巡察乡镇工作情况报告(2)

　　主要原因分析：对落实全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性的认识不足，对日益复杂和严峻的党风廉政建设形势没有与时俱进地进行分析和研判，对基层党组织党风廉政建设中潜在的威胁没有引起充分的警觉，对基层党组织领导班子的教育管理和监督还缺少有效的办法。

　　6.持续纠治“四风”，以零容忍反腐惩恶还有差距。一是违规吃喝问题依然时有发生。二是警示教育不够深入。虽然每年各单位部门都会签订党风廉政建设责任书，开展各类廉洁文化建设和廉政警示教育，但基层党组织的教育频次还不够多、人员还没有全覆盖、学习质量不高，对干部队伍的教育引导不够、队伍管理不严格，没有真正做到警示教育入脑入心，落实到行动上。

　　主要原因分析：缺乏持之以恒改进作风的韧劲，没有警钟长鸣、常敲木鱼的狠劲，没有深刻认识把握“四风”问题的顽固性反复性，党风廉政警示教育的效果停留在表面，底线意识、风险意识、问题意识的弦时紧时松，常怀敬畏之心的纪律意识和规矩意识还要进一步强化。

　　（三）聚焦基层党组织建设

　　7.基层党建工作还存在薄弱环节。一是党组织书记自身能力素质与新形势新要求还有距离。有的基层党组织书记抓党建意识不够强、工作不够主动、党建业务不够精通，对基层党建“谁来抓、抓什么、怎么抓”方法和载体不多，导致党组织战斗堡垒作用发挥不明显。二是组织生活制度执行力不够。个别基层党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度不够严格，有形式化、搞应付的现象，不能充分把党的最新理论知识转化为实践成果。三是党建品牌的打造推进上有欠缺。各基层党组织虽然形成了“一支部一特色”，但在党建品牌与业务工作、服务群众的有效融合和提升上力度不够，存在参差不齐的情况。

　　主要原因分析：一是思想认识不够到位。在基层党组织的带头人队伍中，有的党组织书记身兼行政和党务工作，存在重业务、轻党建的情况，有的干部认为党建工作在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，因而在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力不对称，影响了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。二是党员教育管理机制落实不够到位。随着“不忘初心、牢记使命”、党史等主题教育的开展，各基层党组织虽然形成了明确的组织生活、党员评议要求，做到“制度上墙”，但对于制度的落实存在打折扣情况，有的党员认为党建制度“有弹性”，导致个别党员的党性弱化、先进性缺失。三是创新意识有待进一步提升。有的基层党组织缺乏品牌观念和精品意识，能拿得出、叫得响、符合基层党组织工作实际、党员群众需求和党组织未来发展趋势的党建项目、党建内容和党建品牌不多。党建工作思维不够新颖，思路不够宽广。

　　8.年轻干部总量偏少，储备深度还不够。总体上，全镇干部队伍年龄结构偏大，年轻干部的占比偏低，储备深度不够。一是由于编制受限，每年推出的岗位数量有限，招录难，无法招满，造成好中选优的基数偏低。二是一名干部的成长需要一定的培养过程，由于x地理位置偏远，招录的年轻同志往往刚刚培养成熟，就开始流动，造成一直处于培养状态。三是近几年，主要领导调整频繁，干部的选拔使用的频率不够，年轻干部的培养脚步没有及时跟上。

　　主要原因分析：大胆使用年轻的力度还不够，轮岗交流还紧限于部分的科级干部，一般工作人员轮岗的少，综合性锻炼还不够。即使开展轮岗交流，限于人员性质，也只是存在平行交流的多，打破交流轮岗形式，开展上下交流的力度还不够。随着x的社会事务纳入x管理，对干部的综合能力要求更高，对年轻干部快速成长的需求也更加迫切。基层工作面广量大，要求具备统筹协调、应急处理、纠纷调处等综合能力更高。

　　9.基层x工作队伍综合素质有待加强。基层单位宣传干部对群众尤其是年轻一代的所思所想所盼把握不够准确，没有充分调动年轻人、体制外群体的积极性、主动性和创造性。基层党组织应对新情况、新挑战尚未能做到游刃有余，在如何运用新兴媒体做好x工作方面需要进一步加强思考与探索。

　　主要原因分析：基层单位尤其是最一线的基层党组织的宣传干部往往身兼数职，在当前各项工作任务繁重的情况下，难有足够精力深入开展x工作。部分单位部门的宣传干部年龄较轻，专业性又不强，自身理论功底不够扎实，缺乏群众工作经验，x工作方式方法需要进一步加强。

