一是整治顽疾,持续改进作风。坚持思想不松、标准不降、力度不减,制定“四风”突出问题专项整治监督检查办法。加强对中央八项规定的督促落实,重点抓好公款吃喝、公款买送节礼等11类行为的纠治。开通“四风问题一键拍”举报平台,形成“人人可监督”“时时可举报”的监督执纪常态。全年查处违反中央八项规定精神的问题30起、处理50人。以区委、区政府名义下发文件同比减少12.6%。加强经费预算和支出管理,全面推进公务卡改革,“三公”经费预算安排同比下降14.9%,实际支出同比下降39%。出国党政干部数同比压缩10%。
二是紧盯重点,深化专项治理。开展财政资金管理使用专项治理。组织全区126个一级预算单位对本级及其下属单位的财政资金管理使用情况进行自查自纠。开展农村经济活动突出问题专项治理。针对农村“三资”管理中村集体违规出借资金问题,对涉及问题的13个乡48个村进行调查整治。开展工程建设领域招标投标活动专项治理。形成了业务流程控制、党纪法规保障的招标投标监督制约体系。开展“为官不为”“为官乱为”问题专项治理。围绕“故意刁难”“工作拖沓”“权力寻租”等10个方面开展整治,采取“推门进、随手拍、现场督、限时改”的方式,重点抽查35家单位。在严查快处的同时,加强了治理规范。
三是遏制腐败,加强纪律审查。出台《关于加强和改进XX区反腐败协调小组工作的意见》,构建起全区反腐败工作“一盘棋”工作格局。制定《XX区办案工作区管理办法》,建成独立、规范的办案工作区,保障纪委依纪依法安全文明办案。加强纪委与公、检、法、审计等部门在执纪执法中的协作配合,严肃查办了区妇联原主席XX贪污问题、区住房城乡建设委原副主任XX受贿案件、XX公安分局经侦大队民警XXX滥用职权、受贿案件,目前均已移送司法机关。全年,全区共立案160件,审结违纪违法案件151件,处分140人,其中处级干部21人。
四是防微杜渐,筑牢廉政根基。加强对权力的监督制约,深化党务公开、政务公开和各领域办事公开,深入推进“三重一大”决策、“三不直接分管”,坚决防止权力滥用、寻租。建立以专题述廉为载体的纪委全委会监督机制、以问题线索为载体的函询机制、以廉情分析为载体的预警机制,惩治和预防腐败体系进一步完善。广泛开展廉政提醒约谈,全年共约谈2275人次,其中处级领导干部295人次。完善“大宣传”工作格局,把廉洁从政教育纳入区委中心组、民主生活会、“三会一课”重要内容,评选“勤廉榜样”,拍摄警示教育片,组织全区1.2万名党员干部接受警示教育,确保党纪党规入耳、入心、入脑。
五、强化纪律保障,推动经济社会发展重点任务落实到位
通过深化党风廉政建设,加强纪律约束,改进工作作风,进一步强化全区各级党组织的政治担当,激发广大党员干部敢啃硬骨头、敢打硬仗的精气神,有力促进了各项任务的有效落实。预计全年实现地区生产总值4632亿元、增长6.8%。完成一般公共预算收入448亿元、增长8.8%。在非首都功能疏解上,健全工作体系,加强责任落实,严格执行新增产业禁止和限制底线,坚决舍弃不符合首都战略定位的城市功能。加大督导问责力度,对落实不到位、工作进度慢的单位进行约谈。20XX年,全区共清退有形市场53家,拆除废品回收场站23家,拆除出租大院96个,关停工业污染企业41家,拆除腾退面积286.4万平方米,并以此带动全年调减流动人口22.4万人。在服务保障“两项重大任务”上,坚持首善标准,精心筹划组织,落实属地责任,圆满完成各项任务,展示出XX服务保障重大活动的综合能力。以此为契机推进“大城市病”纵深治理,拆除违法建设380万平方米,清理环境脏乱点2800余个。在城乡结合部整治上,以“一绿”六个试点乡城市化建设为突破,坚持“六位一体”,全面推动农村城市化路径创新、政策创新、管理创新,综合解决城乡结合部地区功能疏解、环境整治、产业升级、人口调控等关键问题,累计拆迁280万平方米、调减流动人口7万人、实施绿化2560亩、整建制转居1.6万人,基本完成年度“851”任务(拆迁腾退、人口调减、转居转工3项任务完成80%,绿化建设和产业开工2项任务实现50%,回迁安置房开工实现100%的“851”年度工作任务。)