五年来,xx省聚焦全面小康,残疾人生活品质逐步改善。全省xx.x万建档立卡低收入残疾人如期实现人均年收入xxxx元以上。通过创新实施光伏扶贫助残工程,xx省投入近xxxx万元,为xxx个重点片区近xxxx户建档立卡低收入残疾人家庭安装分布式光伏电站,每户年均增收xxxx元左右,稳定收益可达xx年。全省每年发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴超百万人次,xx.x万名残疾人纳入最低生活保障,城乡残疾人基本养老保险和基本医疗保险参保率达xx.x%等。
五年来,xx省突出量质并举,残疾人基本公共服务持续优化。全省建成残疾人康复机构xxx家、残疾人社区康复示范点xxx个、残疾人辅助器具适配服务定点机构xx家,设立康复辅助器具社区租赁点xxxx个,建立公办残疾人托养机构xxx家,建成覆盖全省乡镇(街道)的“残疾人之家”xxxx个。残疾人康复服务提质增效,每年为x.x万名残疾儿童提供康复救助,为x.x万名残疾人提供社区康复服务,为x.x万名残疾人提供辅助器具适配服务,完成精神残疾人基本用药x.x万名、白内障复明x.x万名,残疾人精准康复、辅具适配服务率均超过xx%。
五年来,xx省强化能力提升,残疾人自我发展意识显著增强。通过集中就业、按比例就业、自主创业等形式,帮助全省xx.x万名就业年龄段持证残疾人实现就业,就业率超过xx%,残疾人高校毕业生就业率达到xx.x%。此外,xx每年实现帮扶辅助性就业近x万人,全省实名制培训残疾人近xx.x万名,全省适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到xx%以上。xx全面落实残疾学生从学前到大学全过程免费教育政策,向x.x万人次高中和高等教育阶段残疾学生发放教育专项补贴。
五年来,xx省持续深化改革,残联组织服务效能稳步提升。按照“服务网络好、服务队伍好、服务平台好、服务机制好、服务载体好、服务评价好”的“六好”目标,xx持续推进建设让残疾人满意的服务型残联组织。深入开展困难残疾人家庭入户访视工作。加强残疾人事业信息化建设,率先建成全国首个网上“残疾人之家”。
五年来,xx省注重宣传动员,残疾人事业影响力不断扩大。在第x次全国残疾人事业工作会议上,xx省x个集体、xx名个人受到国务院残工委表彰。在xx残奥会上,xx省残疾人运动员金牌数和奖牌数连续x届位列全国各省区市第一。xx还成功举办第x届残疾人职业技能竞赛暨残疾人展能节、第十届全省残疾人艺术汇演、xx省第十一届残疾人运动会。各级残疾人福利基金会广泛动员社会力量,积极开展“xx公益日”慈善募捐活动,募集助残资金(物资)x亿元,持续开展“家电圆梦”“关爱童享”等xx个品牌公益项目。
未来五年:推动残疾人事业高质量发展走在前列
这次大会上还提出了未来五年xx省残疾人事业发展的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神,深刻领悟习近平总书记赋予xx工作的总要求、总目标、总蓝图,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,守正创新,踔厉奋发,勇毅前行,推动残疾人事业高质量发展走在前列,促进残疾人全面发展和共同富裕,为全面推进中国式现代化xx新实践作出新贡献。
重点做好四个方面工作:
一、完善兜底保障,建立更加公平更可持续的社会保障体系,提高残疾人民生保障水平。
巩固拓展残疾人全面小康成果。继续实施过渡期内残疾人脱贫致富奔小康帮扶政策,健全防止残疾人返贫监测和政策兜底保障动态帮扶机制。
加大残疾人社会保障力度,落实低保等社会救助政策制度,促进基本医保、大病保险、医疗救助三重制度互补衔接,推动残疾人基本医疗保险全覆盖,夯实医疗救助托底保障。
完善残疾人社会福利制度,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好城乡残疾人住房保障工作。进一步落实残疾人机动轮椅车燃油补贴、信息消费优惠等福利政策。
二、强化就业优先,建立更加充分更高质量的就业促进体系,夯实残疾人共同富裕基础。
着力拓宽残疾人就业渠道,推动残疾人通过按比例就业、集中就业、自主创业、灵活就业、辅助性就业等多种形式就业。拓展残疾人新业态就业渠道,扩大残疾人在云客服、云审核及网络直播等领域的就业规模。
着力提升残疾人就业创业能力,健全以就业为导向、覆盖城乡的各类残疾人培训体系。“十四五”期间全省完成残疾人实名制培训xx万名,各县(市、区)培育建设至少x家残疾人职业培训基地。
着力优化残疾人就业服务。加大残疾人就业服务机构规范化建设,依托公共就业服务平台、人力资源服务专业组织和市场主体,完善覆盖城乡的残疾人就业服务网络。加强就业信息数据库建设。
三、突出服务为本,建立更加均等更加便捷的关爱服务体系,提升残疾人公共服务质量。