　　（四）对上一轮巡察和各类审计的问题整改情况

　　x年x月x日至x月x日，按照区委巡察工作领导小组统一部署，区委第一巡察组对x镇进行了巡察，并于x年x月x日进行情况反馈。收到反馈意见后，x镇党委高度重视，专门进行研究，落实责任分工，制定整改方案，狠抓整改落实。对巡察组指出的x个问题逐项进行梳理。截至目前，x个问题已整改完毕。

　　x年x月至x年x月，按照区审计局统一部署，共对x镇开展x等各类审计x次。收到反馈意见后，镇党委政府高度重视，对审计组指出的x个问题逐项进行梳理。截至目前，x个问题均已完成整改，x个问题还在整改推进中。未整改原因分析

　　三、改进工作的措施和思路

　　1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面下功夫。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟党的二十大提出的新观点、新论断、新思想，坚定不移做“两个确立”的坚定信仰者。二是持续强化理论武装，保证学习时间、突出学习重点、深化学习实效，不断在学懂弄通做实上下功夫，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是创新形式寓学于乐，努力提高学习实效，督促党员干部通过“学习强国”、干部在线学习等新媒体平台加强学习，定期开展学习交流，分享学习成果，促进共同提高。

　　2.在贯彻新发展理念，落实上级各项决策部署方面下功夫。一是认清当前发展形势，抢抓时间窗口，以等不及慢不得坐不住的紧迫感推动经济社会高质量发展。进一步统一思想，凝聚各方合力，共同推动x建设。二是围绕区委区政府对于x镇的发展定位，深度融入x开发建设，助力建设更高质量的产城融合示范区；积极推动“x”协同发展，着力打造x地区中心；深入推进“x”，着力将生态优势转化为发展胜势。三是深入研究解决长期影响x镇快速发展的瓶颈问题，持续深化改革，激发发展活力，全力整合区域各类资源和创新要素，聚焦重大攻坚任务，要敢闯敢试、求新求变。

　　3.工作链条再拧紧，推动全面从严治党向纵深发展。进一步深化细化全面从严治党“四责协同”机制，抓牢主体责任，抓实“一把手”第一责任人的引领表率，抓紧“四个责任”的协同联动这个关键，以《记实手册》和基层《责任手册》为载体，将从严治党责任压实到各级领导班子，进一步推动管党治党政治责任层层压实、有效落实。扎实推进对基层党组织的下沉监督工作，在日常监督中细查深究，监督于问题未发之时，深化推进“有形”监督向“有效”监督发展，以重点工作推进落地见实效作为全面从严治党“四责协同”落脚点。

　　4、警示教育再加强，以严的基调强化正风肃纪。严守党的政治纪律和政治规矩，深化廉洁文化建设品牌，组织各基层党组织以案说法开展警示教育，加强党章党规党纪、家风家教等教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正廉洁氛围。对享乐奢靡之风露头就打，持续开展明察暗访，严肃查处违规接受宴请和红包等“四风”问题。对党的二十大后依然不收手、顶风违纪的，从严从重处置。

　　5.基层基础再夯实，推动基层党建全面进步全面过硬。一是结合“头雁工程”，选优配强基层党组织书记。推动基层党组织领导核心地位得到进一步强化，将基层党组织“一把手”作为基层党建培训提升、严管厚爱的重点，着力解决党组织书记身上不同程度存在的动力不足、能力不够、管理不严等问题，促使基层党组织带头人队伍得到整体优化提升，真正发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是坚持以智慧党建等信息化建设为抓手，建立完善“年初计划、年中检查、年底问效”的组织生活闭环管理机制。各基层党组织于年初制定计划，确保组织生活有序开展；镇督查组加强指导检查，及时督促整改，依据年初计划和年中调度，对各基层党组织落实组织生活情况进行检查评估，评估结果作为基层党组织评星晋级、党员评先评优的重要参考，以及基层党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。三是深化品牌效应，探索新形势下党组织和党员为群众服务的有效途径，用品牌效应提升党建工作的聚合力。深入推进“x”党建引领基层治理，构建楼组，以自治实现共治；织密建强网格体系，推动共同体单位在职党员社区认领，激发社区党建活力。通过主题鲜明、特色彰显、实用性强的品牌培育，破解基层治理难题，提升为民服务能力。

　　6.健全干部选拔机制，调动年轻干部工作积极性。完善干部选拔晋升机制，加大年轻干部储备力度。针对目前科级干部中年轻干部储备还不够多，尤其是35周岁以下年轻干部短缺的现状，下一步镇党委将进一步认真梳理、排摸、调研年轻干部在工作中的实绩，有针对性地制定干部个性化个人成长规划，争取在未来三年内每年能提拔一部分年轻干部充实到科级干部的队伍中去。开展“上挂下派”挂职锻炼，加快年轻干部成长。继续选派优秀的基层年轻干部到区级机关、区属公司、镇机关科室、区域化单位等挂职学习；同步鼓励年轻干部到基层居委会等岗位锻炼，加快干部流动，调动工作积极性，进一步营造务实、高效、竞争的干事氛围，激发干部队伍活力，促进我镇各项事业快速协调发展。

　　7.以加强队伍建设提升x工作凝聚力。

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