展改革委、市科技局、市环保局、市工商局、市食品药品监管局、市国土资源局 22 各县（市、区）、开发区，市政府有关部门
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