在2022年全市稳经济暨强工业促产业链发展会议上的讲话范文(2)

　　第二，乘势而上、强力突破，以更大力度做强工业

　　工业是我们的立市之基、强市之本，要坚定不移实施工业强市、产业兴市战略，紧盯上半年规上工业增速14%的目标，扎实推进抓重点、补短板、强弱项各项工作，不断巩固提升工业经济增长良好态势，切实发挥好工业在全面转型高质量发展中的“定盘星”作用。

　　一要促进规上工业企业增产增效。规上工业企业是稳增长、促发展的主力军、排头兵。要重点服务保障好xx集团公司，全面地保障好企业生产运行所需的产能、要素等。对所有的招商引资引进企业，要全力以赴保障好生产运行、产能，特别是各级各方面要讲信用，发扬契约精神，不折不扣逐条兑现签订的承诺事项，各相关企业关联方之间形成的政策承诺也要不折不扣兑现落实。市属国有企业要带头，优化检修和排产方案，确保赶上生产进度，检修不减产，开足马力生产。

　　二要激活中小微企业发展动能。要千方百计帮助中小微企业渡过难关，留住青山赢得未来。不折不扣落实好纾困政策。把稳住经济一揽子政策措施中涉及支持中小微企业的所有政策措施作为当前紧迫任务，完完整整、便利便捷落实到位，送政策上门、送政策到家、送政策进企，网上能办的尽量网上办，避免企业来回跑，要再加大落实力度，及时、快速、高效解决好涉及企业的“最后一公里”问题，打通企业生产经营堵点痛点，真心实意为企业纾困解难，持续提振企业发展信心。全力以赴加强企业梯度培育。要加快推进新型中小企业、专精特新中小企业、“小巨人”企业和制造业单打冠军企业等优质企业梯度培育体系，建立健全动态调整和跟踪服务“后备库”，加大“四上企业”培育力度，建立重点企业培育库，制定重点企业培育方案，靶向用力、政策倾斜，力争今年新增规上企业20户以上。优化中小微企业发展环境。要统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具，持续支持中小企业发展。市发改委、市工信局牵头，抓紧筹备召开全市营商环境大会及二季度政企沟通交流座谈会，再表彰一批企业家，听取企业家意见建议，帮助解决一批困难问题，引导企业坚定信心，抱团取暖，共克时艰，实现稳健发展。