和9个重点村的剩余拆迁、绿化任务。在谋划区域“十三五”发展上,我们按照中央、市委的总体部署,京津冀协同发展的总体要求,立足全市“一盘棋”工作思路,在对XX所面临的“新、转、疏、补、稳”五方面阶段性特征进行深入分析的基础上,编制了区委“十三五”规划建议。聚焦功能疏解、人口调控、“大城市病”治理、生态环境建设、安全稳定等重点,以“功成不必在我”的定力,以勇于担当的信心和决心,突破难题、补齐短板,在京津冀协同发展,在北京“四个中心”建设、率先全面建成小康社会的发展大局中做贡献、当示范。
过去的一年,我们在党风廉政建设方面加大了力度,取得了阶段性成绩,但是离市委、市纪委的要求和全区人民的期望仍有差距。一是落实“两个责任”仍然存在纵向递减现象。个别单位在责任意识上还有欠缺,“两个责任”没有完全落实到位,压力传导上还存在不平衡的问题。二是“四风”问题在一些地区和领域不同程度存在,违反八项规定精神的事件时有发生。三是农村基层党风廉政建设依然是薄弱环节和重中之重,农村廉政工作体系不够健全完善,群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在,农村集体“三资”监管需要进一步加强,少数村级干部的行为还需净化和规范。四是责任追究仍存在失之于宽、失之于软的现象。对于违纪违规的党员干部,有时还有“出了问题真生气、处理起来真心疼”的心理。
今天,XX书记带队到XX检查党风廉政建设工作,体现了市委对XX工作的高度重视,更是对我们的鞭策和激励。下一步,我们将以这次检查为契机,深入落实中央、市委决策部署,进一步强化区委对党风廉政建设工作的领导,切实肩负起党风廉政建设的主体责任,坚决把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律推进全面从严治党,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为全区发展提供坚强纪律保障。一是宣传贯彻准则条例,增强纪律约束力。坚定理想信念,站稳政治立场,不碰底线、不越雷池,在大是大非面前保持政治上的清醒。把学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例作为一项政治任务,纳入党员干部学习、教育、培训的整体规划。抓住“一把手”这个关键少数,加强对党员领导干部的监督管理。二是全面落实“两个责任”,增强工作向心力。增强主体责任的担当意识,切实把党要管党、从严治党贯穿工作的全过程。严格落实“1+6”制度体系的各项要求,健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,真正让“两个责任”延伸到末梢。三是驰而不息整治“四风”,增强“纠风”持续力。锲而不舍地落实中央八项规定精神,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,坚决防止“四风”反弹回潮。不断巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,在作风建设上抓出习惯、抓出长效。四是加大纪律审查力度,增强惩腐震慑力。加强区委对纪律审查工作的领导,坚持“零容忍”的态度不变、严厉惩处的尺度不松。扩大谈话函询覆盖面,以首善标准挺纪在前,让红脸出汗成为常态、党纪轻处分经常使用,形成持续威慑。五是扎紧织密制度笼子,增强治本“免疫力”。大力推进廉政风险防控体系建设,注重从根本上想点子、找办法,加大预防和惩治腐败力度,着力营造良好的政治生态,以坚定的决心、鲜明的态度、务实的举措,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
汇报完毕。
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