乡镇基层党风廉政建设情况调研报告(7)

乡镇基层党风廉政建设情况分析研究,比较实际实用

法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时，“村帐乡带管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来，充分发挥民主监督和专门机关监督结合起来，确保“村帐乡带管”制度的真实性和有效性。二是完善零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下，取消政府机关的银行账户，融会计服务与监督管理为一体，堵塞政府机关和站所财务管理的漏洞，避免“小金库”的出现。三是要进一步完善村务公开和站所政务公开。要切实解决乡村两级干部的认识问题，规范公开的内容和程序，发挥好村民议事会的作用，切实保证涉及农民切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。乡级政务公开的焦点是决策公开、干部选拔和收费政策公开，基础是监督渠道畅通。因此，还要强化乡纪委组织实施监督的权力，改变监督者受制于被监督者的局面，防止监督流于形式。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并做出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生，避免或减少集体经济损失。

四是加大查处基层党员干部违纪违法案件的力度。乡纪委要把查处基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点，并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时，县纪委要进一步加强对乡乡纪委办案工作的指导，加大办案力度，

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