　　三要培育壮大产业集群。有色金属新材料产业链，要紧盯年内产值达到550亿元以上的目标，在镍、铜、钴、贵重金属和钛这5个领域要同时发力，支持xx集团实施“优镍、强铜、扩贵、增钴”战略，着力提升精深加工水平，构筑全产业链竞争优势，打造全国镍铜钴新材料基地；特别是在钛产业发展方面，请xx同志牵头，协调xx集团公司、德通国钛公司协商解决相关事宜，盘活海绵钛相关产能。要加快推进铜冶炼工艺技术提升、30Kt/a新能源电子材料铜箔等17个示范性带动性强的项目建设进度。新能源及新能源电池产业链，要紧盯年内产值达到200亿元以上的目标，认真落实“双碳”战略，大力发展风光电、新能源电池、新能源装备等产业，实施“风光储一体化”和“源网荷储智一体化”示范工程，探索新能源智慧综合管理，以“十四五”第二批新能源开发建设指标配置为契机，推进新能源开发与新能源电池产业协同互促，着力打造“一基地两区一中心”（千万千瓦级新能源基地、产业融合发展示范区和就地消纳示范区、河西走廊新能源调峰中心）。要全力以赴引进头部企业，加强与宁德时代、天能电池集团对接联系，争取兰洽会期间邀请来金昌考察调研。要加大调峰中心建设力度，加快实施xx300MW/1200MWh压缩空气储能电站。市发改委要尽快出台配置新能源光伏发电指标相关的配套方案和政策措施，把新能源指标用在配套核心产业和关键点上；会同市财政局等单位制定出台支持新能源和新能源电池产业发展的若干政策措施的实施细则，加快设立新材料新能源产业基金。市科技局要发挥“厅市会商”联动机制作用，继续做好汇报衔接，加快设立新能源电池和电池产业研究院以及创新联合体。数字经济产业链，要紧盯年内产值达到65亿元以上的目标，依托金昌紫金云数据中心，围绕数据存储、计算、清洗、灾备等壮大大数据、区块链、人工智能等数字产业，推动数据存储向数据计算转变；要加快“东数西算”、智慧城市、紫金云大数据中心1.2期、北斗导航位置服务数据中心甘肃分中心等10个项目建设进度，落实好与中国电信甘肃公司推进数字金昌建设战略合作等协议，推动腾讯云、阿里云与北京银河量子、无锡超算中心等合作取得实质性进展。市工信局要密切协调省通信管理局和三大运营商，解决网络延时和增加带宽的问题，突破制约数字经济发展的瓶颈。化工循环产业链，要紧盯年内产值达到80亿元以上的目标，加快低阶煤高效利用制氢及50万吨/年高浓度尿急复合肥、7000吨农药原药及10000吨农药制剂、1.9万吨医药中间体等28个项目建设进度；加快推进12万吨氢氧化钾、硫磷氟氮资源综合循环利用等前期项目取得实质性进展。资源综合利用产业链，要紧盯年内产值达到40亿元的目标，深入开展资源综合回收利用关键技术攻关，突破“全尾砂+膏体充填”等一批关键核心技术，加强与磷石膏相关企业对接，实现尾矿资源综合利用质的提升；加快低镍高硫阳极泥综合利用、40万吨金红石等12个项目建设进度。高品质菜草蓄产业链，要紧盯年内产值达到65亿元以上的目标，着力发展高原蔬菜、优势畜牧、优质牧草等特色产业，建设国内重要的寒旱优质绿色蔬菜生产基地、优质牧草基地和优质奶源基地。要坚持以工业化思维发展现代农业，加大农产品精深加工，培育发展食品工业，实现接一连二、接二连三，全力做好加工和转化，支持居家乳业做大做强，加快60万吨新型作物专用肥、万头牦牛高效养殖示范基地、1200万只肉鸡养殖处理等20个项目建设，打造高品质菜草畜现代特色高效农业示范区。

　　四要着力强化要素保障。工业的良好发展要靠强有力的要素保障作为支撑。稳定要素供应，面对原材料价格持续上涨，企业成本上升、利润空间压缩的问题，精准聚焦上下游企业原材料供应等堵点难点事项，健全完善上下游企业联系衔接和价格协商等机制，发挥好产业链专班作用，及时跟进、科学指导产业链稳健运行，不断完善工业生产要素保障机制，切实降低要素成本，确保煤电油气运供需平衡，实现产业链企业互利共赢。加大金融支持，在化解有贷款的市场主体存量金融风险的同时，分类施策为企业提供延期、展期、降息等服务；引导金融机构为有资金需求的市场主体注入流动性资金，切实帮助企业渡过难关。要推动银行、保险、担保、信用服务等机构提升服务中小微企业能力，促进企业发展。激发创新活力，大力实施强科技行动，落实好省市强科技实施方案，进一步激活中小企业创新发展动能，加快推动产业结构优化升级，鼓励中小企业加大研发投入，提升自主创新能力；推动创新资源向中小企业开放，促进科技成果向中小企业转移转化；引导行业龙头企业搭建资源和能力共享平台，推动大中小企业融通创新。要积极引进创新创业团队和高精尖项目，切实加强人才保障，引育一批研发设计、对外贸易、招商引资、经营管理、金融服务等高层次和急需紧缺人才和团队，服务金昌发展。

