贵州瓮安经济开发区发展分析报告

贵州瓮安经济开发区发展分析报告

贵州瓮安经济开发区发展分析报告

一、 开发区基本情况 （一） 历史沿革

瓮安经济开发区源自2009年9月启动规划的银盏工业园区，2010年12月获省经信委批复，是全省批复的第一个园区规划，是“黔中经济开发区规划”和“贵州省十大产业振兴规划”中规划的重要产业园之一，是贵州省“十二五” 规划的三十个重点产业园区之一。2011年3月，工业园区正式开工建设。2012年5月升格为省级经济开发区，是省政府“511”工程的一个“双中心、哑铃状、双通道”的千亿级园区，是县委、县政府派出的副处级单位。现又完成了67.77平方公里的拓展区规划，开发区规划面积达102.81平方公里，产值达1149亿元。

（二） 四至范围

贵州瓮安经济开发区北抵余庆县构皮滩镇、天文镇，南接雍阳办事处、永和镇，东与猴场镇、永和镇相依，西与玉山镇、中坪镇、建中镇相连。规划区位于瓮安县城北部，含银盏、羊子坪、木老坪片区，规划区南接205省道，北临草塘河，东接305省道，西至道新高速公路（规划），总规划面积约

为3852.54公顷。经综合评价，拟规划建设的瓮安工业园区拓展区的主体部分位于县城西北面的原木老坪乡、天文镇和江界河镇之间，同时还包括县城东南面永和镇的洗马区域。根据拓展区的地形地貌和功能分区，主要分为三个片区： 木老坪—白泥坝片区：该区域是拓展区的主体部分，总规划积面49.05平方公里左右。

云中片区：该片区处于天文镇云中村，规划区面积约13.63平方公里，拟规划建设为瓮安乌江云中港口物流园区。 洗马片区：该片区位于县城东南面永和镇洗马村，规划面积约4.09平方公里，拟规划建设为拓展区的煤焦化（陶粒）工业小区。

按照上述拓展区规划范围，瓮安工业园区加上拓展区，规划面积从原来的35.04平方公里增加到102.81平方公里。根据工业园区发展需要，本次规划将云中港口物流园区纳入工业园区拓展区统一规划。 （三）管辖范围

开发区设在银盏镇，下辖2个社区、8个村，共180个村民组，14182户54279人，面积197.5平方公里，耕地面积37748.33亩。园区规划面积102.81平方公里，分为轻工业区、综合配套服务区、精细磷化工区、基础磷化工区、煤电磷工业区、煤电铝工业区。 （四）组织机构运行情况

现有编制：307人，实有251人，领导机构有党工委、管委会，党工委领导配置：5人，管委会领导配置：6人，党工委书记由县委书记兼任，管委会主任由县长兼任，管委会副主任4人副处级，2人正科级。直属事业单位12个，均为正科级事业单位，分别为办公室，下设4个科；党群工作部，下设4个科；产业发展局，下设7个科；招商引资局，下设4个科；财政局，下设5个科；规划建设局，下设7个科；城镇综合执法局，下设4个科；农村工作局，下设4个科；社会事业局，下设6个科；政法综治局，下设5个科；政务服务中心，下设4个科；纪工委，下设3个科。12个事业单位均设领导职数一正两副。直属公司1个（兴瓮集团），集团公司下设4个子公司。目前县派出机构1个（公安分局）。 二、经济社会发展情况

2014年度开发区实现营业总收入136亿元，较上年增41.5亿元，增幅44%；工业总产值实现136亿元，较上年增41.5亿元，增幅44%；招商引资180.59亿元，增加70亿元，增幅63.6%，实际到位资金101.59亿元，其中外商投资5300万美元，内资注册资本金35亿元，进出口总额1805.2万美元，财政总收入13亿元，较上年增4.6亿元，增幅55%；期末规模以上工业企业数62个，固定资产投资额71亿元，较上年降12亿元，降幅15%，其中基础设施投资20亿，较上年降3亿元，降幅13%，工业项目投入51亿元，较上

年降9亿元，降幅16%。

（一）科学定位，精心编制、落实规划

在总规、控制性详规的基础上，对原“一园四区”规划进行了多次修改完善，形成了“三区四园”的总格局，同时，完成了各项专项规划和拓展规划地形图测量；启动了拓展区控规编制工作；开发区总规划编制现正在提请人大审议；完成了拓展区地形电子沙盘制作、轻工安置区修规工作。根据贵州省人民政府《省人民政府关于同意设立贵州瓮安经济开发区的批复》（黔府函[2012]18号）文件精神，《贵州瓮安经济开发区总体规划（2013-2030）》已经编制完成，并于2013年7月通过了相关部门的初审，2014年3月14日通过了贵州省住房和城乡建设厅和黔南州人民政府组织的专家评审，2014年12月通过了县人大决议，现已对社会公示;瓮安经济开发区产业规划和招商引资规划于2013年6月完成编制，于2013年10月通过黔南州商务和粮食局审查（黔南商粮复（2013）19号）；瓮安经济开发区土地利用方案已完成编制，于2013年11月经省国土厅组织专家评审通过；瓮安经济开发区环境影响环评于2013年11月编制完成，于2013年12月25日通过贵州省环境保护厅审查（黔环函（2013）701号）。

（二）进一步推进基础设施和配套服务功能建设

园区已启动道路建设共92.19公里，其中主干道17.43公里，

港口大道25.69公里，支线道路49.07公里，现共计完成投资约17亿元,其中2014年完成投资约1.8亿元。

配套设施建设有序推进。开发区管委会行政服务中心已竣工并投入使用，共计投资约5430万元，银盏镇政府便民服务中心、现正在内部装修，共计投资约1552万元，企业服务中心广场已完工。

已建设安置区规划面积22.4万平方米，其中安置A区5096.88平方米已竣工验收，并顺利回迁安置，完成投资约771万元；安置B区（集中安置）规划建设面积约21.7万平方米，共有29栋安置房，其中有17栋建筑面积70000平方米已竣工验收，顺利回迁安置，有3栋完成主体及外装，有3栋完成基础，有2栋验收了但未交房，完成投资约16100万元。安置B区（划地安置）已安置156户 ，其中135户已建成，21户正在建设中。马鞍山安置区规划划地安置417户，已划地安置417户，相关配套工程正在建设中；尖山安置区规划划地安置80户，已划地安置61户，相关配套工程正在建设中；梨子坪安置区规划划地安置24户，已全部划地安置；芭田安置区一期场平工程完工，二期场平完成85%，已划地安置250户，相关配套工程正在建设中。

一期3万平米标准化厂房已建成，并投入使用，现共有19家企业入驻；二期约10万平米标准化厂房已全面启动建设（包含1、2、3号厂房），其中3号标准化厂房已竣工，2

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