PPP模式下提高水运工程概算精准性的措施 - 论文 

港口科技?港口管理PPP模式下提高水运工程概算

精准性的措施刘翰林，朱滨宁（中交天津港湾工程设计院有限公司，辽宁大连116001）摘要：为提高PPP类项目概算编制的准确性，降低该类工程造价失控风险，结合某大

型水工预制场工程的设计概算编制，总结分析提高概算精确性的措施:提高定额选取 的准确性,避免选择自编定额；提高设计深度，精准计算工程量;提前熟悉工艺，优化调

配土石方量；对于量大、价格波动频繁的材料，要多渠道咨询材料价格；结合实际施工 经验，估算可能发生的研究试验费；注重收集、整理各类工程的概算数据，并加强与施

工单位沟通。关键词：PPP模式;初步设计概算；水运工程;预制场；土石方利用；弃土运输0引言用自编定额。例如，本工程采用的咬合桩工艺在港工定额

PPP（ Public Private Partnership ）是一种由公共 中无相应子目。为了提高概算编制的精确性，概算

部门与社会投资人合作的融资模式。采用该融资

人员在编制前首先了解咬合桩工艺，并进行实际

模式的建设项目旨在引入社会资本，缓解由基础

调研。通过对工作内容、消耗量、价格等因素的比 建设任务给公共部门带来的债务性风险。在PPP

较,决定套用市政定额中的咬合桩子目。在编制过

模式下，项目具有参与主体多（包括政府、社会投 程中,除依据《沿海港口水工建筑工程定额》《内河 资人、项目公司、建设承包商、运营商、金融机构

航运建设工程概算预算编制定额》外,涉及非水工

等）、政策变化快、融资波动性大等特点。工艺的分项均套用相应行业定额。传统设计概算编制主要依据专业定额，未考

虑PPP模式下项目运行的特点，在概算编制过程 2准确计算工程量中易导致造价失控。PPP项目的参与主体众多，风

PPP项目更强调初步设计概算对施工预算 险分担机制不明确，容易造成其他费用的计算偏

的控制作用f工程量的准确计算是概算精准性 差。本文以某大型水工预制场工程的设计概算编 的基础。但受初步设计阶段的设计深度限制，计

制为例，从以下几方面入手，探讨提高设计概算精

算的工程量与实际存在差距，以此作为概算依据 确性的措施。就失去了控制预算的作用。有效提高初步设计工

1保障编制的规范性程量的精准性可以从以下方面入手。针对造价影 响大的分项，设计人员应提升设计深度，完善设

在PPP模式下，行业定额仍是设计概算的编

计图纸，依据图纸计算工程量。在编制前,概算人 制依据，概算必须以定额为基础。“套用的定额缺 员要注意收集、积累预算、结算等资料数据，把握

乏依据、随意性强，会直接或间接影响对造价的控

不同设计规模下的分部分项工程特点，对现阶段 制。0定额选取要准确规范,套用依据充分,避免采

未知的工程量进行合理预测。? 50 ?