四、提升品位,绿化管理再上台阶
“十三五”期间,以创建国家园林城市为目标,持续提升绿化建设与管理水平。
绿化管理体制不断完善。20xx年x月,园林绿化局由住建局整建制划转隶属城管局,园林绿化管理职能进一步明晰。完成《xx市绿地系统规划(xxxx—xxxx)》修编,严格落实绿色图章制度,加强工程绿化备案验收。组织开展“园林式小区(单位)评选,社会爱绿护绿氛围浓厚。
绿化建设不断加强。坚持应绿尽绿,见缝插绿,先后建设了健康公园、红草x园、西北护城河、白塔河公园、千秋大道、天佳路游园等一大批高品质的公园、街头游园,持续实施xx个“创园”建设工程,城市绿化总量显著增加,绿化面积达xxxx万㎡,建成区绿地率达xx.xx%,人均公园绿地面积达xx.xx平方米,形成了“一核三心俯xx、六廊双河穿千秋、绿元满城缀飞地”绿地系统格局。
绿化品位不断提升。实施绿岛岛头和公园、广场绿化彩化提升工程,更新绿化品种,市区公园、广场、主干道路累计栽植摆放各类草花约x.x万㎡、xxx万余株。
绿化养护常态长效。绿化养护面积xxx万㎡,定期进行修剪、施肥、病虫防治,强化园林绿化设施管护。
20xx年,加强长效管理,推进园林城市创建。一是推进实施xx个创园项目建设,新增绿地面积共约xxxx亩。二是结合文明城市创建,实施公园、广场彩化绿化提升,栽植各类乔灌木xxxx余株,铺设草坪x.x万平方米,栽植各类花卉x.x万平方米,摆放草花xxx万余盆、铺设草坪x.x万平方米。三是实施园林绿化养护精细化管理,定期开展绿化养护考核评比,全年修剪树木x.x万余株、修剪植物板块约xxx万平方米。四是严格落实绿色图章制度,完成吾悦和府等x处商住小区绿色图章审核,完成第二幼儿园等xx个项目绿化验收,新增绿化面积xx万平方。五是稳步推进国家园林城市创建工作,历时一年跨越春夏秋三季取景,完成创园技术报告片拍摄,召开创园资料搜集推进会xx次。完成《xx市城市绿道系统规划(xxxx-xxxx)》、《xx市海绵城市专项规划(xxxx-xxxx)》等编制工作。
五、强化服务,路灯市政设施管理再提升
“十三五”期间,在路灯建设与管理上:大力实施背街小巷亮化工程,累计安装巷道路灯xxxx盏,基本实现城区路灯全覆盖。加强路灯日常检修维护,亮灯率达xx%以上。在小市政设施养护上:一是实施巷道改造提升工程,累计完成千秋新村、泰山巷等巷道地面硬化约xxxx㎡、新建、疏通排水管道约xxxxxm。二是加强主次干道交通设施提升完善,累计完成主次干道破损人行道板维修约xxxxx㎡,安装交通隔离栏xxxxm,施划建设路等路段交通标线xxxxxm。三是组织开展城市防洪,每年汛前组织对市区xx多公里雨水管网、xxxx个雨水箅进行管网清淤、疏通,完成xx座排涝站机械设备汛前维护、保养。
20xx年,一是继续做好市区路灯亮化设施日常维护,推进社区巷道路灯全覆盖工程,共增设无物业小区、巷道路灯xxx盏(次),维修路灯xxx盏,维修地埋线缆及架空线xxxxx米。在仁和路安装LED灯笼xx组、平安路安装LED国旗xxx面。二是做好小型市政设施维修提升和城市防汛排涝汛工作,完成沥青路面修补xxxx平米,维修破损人行道板xxxx平米,增设交通护栏约xxxx米,施划市区交通标线xxxxx平米,汛前疏通背街巷道、无物业小区排水道xxxx米,汛前疏通市区排水道约xxxxx米。维修改造天康大道、安乐路等xx条道路沥青路面xxxxx平米,实施天康大道与内环路交口增设右拐弯车道改造工程,完成彩虹桥约xxxx平米钢结构桥架防腐维修工程,对市区老旧桥梁进行全面检测技术。
六、统筹兼顾,疫情防控持续发力
新冠疫情发生后,按照市疫情防控应急指挥部工作部署要求,迅速成立了疫情防控领导小组,统一指挥调度,一体防控推进。一是落实疫情防控常态化措施,积极筹措防护物资,为城管系统职工配发防护口罩xx万余只、医用手套x万余只。二是加强疫情防控宣传,通过电子显示屏、车载喇叭等形式广泛宣传疫情防控通告、知识。三是强化街面、公园管控,驱离聚集人群,取缔摆摊设点xxx处,规范xxx余家商铺经营。四是强化环卫消毒,做好隔离点生活垃圾收运和消毒工作,加大垃圾桶、公厕等消毒力度,市区xxxx余垃圾桶、xx座公厕、xx辆垃圾车每日消毒x次以上。五是参加疫情防控志愿服务,组织党员干部参与x个交通路口、x个小区的防控值守,查验出入证xxxxx余人次,筑牢外防输入的坚固防线。
七、从严从实,队伍建设持续加强
“十三五”时期,坚持从严治党,不断加强党风廉政建设、效能建设和作风建设,强化队伍教育管理,努力打造忠诚、干净、担当的城管队伍。
