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上海市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020年)

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严格配建标准。各类建筑物配建停车场及社会公共停车场应严格执行本规划确定的建设要求,支持在最低配建比例基础上增建充电设施。充电设施配建相关建设要求应纳入工程建设强制性标准,施工图审查机构应对充电设施设置是否符合工程建设强制性标准进行审核。

加强建设全过程管理,充电设施相关建设要求应纳入土地出让,“一书两证”办理,项目设计方案、总体设计或初步设计审核及规划验收的各个建设环节。充电设施未按要求配建到位的,不得办理项目竣工备案手续。

简化审批流程。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,减少充电设施规划建设审批环节,加快办理速度。个人在自有停车位,各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。在建设社会公共停车场(库)时,无需为同步建设的充电设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。对必须办理规划建设审批手续的新建独立用地集中式充、换电站,应简化流程,加快办理速度。

完善支持政策。创新财政资金支持方式,用好国家充电设施奖励资金、市充电设施建设和运营补贴等支持充电设施建设,对符合要求的公用和专用充电设施给予资金支持。政府机关、企事业单位、居民区公共区域等向社会公众部分开放的充电设施,研究给予一定比例的资金补助。

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研究物业配合充电设施建设的奖励措施。

加大用地支持力度,对于合建且用地规模不突破主体项目原用地规模的充电设施,规划土地部门在规划参数确定上应予以支持;对于技术水平高、示范效应强,产业带动大,经论证确需以单建方式建设的充电设施示范项目,规划土地部门应在土地供应上予以支持。

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六、实施保障

加强组织保障。成立市有关部门、区县政府共同组成的推进充电设施建设工作小组,建立部门协同、上下联动的工作机制,健全评估、检查、督办制度。市交通委要加强统筹协调,分解目标任务,明确工作要求,并定期向市政府报告工作情况。市相关部门要根据分工协同推进落实有关工作。各区县政府应明确牵头工作部门,负责推进本行政区域范围内充电设施建设运营管理各项工作。

完善实施监测评估机制。各区县政府、市相关部门要按照本规划提出的发展目标和重点任务,明确年度目标、工作指标和推进措施,本规划确定的目标指标将纳入市相关部门、各区县综合评价和考核体系,与政府目标管理挂钩。按照全市“十三五”规划评估要求,开展本规划年度跟踪监测、中期评估和末期全面评估,视评估情况报市政府同意后进行动态修订调整。

营造良好舆论环境。各相关部门、企业和新闻媒体要通过多种形式加强充电设施发展政策、规划布局建设等方面的宣传,让社会各方更多地了解充电设施,吸引更多社会资本参与充电设施的建设运营。加强舆论监督,曝光阻碍充电设施建设、损害消费者权益、“骗补”等行为,形成有利于充电设施发展的舆论氛围。

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2020 年,是一个具有历史意义的重要节点。面向未来,上海将迈向更具创新活力、更加绿色宜居、更可持续发展、更加包容共享的国际大都市。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,充电设施是城市基础设施体系的重要组成部分。加快建成适应城市未来发展需求的充电设施服务体系,是我们共同的使命。

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