市科技局科技创新工作总结及下一年最新工作要点(2)

　　二、目标任务

　　围绕国际化全域创新之城建设，深入实施“战略科技力量培育”“关键核心技术攻坚”“创新主体育苗造林”“创新人才集聚裂变”“创新生态优化提升”“创新治理能力提升”六大工程，推动全市科技创新工作再上新台阶。力争国家高新技术企业和省科技型企业总量超过xxxx家，高新技术产业投资额占固定资产投资额比重达到xx%，全社会R&D经费支出占GDP比重达到x.xx%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到xx%，确保省级高端人才入选数继续保持在全省第一方阵。

　　三、重点工作

　　（一）实施战略科技力量培育工程，着力提升科创平台能级。坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，持续提升科创平台集中度、显识度、贡献度，为全域创新提供更强战略支撑。

　　1.完善“xxxxx”创新矩阵。围绕省级xx镇大数据高新园区争先晋位，加快推进“直通xx镇”产业园、“xx镇之光”超算中心等一批重大科创“硬核”建设，为争创国家级高新区打牢基础，力争技工贸总收入达到xxxx亿元。高水平打造xx前沿材料、xx镇大数据两个高能级产业生态园，完成规划编制，启动地块建设并进一步完善基础配套设施，初步形成“三生融合”（生产、生活、生态）的园区功能。全速推进“三大科技城”建设，凤凰湖科技城启动建设国际研发社区一期工程；xx镇国际创新区实现智慧社区项目正式启用，并重点办好xx镇院士智慧谷、中电科xx镇街等科创平台；高铁产业新城完成视觉物联小镇主体工程结顶，富春航空小镇部分启用。依托经济开发区、xx镇和融杭片区，持续推进xx个创新“园中园”建设，推动科技创新和产业升级深度融合。

　　2.建强新型研发机构。坚持独立法人、面向市场、多元混合原则，全面推进与大院名校合作共建产业研究院，持续深化x传媒、南航、中科院、x理工等研究院建设，加快推进“xx镇实验室”先导区启用；充分发挥龙头企业、冠军企业引领作用，按照“一家龙头企业带动一条创新链”的理念建设一批创新企业研究院，力争累计建成各类新型研发机构不少于xx家，努力把桐昆新材料研究院打造成为xx创新企业研究院示范标杆，并积极争创省级新型研发机构。

　　3.深化“泛孵化器”建设。大力支持社会力量建设科技孵化器，全面落实孵化器绩效评价机制，推动科技孵化机构扩面提质，力争全市总量达到xx家，新增省级以上孵化机构x家，基本实现镇街科技孵化机构全覆盖。实施域外“飞地”建设提升计划，重点在x、x、x等地布局建设域外创新中心，力争累计建成域外（海外）“飞地”不少于x家。

　　（二）实施关键核心技术攻坚工程，着力推进科技自立自强。对标产业基础高级化、产业链现代化攻坚战总要求，加快突破一批重点产业关键核心技术、“卡脖子”技术，进一步增强科技创新策源能力。

　　1.开展关键核心技术攻关。聚焦“x+x+X”主导产业，坚持政府组织推动、产业链协同、龙头企业牵引和市场化运行，按照“系统化设计、一体化布局、集成化攻关”要求，组织实施各级各类科技计划项目不少于xxxx项，其中重点支持产业关键核心技术攻关项目不少于xx项，加快取得一批填补行业空白、引领产业发展的重大科技创新成果。

　　2.强化产学研合作。进一步完善“平台共建、技术共研、资源共享”产学研合作机制，鼓励企业积极参与“一带一路”科技创新合作，持续深化“千名专家进千企”“海外人才xx镇行”等活动，加快搭建一批产学研合作载体、解决一批产业创新技术难题，力争新增与大院名校合作共建创新载体不少于x家，全年开展产学研对接活动不少于xx次，实现产学研合作项目对接不少于xx项。

　　3.加速科技成果转移转化。用好金凤凰科技大市场、中电海康xx镇街等科技成果交易平台，并与浙工大、杭电、清华长三院、x教委科发中心等合作建设一批普惠制科技成果转化中心，进一步提升科技成果落地转化能力，力争全年技术市场交易额不少于xx亿元。

　　（三）实施创新主体育苗造林工程，着力增强企业创新能力。坚持企业创新主体地位，实施新一轮科技企业“双倍增”行动计划，加快打造一批创新能力强、技术水平高、发展潜力大的“专精特新”科技型企业。

　　1.狠抓创新主体培育。深化高新企业“育苗造林”工程，突出存量挖潜和增量引进，不断壮大科技企业梯队，力争创新领军企业、创新先锋企业、高新技术企业和省科技型企业数分别达到xx家、xx家、xxx家和xxxx家。

　　2.提升企业研发能力。结合工业企业绩效评价、标准地出让、项目准入等机制，继续推进规上工业企业研发活动、研发机构和发明专利“三个全覆盖”工程，不断强化企业重点实验室、重点企业研究院等企业内部研发机构建设，力争规上工业企业研发活动开展率和研发机构设置率分别达到xx%和xx%、研发经费支出额超过xx亿元、R&D经费支出占营业收入比重达到x.xx%，累计建成省级以上企业研发机构不少于xxx家。

　　3.强化惠企政策落地。加强政策宣传、培训力度，精准落实企业研发经费加计扣除、研发投入财政补助、高企认定支持及所得税减免等政策，提升科技创新券兑付效率，最大限度发挥科技新政、人才新政、制造业新政等各类扶持政策协同叠加效应，力争财政科技人才投入达到x.x亿元，兑付科技创新券不少于xxxx万元。

　　（四）实施创新人才集聚裂变工程，着力打造高层次人才蓄水池。坚持开放合作理念，实施“人才强市”战略，推动人才链与创新链、产业链精准对接，加快实现人才集聚和产业提升良性互动。

　　1.打造Gxx科创走廊人才高地。全面融入长三角一体化发展和Gxx科创走廊建设，以产业接轨和要素互动为重点，全方位、多层次、不间断对接长三角地区优质创新资源，推动人才流动、创新要素和专家库共享。

　　2.加强高层次人才引育。依托重大科创平台、重点科技企业和合作高校院所，突出抓好“双千”“双万”、海外工程师、创新创业团队、xx“优才计划”等重点人才项目申报，力争引育省级以上高端人才不少于x名、xx市级以x外工程师不少于xx名，新增xx市级以上领军型创新创业团队不少于x个、xx“优才计划”不少于x人。

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