2.提升农村信用服务。建立农合联会员信息管理系统,推动各类金融机构利用农合联平台开展金融服务。建立高效便捷的农担服务机制及相应风险分散机制,进一步推动基层政策性农业信贷担保服务工作规范有序开展,扩大对农合联会员xxx—xxx万元贷款担保服务。推动区农合联农民资金互助会规范运行,加强与xx海洋农商银行合作,为资金互助会会员提供信贷服务。
3.发展城乡环境服务。积极参与无废城市、无废乡村建设,大力开展废弃农药包装物、废旧农地膜等农业废弃物回收和资源化利用,促进农业农村绿色发展、生产生活生态深度融合。回收处置率xx%以上。进一步加强庄稼医院、农技指导等服务体建设,加大线下实体庄稼医院改造力度。
4.提升农产品产销对接服务。引导xx有限公司联合发展区域性农产品配送服务,与农合联会员生产基地建立长期稳定的产销协作关系,构建品牌化引领生产和服务全程标准化的有效机制,推动农业高质量发展。推动“舟叁鲜”农产品区域公用品牌企业化、专业化运营,发展品牌农产品展示展销、线上销售、网络直播、团购团销等服务。拓展创新消费帮扶协作,扩大与对口地区农产品产销对接,拓宽对口地区农产品采购和销售渠道。
5.构建合作经济服务机制。建立以农合联农民合作基金为引领,农合联会员、小微组织、“两回”人员等为主体的新型合作经济投资发展机制,建设农合联合作投资项目库。引导农合联和供销社成员、“两进两回”资源共同投资新型合作经济项目,打造新型合作经济发展示范项目,探索优势资源带动农民群众共建共享共创共富的有效形式。
(三)深入实施供销社培育壮大工程
1.深化联合社“一员三会”制度建设。健全供销社会员管理制度,吸纳符合条件的农民合作社及联合社、涉农企业、服务组织加入区供销社;推动区供销社“一员三会”规范化运行,提高区供销社的治理能力和水平。
2.加强基层供销社建设。深入实施“薄弱基层社消薄行动”,推动区级联动发展和区基服务一体化,支持基层社开展重组改造,采取联合、改造、新建等多种形式,盘活调整资产和经营设施。支持基层供销社盘活资产,增收节支,全力抓好临城供销社资产拆迁征收工作。
3.推动社有经济发展。有效融入省社“县基联动发展行动”“层际合作发展行动”,依托省市供销社优势行业、优势企业联动发展,合作兴办为农服务项目,带动区供销社及基层社加快发展。
4.完善社有资产监管制度。贯彻落实《关于加强供销合作社集体资产监督管理的若干意见》,完善社有资产监管体制机制。健全区供销联社社有资产管理委员会的监管职能和监管机制,明确落实供销社党委会、理事会、监事会、社资委在社有资产监管中的权责分工,健全纪检监察、巡察、审计监督、法律监督等内外协同的大监督体系。
(四)推进全面从严治党、从严治社
1.全面推进党的建设大引领。以党的政治建设为统领,推动全区供销社各级党组织和党员干部、职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思践悟中坚定正确政治方向,坚持贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作重要指示批示精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在具体工作中、体现在实际行动上。落实从严管党治党要求,压实主体责任、监督责任及“一岗双责”,全面加强基层党的组织建设,提高党的建设质量,筑牢基层战斗堡垒,不断优化风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
2.深入推进清廉供销建设。完善党建、人事、资产、经营、监督等制度,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,形成对管人管事管财等权力运行的刚性约束。深入开展巡察存在问题整改工作,持续推进清廉社企建设“八大行动”,构建存在问题自查自纠、整改落实、执纪问责的常态化工作机制,形成清廉机关、清廉社企建设长效格局。
3.充分发挥监事会监督职能。推进区供销联社监事会全面加强履职行权、充分发挥监督作用,强化监事会组织、力量、功能,加强对理事会及常务理事会履行社有资产所有权代表职责和为农服务主责等情况的监督。探索建立供销社监事会与社有企业监事会协同监督、一体监督机制,推进监督工作常态化、规范化、制度化。
4.切实加强内部审计监督。完善内部审计监督制度和工作机制,把社有资产运营、“三重一大”事项决策和运作、各类职权运行和风险事项作为审计监督重点。推动审计监督与监事会监督、纪检监察协同发力,形成监督合力。
5.抓好系统稳定和安全生产(经营)。密切关注并化解供销社系统因历史遗留问题、资产拆迁可能引发的各种信访矛盾,依法稳妥推进有关集体商业企业解体及改制改革工作,确保系统和谐、企业稳定。牢固树立“红线意识”、“底线思维”和“隐患就是事故”的观念,强化安全生产(经营)的领导和监督检查,狠抓安全生产、食品安全责任制的落实,继续定期开展安全隐患排查,坚决遏制各类事故的发生。
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