区林业局2022年度平安建设工作计划(2)

　　2.推进平安林区协会组织建设。选聘符合条件的建档立卡户贫困人员签订生态护林员管护劳务协议，确定管护面积和管护责任，组建生态护林员队伍，健全乡、村、组平安林区协会组织，在巡山护林的同时，重点强化森林火灾宣传、巡逻、排查、管控和处置，从源头上预防和减少森林火灾。

　　3.切实做好山林纠纷调处工作。全年有效调处新老山林纠纷案件xx起，区政府下处理决定xx起，协商调解处理x起，协助乡镇调处山林纠纷xx余起，协助市里调处县际山林纠纷x起，涉案调处面积xxxx余亩，有效维护了林区社会和谐稳定和林农权益。

　　（四）强化行业安全防范工作。

　　1.加强涉林企业安全生产防范工作。我局多次组织局属相关单位，对全区木材经营加工单位和经营单位认真开展安全生产宣传、检查工作等工作，共开展检查xx余次，发放宣传资料xxxx余份，下发安全生产整改通知书xx余份，在全区范围内未发生安全生产涉林群体性事件和较大林业生产责任事故。

　　2.强化森林防火防控工作。重点加大了森林防火宣传、防火巡护、火源管控、防火设施建设，完善应急预案，健全防火责任体系，将森林防火责任到人，落实到山头地块，确保做到“预防为主、积极消灭”；全年森林火灾实现x发生。    

　　3.加强野生动物禁食防范工作。我局联合森林公安、市场监督局等单位开展了打击破坏野生动物违法犯罪行动，对餐饮、宾馆、酒店、流通和经营市场进行巡查执法行动，共出动车辆xxx台，出动人员xxx余人次，巡查市场、宾馆、饭店xxx余家，发放各类宣传单xxxx余份。

　　三、存在的困难与问题

　　（一）山林纠纷、矛盾易发多发

　　 随着产权制度改革进一步推进，林地价值逐步凸显，尤其是在林地交易、流转和征占用所表现出的林地价值充满了现实利益诱惑，因利益驱动而引发的林地矛盾纠纷激增，利益诉求不断涌现，这些矛盾和纠纷涉及人民群众的切身利益，且在短时间内难以轻易化解，为林区平安建设工作埋下了诸多隐患。

　　（二）职能减弱，防控压力不断加大

　　 随着“放管服”改革的不断深入，我局取消了多项行政许可事项，给我局管控涉林木竹经营加工单位生产安全工作带来了一定难度，一些工作的开展（比如平安创建、安全生产等）都要靠工作人员反复上门劝说，且成效不明显，这给基层平安建设工作增加了一定的压力，工作落实的难度加大。

　　四、今后工作主要思路

　　（一）着力宣传教育，强化预防管控。切实加强宣传力度，强化政策宣传引导和教育功能，将平安建设工作的重要性和必要性认识向林区群众进行全方位宣传引导，提升林区群众整体素质。继续做好涉林加工行业安全生产、扫黑除恶、禁毒铲毒等工作，积极配合做好民调、社区治安巡逻、交通劝导值守等工作，突出做好林区纠纷调处、森林防火、山林巡护、野生动物禁食等工作，完善构建林区社会综治管护体系建设，落实林区社会综合责任制，认真做好林区社会综合治理方案和预案，增强应急处置能力，确保林区社会和谐稳定。

　　（二）着力依法治林，维护林区社会稳定。一是认真执行《森林资源林政管理目标责任状》，全面加强森林资源管理工作的领导，提高管理成效。二是严格执法，加大对盗伐滥伐林木、无序占用林地和毁林等破坏森林资源各种违法犯罪行为的打击力度，确保林区社会治安稳定，维护生态平衡。

　　（三）化解矛盾纠纷，推进林区社会和谐。在新时代下，山林矛盾纠纷成为当前农村矛盾纠纷的一大重点。为加强对林权纠纷调处工作的领导，按照分级负责、积极稳妥、先易后难、推进工作的原则，成立纠纷调处领导小组，配备精干力量，并把纠纷包干到组、到人，以增强责任感和紧迫感，防治因山林纠纷引发群体性事件。                      

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