推进康复服务更加精准,全面落实《xx省残疾预防和残疾人康复实施办法》《xx省残疾预防行动计划(20xx—2025年)》,推进国家、省级残疾预防重点联系地区建设,强化公众残疾预防意识,有效降低残疾发生率。拓展残疾人社区康复服务。
推进托养服务更加优质。健全托养服务机制,加大财政支持力度,不断巩固完善托养服务体系,提供多形式、多层次的托养服务。在优先保障符合条件的残疾人享受托养服务的基础上,努力增加服务供给。引导社会力量参与,鼓励养老、医疗机构承接残疾人托养服务。
推进教育服务更加普及。巩固提高适龄残疾儿童少年义务教育普及水平,加快发展医教、康教结合的残疾儿童学前教育,逐步实现农村学前教育康复机构全覆盖。加大融合教育力度,有效推进残疾人职业教育,大力发展残疾人高等教育,支持残疾学生申请享受高考合理便利服务,鼓励支持残疾人参加自学考试、远程教育等成人继续教育。
推进文体服务更接地气。发挥主流媒体的主阵地作用,综合利用各类媒体资源。完善残疾人文化服务网络平台建设,在全省开展“文艺残疾人之家”“活力残疾人之家”评选。推动群众性体育和竞技体育协调发展,加强残疾人康复体育指导员队伍建设。优化竞技体育运动项目,积极备战xx亚残运会、xx残奥会、全国残运会等重大赛事,保持xx省残疾人竞技体育优势。
推进权益保障更加有力。健全残疾人权益保障法规政策,加大残疾人法律救助力度。完善残疾人法律救助工作网络,加强残疾人法律救助工作站规范化建设,拓宽残疾人诉求反映渠道,切实维护残疾人合法权益。提升无障碍环境建设水平。
四、坚持强基固本,建立更加规范更加多元的发展支持体系,夯实残疾人事业发展基础。
突出政治建设统领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,将党中央决策部署落实到全省残联工作全过程各领域。持之以恒学习宣传贯彻党的二十大精神,压实主体责任,深入贯彻新时代党的建设总要求,高质量落实“党建带群建”制度举措,全面加强全省残联系统党的建设。加强残联系统党风廉政建设,大兴调查研究。严守纪律底线,巩固政治巡视巡察成果,严明政治纪律和政治规矩,巩固发展风清气正的良好政治生态。
提升组织建设水平。持续深化残联组织改革,强化县(市、区)和乡镇(街道)残联建设。大力弘扬“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为,完善干部选育管用机制,落实落细协管职责,推动各级残联组织建设高素质干部队伍。
营造扶残助残氛围。加强残疾人事业社会宣传,推进形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的助残文化。加强助残社会组织的引导、孵化和培育,为残疾人提供专业精准的服务。深化残疾人事业交流合作,协同推进长三角残疾人事业一体化发展,促进残疾人公共服务政策互通和资源共享。
加强服务阵地建设。将资金、项目等资源向“残疾人之家”集聚,提升服务能力,凝聚吸引力,确保正常运营率达到xx%以上。加快“智慧残联”信息化建设,启用“xx省残疾人服务网”,加速推进“残疾人托养系统”“辅具补贴系统”“儿童康复机构运行系统”投入使用。加大“网上残疾人之家”智慧广电服务平台建设力度,推广“互联网+助残服务”模式。
完善风险防控体系。强化底线意识,化解残疾人工作领域风险隐患,加强风险隐患排查研判,确保不发生冲击社会道德底线事件。定期开展安全生产检查,着力保障残疾人服务机构、残联机关事业单位及重大赛事活动的安全。
“新时代催人奋进,新征程重任在肩。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委、省政府的坚强领导下,锐意进取、扎实工作,团结一心、接续奋斗,在新的起点上不断推进残疾人事业高质量发展,为更好扛起‘争当表率、争做示范、走在前列’光荣使命、谱写‘强富美高’新xx现代化建设新篇章贡献力量。”新一届xx省残联主席团主席方伟如是表态。
习近平总书记指出,残疾人也可以活出精彩的人生。马拉松的感人画面,充分展现了残疾人朋友自强不息、顽强拼搏的精神风貌,更是我省积极推动残疾人平等参与社会生活、让残疾人活出精彩人生的生动写照。残疾人走出家门、平等参与社会生活、共享经济社会发展成果,是社会文明进步的标志,更是残疾人事业发展的根本目的。
过去五年,xx紧扣“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,推动残疾人事业发展始终与时代脉搏同步、与高质量发展同向,全面完成残疾人事业发展的目标任务,残疾人脱贫攻坚取得全面胜利,残疾人事业实现跨越式发展。
残疾人民生福祉改善深度前所未有
在过去的五年时光里,我省彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,与全国同步全面建成小康社会。在这一过程中,残疾人脱贫攻坚是全面小康“最后一公里”的艰中之艰,难中之难。
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