人民调解委员会规范化建设内容 (2)

在预防和化解矛盾纠纷、正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定中 发挥着不可替代的重要作用。开展人民调解委员会规范化建设事关 基层稳定大局，各村（居）要提高认识，知难而进、迎难而上，要 真正把人民调解委员会规范化建设作为加强基层组织建设的突破性 工作抓紧抓好，把人民调解委员会规范化建设作为学习实践科学发 展观的一项内容来落实。 2、加强对人民调解委员会规范化建设的领导。各村（居）要把 人民调解工作纳入社会治安综合治理目标管理，作为创建“平安龙 山”，构建和谐社会的重要内容。街道司法所要加强对基层人民调 解委员会规范化建设的指导，把人民调解委员会规范化建设摆在重 要议事日程，做到统筹规划，精心组织，明确任务，落实责任，保 证按时完成人民调解委员会规范化建设任务。 3、加强对人民调解委员会规范化建设工作的检查指导。镇司法 所要把基层人民调解工作纳入督查内容， 层层建立督查机制,落实督 查人员,确保人基层人民调解委员会规范化建设落到实处。 龙山司法所 2010 年 10 月 14 日 附：人民调解委员会规范化建设标准

人民调解委员会规范化建设标准 1、组织机构健全。村(居、企事业调委会应有委员 3 人以上， 设主任 1 人，必要时可设副主任。镇(街道调解委员会由镇(街道 副职和辖区内设立的村(居、企事业调委会主任、司法所长(或司法 助理员、工会、青年团和妇联代表和辖区内懂法律或有专长的热心 人民调解工作的社会志愿者组成，设主任 1 人、副主任 2 至 4 人。 镇(街道人民调解委员会依托司法所(办建立，主任由镇(街道分 管政法工作的副书记担任，副主任由分管综治的副镇长(副主任和 司法所长(负责人担任；多民族聚居地区的人民调解委员会中，应 当有少数民族委员；人民调解委员会中应当有妇女委员。 2、装备设施良好。调解委员会装备设施应达到“四有”，即有 办公室或调解室、 有牌子、 有印子、 有必要的办公设施(文书档案柜、 电脑、 电话等。 调解室适当装修， 并有较好的现代办公设施和环境， 并逐步配备交通工具。 3、 规章制度完善。 必须建立人民调解员的培训学习、 表彰奖励、 工作经费保障、纠纷排查、社情报告、联防联调、协调配合和纠纷 调解登记等八项制度，并建立相应的工作登记、统计上报制度，切 实做到制度完善，按章办事，管理有序，工作落实。 4、经费保障落实。市、镇(街道等财政部门要把人民调解工作 经费纳入年度财政预算，安排人民调解工作专项经费，补贴人民

调 解工作经费和人民调解员报酬。人民调解委员会主任享受村(居两 委副职的相应待遇和经济报酬。非领取薪金的调解员按照从事调解 工作实际误工，每天补助 20 兀以上，十户调解员或信息员根据其工 作情况，适当给予物质奖励。各地还可根据财力情况，为调委会正、 副主任交纳人身伤害保险金。要切实解决好经费保障问题，推动人 民调解工作的顺利开展。

5、调解员队伍素质好。调委会的调解委员应适应新时期调解工 作应有的文化、法律素质。镇(街道调解员应具备高中或相当高中 以上文化程度，逐步建立一支熟悉法律常识和调解业务知识、具有 较好政治理论素养、善于协调各方关系的高素质的调解员队伍。 6、工作成效显著。调委会要通过规范化建设使辖区内民间纠纷 调解率达 100％，调解成功率达 95％以上；辖区内民间纠纷激化引 起的非正常死亡率、民间纠纷转化为刑事案件率、民间纠纷引起的 群体性械斗、群体性上访事件的发生率逐年下降。

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