山西人口老龄化现状及特点

山西人口老龄化现状及特点

高瑞

【摘 要】［摘要］随着经济社会发展以及我国的计划生育政策的落实，人口老龄化趋势日益明显。山西老年人口数量增加、抚养比上升、负担加重。山西已经进入老龄社会。山西人口老龄化具有增长速度超前于经济发展水平，空间发展不平衡等特点。为应对已经到来的人口老龄化，一要适时调整生育政策;二要鼓励社会力量对养老设施的投入;三要适时调整退休年龄。 【期刊名称】山西高等学校社会科学学报 【年(卷),期】2012(024)010 【总页数】5

【关键词】［关键词］山西;人口老龄化;现状;特点

人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，随着科技进步、社会发展、人们生活水平提高，人口发展将经历一个从高出生、高死亡到低出生、低死亡的过程，老年人口的数量会不断增多，人口老龄化的趋势也会越来越明显。目前，山西人口老龄化也是值得深入探讨的问题。

一、山西人口老龄化的现状

《山西省2010 年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，截止 2010 年底，山西常住人口中 65 岁及以上的老年人口为 270．53 万人，占总人口的比重为 7．58%，山西人口老龄化趋势明显。

通常，我们可以通过人口年龄结构的不同比例来判断人口年龄结构的类型。在国际上，一般将人口年龄结构类型分为三种，即年轻型、成年型和老年型。其通用标准及山西、全国的年龄结构类型变动过程如表1所示。

表 1 显示，山西的人口结构类型变动 1953 年和1964 年两次人口普查都是典型的年轻型;1982 年则表现出了向成年型过渡的迹象，老年系数进一步增大，少儿系数和年龄中位数表现为成年型;到“四普”和“五普”时，这种过渡性已经充分地表现，并接近老年型;到 2010 年第六次人口普查时，65 岁及以上老年人口占总人口的比重超过 7%，达到 7．58%，进入老年型社会。 (一)老年人口的发展现状

《山西省国民经济和社会发展统计公报》显示，从 2003 年开始，山西 65 岁及以上老年人占总人口的比例为 7．1%，进入老龄化社会。近几年来山西人口老龄化趋势明显，老年人口比重迅速上升(见表 2)。通过 2000—2009 年《山西省国民经济和社会发展统计公报》的数据可以看出，山西省老年人口结构变动的基本过程，山西的老年人口比重从2000 年的 6．2% 上升到 2009 年的 8．08%，10 年上升了 1．88 个百分点，而全国同期则上升了 1．81 个百分点，说明山西的老龄化速度自 2000 年开始要快于全国。但从每年老年人口所占比重看，山西老年人口的比重均低于全国，这说明山西老龄化水平与全国相比相对较低，但老龄化增长速度较快。 (二)人口抚养比现状

在人口统计中，少儿人口和老年人口通常均被看成是被抚养人口，这部分人与劳动年龄人口的比值在一定程度上反映了社会对老年人口和少儿人口的负担情况，因此总抚养比的变化是我们在分析人口老龄化过程中所应该重视的问题之一。从表3可以看出，自 2000 年山西的少儿抚养比总体上呈现出下降的趋势，由2000 年的37．87%下降到2010 年的23．4%;而同期的老年人口抚养比却呈现出上升的趋势，由 2000 年 的 9．32% 上 升 到 2010 年 的10．45%;年

龄中位数也由 2000 年的 30 岁上升到2005 年的 33 岁。总体上看，山西的老年人口数量在增加，老年人口负担在加重。

二、山西人口老龄化的特点

人口年龄结构的变化，给经济和社会发展带来了诸多挑战，为应对这一挑战，有必要分析一下山西人口老龄化的特点。山西人口老龄化主要特点是: (一)老年人口的增长速度快

山西人口老龄化的一个显著特征是进入老龄化的时间晚，速度快，这与全国的老龄化趋势基本上是一致的。通常来讲 65 岁及以上人口比重从 7% 上升到 14%所花费的时间反映了一个国家或地区人口老龄化的速度。有关统计表明:英国(1930—1945年)和西德(1930—1975)用了 45 年，美国(1945—2011)用了 66 年，法国(1865—1980)用了 115 年，瑞典(1890—1975)用了 85 年，日本(1970—1996)用了 26 年。预测表明山西(2003—2026)达到这一比例的时间大约需要 23 年。由此可以看出，主要发达国家人口老龄化都经过了一个较为长期的发展过程，而山西仅用 23 年左右的时间就达到了发达国家几十年、甚至上百年的老龄化程度，山西人口老龄化发展速度之快令人惊叹。 (二)人口老龄化进程超前于经济发展水平

回顾西方发达国家人口老龄化的过程，他们的人口老龄化是在经济较为发达，人们的生育观念和价值观念发生变化，从而使人口生育率自然下降，人口再生产类型发生转变的情况下发生的，同时又有较为健全的社会保障体系。发达国家的老年人口比重达到 5．5% 时，其人均国民生产总值已经达到1000 美元;当其老年人口比重上升为 9%时，其人均国民生产总值已经超过 10000 美元。因此，发达国家基本是在经济社会发展水平较高的情况下进入老龄化社会的，