在总结成绩的同时，我们更应该清醒地看到，经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题。一是发展的速度还不够快，经济总量仍然偏小。虽然纵向比较，我们有进步、有发展、有变化，主要经济指标全部实现了两位数的增长，甚至在许多方面实现了较大突破；但横向比，我们不仅与沿海发达地区的距离相差很远，就是本省的许多指标，我们也不达平均水平，在全市仍处于中游位置，快速发展目标的实现任重而道远。二是农业增效、农民增收难度较大。虽然近年来随着我们调整农业结构力度的加大，部分农民依靠种菜获得了可观的收入，但是由于我县农业基础薄弱、综合生产能力低，加之粮价下行压力加大，农资价格居高不下，特别是南乡种菜还不普及，受益农民有限，煤矿打工和运输业对他们拉动也不明显，增收难度较大。三是工业经济结构还不合理。尽管这几年我县连续出台优惠政策，大力发展地面项目，全县经济结构调整取得了一定成绩，但非煤产业、高新技术等新兴产业刚刚起步，尚未形成规模和集群优势，煤炭产业一柱擎天的局面很难在短期内扭转，单靠煤炭来支撑，难以抵御一旦能源原
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