云山目水保方案报告书(2)

泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 1 综合说明

本预备费12.41万元，项目需缴纳水土保持设施补偿费7.58万元。

通过本方案的实施，使项目区内扰动地表面积得到全面综合治理，扰动土地整治率达到98.68％，水土流失总治理度达到98.14％，土壤流失控制比达到1.25，拦渣率达到96.84％，林草植被恢复率达到99.27％，林草覆盖率达到61.85％。水土流失防治达到防治一级标准。各项防治措施能有效地防治工程建设过程中的新增水土流失及其造成的危害，取得良好防治效果，改善项目建设区及其周边环境。 1.8 结论及建议

1.8.1 结论

本项目是新建安置区住宅项目，符合国家产业发展要求。从水土保持角度分析，主体设计方案可行，符合水土保持要求。

按照本方案布设防护措施，落实到位，可以达到防治新增水土流失的目的，从水土保持角度分析评价是合理的。

1.8.2 建议

在工程施工过程中，项目建设单位和施工单位要及时向地方水保执法部门报告工程进展情况，主动接受其对水土保持方案的实施进行监督检查，使各项防治措施落实到位。

工程建设开始后要同时开展水土保持工程监理和监测工作。

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泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 开发建设项目水土保持方案特性表

开发建设项目水土保持方案特性表 项目名称泉州市东海云山片区安置房一期工程 涉及省区 项目规模 动工时间 项目组成 福建省 2.518hm 2010年 建设区域 主体工程 2流域管理机构 泉州市 21780 2012年 2太湖流域管理局 丰泽区 17675 2013年 3涉及地市或个数 总投资（万元） 完工时间 长度/面积(m/hm) 2.518hm 省级水土流失 重点监督区 赤红壤和黄壤 南亚热带季雨林 2涉及县或个数 土建投资（万元） 方案设计水平年 3挖方量（万m） 8.26 地貌类型 气候类型 原地貌土壤侵蚀模数[t/(km.a)] 土壤容许流失量 [t/(km.a)] 扰动地表面积（hm） 222填方量（万m） 3.20 丘陵 南亚热带季风气候 450 国家或省级重点 防治区类型 土壤类型 植被类型 防治责任范围面积（hm） 项目建设区（hm） 直接影响区（hm） 建设期水土流失 预测总量（t） 新增水土流失主要区域 扰动土地整治率（%） 防治目标 土壤流失控制比 植被恢复系数（%） 分区 32224.718 4.398 0.32 2519.9 500 4.398 4.398 2449.9 损坏水保设施面积（hm） 新增水土流失量（t） 主体工程区、弃渣场区 295 1 99 工程措施 水土流失总治理度（%） 拦渣率（%） 林草覆盖率（%） 植物措施 97 95 27 临时措施 主体工程区 浆砌石挡墙252m,浆砌石截排水沟600m，浆砌石22生态护坡650 m 薄膜0.14hm 3排水沟860m,沉沙池2个,表土剥离600m,覆土23景观绿化0.97hm 土袋挡墙81m 32 500 m,整地0.97hm。土质排水沟220m，沉沙池1个。 土袋挡墙163 m，整地0.08hm。 3332施工场地区 防治措施 临时堆土场区 2 2直播种草0.12 hm 薄膜0.08hm 浆砌石挡土墙225m,土袋挡墙1503 m，土质排水弃渣场区 沟1050m，沉沙池2个, 表土剥离900m直播种草，整地2.26 hm 薄膜1.60hm .26hm。 投资（万元） 水土保持总投资（万元）

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232253.26 226.90 71.60 独立费用（万元） 5.38 76.67 4

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水土保持监理费（万元） 方案编制单位 法定代表人及电话 地 址 邮 编 联系人及电话 传 真 电子信箱 12 监测费(万元) 18.57 补偿费(万元) 7.58 福建省水利水电工程局 有限公司 曾金水 福建省泉州市区新华路88号 362000 杨明来13905068891 0595-22775309 sslyml@163.com 建设单位 法定代表人及电话 地 址 邮 编 联系人及电话 传 真 电子信箱 福建省泉州市 土地开发有限公司 陈茂强22179699 泉州市区祥远路玉源大厦 362000 李文峰15880776653 28028902 28028803◎163.com

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泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 2 方案编制总则

2 方案编制总则

2.1 编制目的及意义

2.1.1方案编制目的

⑴贯彻《中华人民共和国水土保持法》确定的“因地制宜、因害设防，重点治理与一般防治兼顾”的原则，在对工程所在地环境状况进行实地调查，查清项目区现有的水土流失状况及水土保持设施的基础上，针对工程的建设特点，确定工程水土流失防治责任范围；

⑵通过对项目区水土流失现状的调查，对工程建设可能造成的水土流失及其危害进行调查和预测；

⑶通过对主体工程设计中的水土保持措施进行效果分析和论证，提出补充和完善方案；

⑷提出切实可行的防治水土流失的措施； ⑸落实水土保持措施所需的资金，并将其纳入工程建设的总体安排和年度计划中；

⑹为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作的治理、施工及管理依据。

2.1.2方案编制意义

⑴落实法律规定的水土流失防治义务。根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，落实建设方所应承担的水土流失防治范围和责任，为水土保持监督部门的监督实施、收费、处罚等提供科学依据；

⑵提出方案实施的保证措施，为建设单位、施工单位开展相应的水土保持工作提供技术依据，将水土保持方案列入建设项目的总体安排和年度计划中，按方案有计划、有组织的实施；

⑶使水土流失防治有了科学规划和技术保证； ⑷为水行政主管部门执法检查、监督提供本工程建设中水土保持工作的管理依据。

2.2 编制依据

2.2.1 法律、法规

⑴《中华人民共和国水土保持法》（1991.6） ⑵《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8） ⑶《中华人民共和国环境保护法》（1989.12） ⑷《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10） ⑸《中华人民共和国防洪法》（1998.1）

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⑹《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，1988.6） ⑺《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998.11） 2.2.2 部委规章

⑴《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局“水保[1994]513号”文）

⑵《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号） ⑶《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(2005.7水利部第24号令)；

⑷《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部2000年第12号令） ⑸水利部关于修改《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部 [2002]第16号令公布，根据2005年第24号令修改）

⑹《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保[2003]89号）

2.2.3 规范性文件

⑴《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[1998]36号） ⑵《规范水保方案编报程序，编写格式和内容的补充通知》（水利部·保监[2001]15号函）

⑶福建省人民政府文件《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（闽政[1999]205号文）

2.2.4 委托书

2010年5月福建省泉州市土地开发有限公司关于《泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书》编制的委托书。

2.2.5 主要技术标准

⑴《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008） ⑵《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008） ⑶《水土保持综合治理·规划通则》（GB/T15772-2008）

⑷《水土保持综合治理·技术规范》(GB/T16453.1～16453.6-2008) ⑸《水土保持综合治理·效益计算方法》（GB/T15774-2008） ⑹《生态公益林建设·技术规程》（GB/T18337.2-2001） ⑺《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007） ⑻《水利水电制图标准·水土保持图》（SL73.6-2001） ⑼《水土保持监测技术规程》（SL277-2002） ⑽《防洪标准》（GB50201-94）

⑾《水土保持工程概(估)算编制规定》（水利部水总[2003]67号）

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