城市执法体制改革落地生根。持续开展执法队伍“强基础、转作风、树形象“三年专项行动,推动执法队伍正规化建设。一是加强执法管理力量。园林绿化处和市政管养处整建制划转隶属我局,通过招录、选调、安置等方式增加执法管理人员xx人。二是加强执法装备建设。严格执行住建部《城市管理执法装备配备指导标准(试行)》,更新购置执法执勤车辆xx辆;为一线执法执勤人员更新配备执法记录仪xx部,购置配备xx无人机x架。新办公楼装修成功,搬迁入住。执法大队装备室、规划档案资料室装备齐全,管理规范。三是强化执法人员教育培训,组织执法人员参加省住建厅轮训、x市城管系统现地教学以及我市城镇执法人员培训等多层次培训累计xxx余人次。四是坚持执法为民,改进工作方式,践行“xxx”工作法,强化服务,文明执法。
党风廉政建设持续加强。积极履行主体责任,严格落实中央“八项规定”,定期开展城管队伍党风廉政学习教育,持续开展整治官僚主义形式主义和“反四风”活动,党员干部廉洁自律意识不断增强。积极落实省委巡视xx、市委巡察城管局以及主要领导经济责任审计等反馈问题整改工作。支持市纪委监委驻规建局纪检组执纪监督工作,作风建设和纪律建设成效明显。
党的建设成效突出。认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进基层党组织标准化建设和“两学一做”常态化制度化,规范“三会一课”和“党员活动日”,积极参加社区联合党委活动。扎实开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育和“三个以案”警示教育,党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党建成效显著,在市直单位“党建争先杯”评比活动中名列前茅,被x市委授予“全市先进党组织”称号。
20xx年,我局紧密围绕城市管理中心工作,坚持工作重心下移,服从服务于一线。开展依法行政教育培训,规范执法办案程序,提高执法办案水平。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真落实市委巡察“回头看”整改要求,强化建章立制,突出常态长效,全面完成整改任务。深入开展“三个以案”警示教育,组织局领导班子及中层以上干部赴市党风廉政教育基地开展党风廉政教育,每逢节假日期间必定重申反对“四风”,教育提醒党员干部自觉抵制不良风气和利益诱惑,自觉做到廉洁自律。认真落实意识形态工作责任制,组织开展意识形态突出问题大排查、大整改活动,强化意识形态阵地管理,严格户外广告设置和电子显示屏视频播放的内容审查。
在肯定“十三五”及20xx年所取得成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足和问题:一是城管执法宣传教育不够,执法环境还有待进一步改善。二是执法人员学习不够,存在学用脱节现象,个别执法人员思想觉悟和执法能力有待提高,难以适应新形势下城市管理工作。三是常态长效机制尚未完全建立,对管理工作还缺少预见性和计划性,执法监督和奖惩机制还不够完善。四是城市管理的状况与经济社会发展的总体水平还不完全相适应,距离构建和谐人居环境的目标要求还有不小差距。
二、“十四五”和20xx年重点工作安排
(一)“十四五”城市管理工作总体思路
“十四五”期间,我市城市管理工作将以党的十九大和十九届五中全会精神为指导,贯彻落实《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,进一步解放思想、创新思路、完善机制,加强队伍建设,依法执法、文明执法,努力打造干净整洁、靓丽宜居的城市环境。
(二)20xx年重点工作安排
一、全面加强党的建设。严格落实意识形态工作责任制,强化意识形态阵地管理,切实维护网络意识形态安全。履行主体责任,加强党风廉政建设,强化“四风”整治,锻造担当有为的干部队伍,营造风清气正的干事环境。
二、全力攻坚,力争国家园林城市“首创成功”。补缺补差,继续推进实施“创园”项目,增加绿量、提升绿化率,确保达到或超过“国园”标准;完善“创园”台账资料,编撰成册;精心制作“创园”报告片,全力保障,确保我市顺利通过住建部考核验收。
三、加强环境卫生管理,严格督查考核,推动实施市区环卫第七轮市场化运作,全力确保市区环境卫生质量保持一流水平;突出重点,稳步推进生活垃圾分类试点工作;结合生活垃圾焚烧发电厂建成投用和垃圾分类实际,推动生活垃圾收运系统优化升级;继续抓好生活垃圾焚烧发电厂项目配套设施建设与完善,确保项目顺利投产运行,全面提升我市垃圾无害化处理水平。
四、坚持问题导向,对标提升,巩固提升全国文明城市,持续开展不文明行为专项整治,加强市容秩序管理,强化绿化、亮化和小型市政设施管护,全力打造整洁有序、靓丽宜居的城市环境。
五、贯彻落实省住建厅和x市城管局“智慧城管”建设要求,组织实施数字城管系统升级改造工程,实现与省住建厅、x市城管局及各县市区平台互联互通。
六、加强违法建设防控,进一步巩固“无违建县(市)”创建成果,严格落实违法建设属地管理、社会化防控责任,加大巡查监管力度,保持强力拆违高压态势,实现“新违建零增长”,“存量违建负增长”。
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