二是推进“两个融合”,拓宽乡村振兴“主路径”。大力推进三产融合。围绕x“3+2”现代农业产业体系,按照“建基地、创品牌、搞加工、促融合”思路,以“布局集聚化、产业融合化、产品品牌化”为突破口,实施“南路柑橘复兴计划”“一带一路产业提升计划”,力争“3+2”产业占比超过90%;加快推进藤椒、蔬菜、水珍产品等农产品加工项目建设;规划建设综改区农产品仓储物流园,打造丘区农村电子商务升级版;突出红花园·养心谷、稻香渔村等重点项目建设,举办牡丹节、桃花节等旅游节会,带动“全域旅游”加快发展。大力推进城乡融合。做大做美景福场镇,提升双乐、紫河等6个小集镇综合承载能力,构建“一主六副”的空间总体布局,塑造历史文脉、经济流向、绿色廊道、产业分布交互融合的空间结构;围绕“镇园结合、产村一体”联动格局,采取“重点乡镇+示范园区”“中心村+规模产业”等模式,实现镇园融合、产村互动,构建疏密有致、绿色生态、产村相融的城乡融合空间形态;坚持城乡基础设施、公共服务统筹规划、系统设计,加快完善农村基础设施和公共服务设施建设;推进承包地、宅基地退出和集体经营性建设用地入市等试点,推动农村要素与城市资源高效对接。
三是培育“三大主体”,形成乡村振兴“主动力”。加快培育新型农业经营主体。实施“新型农业经营主体1+1工程”,每村至少发展一个市级以上专业合作社,每乡(镇)至少引进一个市级以上龙头企业,加快形成立体式复合型现代农业经营体系;积极引导新型农业经营主体发挥对普通农户的辐射带动作用,探索创新产业脱贫、全链共建共享新模式,实现小农户与现代农业有机衔接。加快培育新型农村建设主体。实施“乡村人才培育集聚工程”,推进“百千万”农村人才培养工程,每年分别培养县级、镇级、村级优秀农村实用人100名、1000名、10000名,培养造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍;大规模开展新型职业农民培训,建立新型职业农民培育和扶持基金,开展职业农民职称评定试点,健全完善x县乡村振兴讲习所运行机制,培育造就一批“土专家”“田秀才”;深入推进各类文明创建,开展“传承好家训、培育好家风、建设好家庭”主题活动和星级文明户、文明家庭等评选评议活动,积极引导群众改变“等靠要”“旁观者”思想,增强自力更生建设美好家园的内生动力。加快培育新型乡村治理主体。大力实施领雁工程、青蓝工程、先锋工程,探索“支部+”的多元共治乡村治理模式,创新基层党组织设置方式、书记选拔任用方式,探索“基本报酬+绩效报酬”的考核激励机制,建强基层战斗堡垒;创新村规民约、乡贤补位等多种形式的自治载体,健全村民议事会、乡贤参事会,建立“百事服务团”“法律服务团”“道德评判团”,发挥“一约两会三团”作用,不断增强乡村治理合力。
四是开展“四大行动”,创新乡村振兴“主载体”。开展“绿色发展示范行动”。大力推进质量兴农,加快标准化、品牌化农业建设,实现“从田头到餐桌”可追溯;因地制宜选择现代生态循环农业模式,打好农业面源污染治理攻坚战,健全治土、治水、治污、增绿的长效机制,加强农业废弃物资源化利用,实现田园清洁化、生态化、景观化,逐步建立生态农业新格局。开展“美丽村庄建设行动”。坚持“丘区风貌、新村功能、农家情趣、现代品质”于一体,全域推进景区化建设;深化拓展“小组生微”建设模式,加快推进农村土坯房改造,建设一批依山就势、错落有致、适度集中的村落民居,加快农村环境综合治理,建设宜居宜业宜游的美好家园。开展“乡村文明创建行动”。持续推进农村文化室、农民体育健身工程等惠民工程建设,引导群众养成文明、科学、健康的生活方式;加快培育乡土文化人才,催生新型乡贤文化;开展“写村史、建村标、立家风、讲家训”活动,弘扬优良传统,汇聚向上向善正能量。开展“公共服务提升行动”。突出城镇、中心村、新村聚居点公共服务配套,推进优质公共服务均衡配置;加强农村薄弱学校提升改造,扶持乡镇卫生院加快发展;鼓励民间资本办学办医,发展健康养老产业;做好农村低收入困难群众和“三留守”工作。
尊敬的各位领导。我们将严格按照本次会议精神和市委、市政府决策部署,以坚定的信心、创新的举措、扎实的工作推进综改区建设再上新台阶,努力开创丘区乡村振兴新局面,为建设中国科技城和西部现代化强市贡献新的更大力量!
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