　　第三，聚焦重点、统筹发力，以更强动能推动发展

　　保持经济平稳运行，工业是最强支撑，但投资、消费、农业、民生也至关重要。全市各级各部门单位要坚持系统观念，统筹发力、多向并进，切实形成推动经济高质量发展的合力。

　　一要持续扩大有效投资。加大项目争取力度，近期国家明确将新型基础设施、新能源项目纳入专项债券支持范围，国办印发了关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见，国务院常务会调增政策性银行信贷额度，加大金融对基础设施建设的支持力度。这些政策含金量极高，市发改委牵头，市财政及市直相关部门和县、区全部联动，尽快拿出专项债券一揽子项目清单，紧盯国家支持的重点领域，谋划储备一批基础设施和专项债券项目，做深做细前期工作，力争在中央预算内投资、专项债等方面争取更多资金支持。加快项目建设进度，对12个未按计划开复工的重点项目和已经开复开但投资完成率低的项目，市发改委要督促各责任单位逐一调度，派发专项调度函重点督办、跟进落实，全面核查停建、缓建、已开复工未入库项目情况，制定措施、精准指导、分类推进项目建设，6月份项目建设固定资产投资务必要加快，确保实现上半年固定资产投资增长16%以上的目标。要加快兰张三四线武张段项目推进力度，争取年内早日开工建设。要扎实做好xx机场改扩建、航空产业园、引大入秦延伸增效工程等重大项目前期工作，加快推进北方地区冬季清洁取暖试点城市项目，力争早日开工建设；要加快实施G312线xx过境段改线、韩家峡水库等项目，早日建成投用。要加快推进新能源项目，国网供电公司全力以赴配合好、支持好，县区全力以赴做好服务保障工作，一切手续从简从快，加速推动接入端整个工作全面完成，力争6月底4座330千伏汇集升压站全部核准开工建设，建成60万千瓦光电项目、并网10万千瓦。要全力筹办好2022年下半年全省重大项目开工活动，组织好二季度全市重大项目观摩活动。加大招商引资力度，积极筹备参加第28届兰洽会，市招商局要抓紧梳理洽谈项目和对接客商名录，提前协调衔接，把工作做实做细。对今年已招引未开工的、建设进度缓慢的、资金拨付率低的项目，会同相关责任单位逐项把脉问诊，帮助企业解决困难和问题，力促签约项目早落地、早开工、早投产、早见效。

　　二要多点发力促进消费。加快提升传统消费，目前，市上已经对市内的疫情防控政策进行了调整优化，要按照国务院联防联控机制“九不准”要求，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等现象。市商务局及相关单位和县、区要再想办法，全面落实好促消费政策措施，抢抓节庆假日热点，开展重点商品、打折让利、节日促销、夜间消费等系列促销活动，谋划开展家电下乡活动，稳定增加汽车、家电等大宗消费，推动住宿、餐饮、娱乐等行业消费快速增长。加快优化消费平台，要大力发展同城电商和直播电商新业态，推动全市电商同城配送体系建设，加快圆通速递金昌智慧创业园项目建设，进一步丰富城乡供给、下沉消费市场，组织本土电商龙头企业积极参加第四届双品网购节、省网购品牌发布及推介会，促进线上线下融合发展。加快县域商业体系建设，今年我们启动实施了生态及地质灾害搬迁工程，年内计划搬迁群众2476户、6871人，这既是个民生工程，也是个扩投资促消费的发展工程，要把这个机会把握好，加快选址，把好事办好、实事办实。要深挖“网络货运+”数字经济潜力，继续沟通衔接，争取入规入统。加快培育文旅消费，县、区和文旅相关部门要在做好常态化疫情防控的前提下，抢抓旅游黄金期，抓实景区提质、宣传营销和企业纾困，做好xx县创建全域旅游示范区和北武当山创建国家4A级旅游景区工作，xx区和xx集团公司紧密衔接做好灯光秀展示，加快推进航天互动展示中心项目建设，确保“火星1号基地”7月份开园运营，促进研学旅游连动起来；加强市场主体以及河西旅游联盟等平台对接，组织开展“未来火星生活周”等特色活动，深挖乡村旅游潜力，把点串起来，推出乡村旅游精品线路或“一日游”消费套餐等特色旅游消费产品，确保旅游人数和旅游消费在黄金季节稳步攀升。

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