2016年“道路运输平安年”活动方案

2016年“道路运输平安年”活动方案

2016年“道路运输平安年”活动方案 一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实“企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任”，牢固树立安全生产红线意识和底线思 维，遵循问题与需求导向，强化法律制度规定的执行、落实到位，切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安 全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。

二、目标任务

通过扎实开展“道路运输平安年”活动， 努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输从业人员交通法制意识明显增强，道路运输车辆安全性能稳 步提升，科技信息支撑作用有效发挥，安全生产综合治理能力明显增强，事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故得到有效预防和遏制，推动全县道路运 输安全生产形势持续稳定向好。

三、活动组织

全县“道路运输平安年”活动由县交通运输局、县公安局、县安全生产监督管理局联合部署。为确保各项措施全面落实，成立县“道路运输平安年”活动办公室（设在县道路运输管理所）。办公室主任：杨文革（县道路运输管理所所长）；办公室副主任：周忠波（县公安局交警大队副大队长）、戴卓夫（县安监局纪检组长）、潘元华（县道路运输管理所副所长）。

各单位要成立相应的组织机构，进一步细化工作方案，负责各自职责范围内相关工作的组织开展。

四、活动内容

（一）进一步强化道路客货运输驾驶员安全管理。 1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶员聘用管理，结合道路运输 从业人员素质提升工程，定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训。培训结束后，要 对培训效果进行考核，考核结果纳入驾驶员教育与培训档案。要将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶员，作为安全教育的重点对象，有 针对性地开展安全培训。

2.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶员严格遵守道路交通安 全和道路运输管理法

律法规，对公安部门抄送的车辆和驾驶员的交通违法信息及时进行处理。县交警大队要加强对交通事故多发路段和时段的管控，依法从严查处客 货运输车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆不按规定路线和时间行驶等交通违法犯罪行为；要完善面向企业的违法行为查询机制，为运输企业及 其安全管理人员提供多种方式的交通违法、交通事故等信息查询服务。县道路运输管理所要加强对汽车客运站、客货集散地等重点区域的监督检查，依法从严查处未 取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为，督促运输企业加强对违规驾驶员教育管理。

3.建立完善客货运输驾驶员退出机制。道路运输企业要加强对客货运输驾驶员驾驶行为和诚 信考核，对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的，要及时进行教育处理，情节严重的要及时调离驾驶员工作岗位。县交警大队要与县道路运输管理所建立信 息共享机制，及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格的客车、货车驾驶员信息。县道路运输管理所要及时比对抄告信息，对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾 资格的，要及时吊销道路运输从业资格证，定期向社会公布。

（二）提升车辆安全性能，推进道路运输车辆标准化。 4.切实做好道路运输车辆技术管理。县道路运输管理所要认真组织好新修订《道路运输车辆 技术管理规定》宣贯

落实工作，确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵，保障《规定》有效实施。道路运输企业要严格按照《规定》要求，做好运输车辆 使用、维护修理、检测评定工作，对运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新，保障道路运输车辆技术状况良好，确保运输安 全。

5.继续深入开展“安全带-生命带”专项活动。 一是要继续加大安全带使用宣传。县道路运输管理所、县交警大队、县安监局相关机构要共同推动在电视传媒、客运站、服务区、客车上循环滚动播放《安全带-生 命带》宣传片，提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施，督促驾驶员引导乘客系好安全带。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格 按照规范要求，禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车，客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。县道 路运输管理所要加强对客运企业、客运站的监督检查，督促落实相关规定。县交警大队在路面执法过程中，要注意检查旅客佩戴安全带情况，发现旅客不佩戴安全带 的要及时提醒纠正。

（三）进一步加强道路客运安全监管。

6.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻《道路旅客运输 企业安全管理规范（试

行）》，严格对照《规范》要求，从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面，全面改进和完善 安全管理工作；健全安全管理机构，按规定配足安全管理人员，建立并落实各部门、岗位安全生产职责，建立完善安全工作目标考核机制。县道路运输管理所、县交 警大队、县安监局相关机构要定期组织开展联合检查，检查《规范》贯彻落实情况，对贯彻落实《规范》不到位的道路客运企业，要限期整改。

7.规范长途客运接驳运输，降低长途客运安全风险。道路客运企业要严格按照《湖南省长途客运接驳运输试点工作实施方案》的要求，规范接驳运输行为，加强对接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理。非接驳运输试点的道路客运企业要按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）要求，制定中途停车休息方案，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息制度，防止驾驶员疲劳驾驶。县道路运输管理所、县交警大队要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运企业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。

8.进一步加强客运站安全管理，把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和出站检 查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作

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