陕西省机关事业单位工资制度改革政策解读 (7)

效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算(岗位工资+薪级工资)-(改革前职务工资+工资构成中占30％的津贴)；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：(岗位工资+薪级工资)-(改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴)，工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。

对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：(岗位工资+薪级工资)-(改革前职务工资+工资构成中占30％的津贴)。

(六)事业单位未聘及缓签聘用合同的人员，按未聘及缓签聘用合同前的岗位和任职时间套改岗位工资和薪级工资，并以套改后的基本工资为基数控规定比例计发生活费。

(七)被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在套改薪级工资的基础上高定一个薪级；获得两次及以上荣誉称号的高定两个薪级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定薪级工资。高定工资在工资套改结束后，由各市、各部门汇总报省人事厅审批后执行。

解读：本条是关于高定工资的规定。

省部级以上劳模和先进工作者高定工资应同时具备三个条件，即：一是文件明确享受劳模待遇并高定工资；二是1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次；三是目前仍保持荣誉。

由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，l993年工资制度改革以来，已高定了职务工资档次的，这次工资套改时，薪级工资高定l级。

我省以前曾规定，对连续三年考核优秀人员，获得省部级科学技术二等奖或国家级三等及以上奖励且当年考核优秀的人员，“双万工程”、“支教”下派干部，援藏干部等，适当给予了高定职务工资档次，这些政策将不再执行。

为了确保工资套改工作顺利进行，凡符合省部级以上劳模和先进工作者高定工资条件的，在各市、各部门工资套改审批结束后， 由各市、各部门按要求汇总报省人事厅审批后执行。鉴于工资制度已经改革，凡以前审批过的，也要按新的工资标准套改上报审批。

另外，国家要求对1993年工资制度改革以来受行政纪律处分或行政刑事处罚的事业单位工作人员要适当低定工资。我省的具体规定是：

1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理

人员受行政降职或撤职处分的，按新聘岗位套改工资，受行政降职处分的，薪级工资低定1级；受行政撤职处分的，薪级工资低定2级。事业单位工作人员受开除留用察看处分的，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。

受行政刑事处罚的人员，处罚期满被单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，受取保候审、监视居住、强制戒毒、羁押等行政处罚的人员薪级工资低定4级；受管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑等刑事处罚的人员薪级工资低定5级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。

例9：K某，套改年限18年，2004年曾受取保候审行政处罚，助理级职称聘任年限15年，套改的薪级工资为l8级，低定4级为l4级，高于助理职称起点薪级5级，所以K某本次套改薪级工资为 l4级。

七、组织实施

这次事业单位收入分配制度改革，由各级人民政府统一领导，人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市、各部门要严格执行政策规定，不得擅自出台和变通工资政策。

省直事业单位(含中央驻陕事业单位)收入分配制度改革的审批程序：单位填报收入分配制度改革审批汇总表和工资套改审

批名册，经主管部门审核后，报省机关事业单位工资制度改革领导小组办公室(设在省人事厅)审批。今后，省直事业单位新增人员工资确定和工作人员工资变动，属财政统发工资的，报省人事厅工资与离退休费审核中心审批；其他事业单位，报省人事厅工资福利与离退休处审批。各市的审批程序由各市确定。

本实施意见从2006年7月1日起执行。该解读由省人事厅工资福利与离退休处负责解释。

陕西省机关事业单位离退休人员 计发离退休费等问题的实施意见解读

根据人事部、财政部《关于印发<关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法>的通知》(国人部发〔2006〕60号)的规定，结合我省实际，制定本实施意见。

一、 离退休费计发办法 解读：本条是关于离退休费计发办法新的规定。

2006年7月1日后离退休的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休费： (一)离休人员。

离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。

机关离休人员离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和全额计发，事业单位离休人员离休费按岗位工资和薪级工资之和全额计发。 (二)退休人员。

1、公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90％计发；工作年限满30年不满35年的，按85％计发；工作年限满20年不满30年的，按80％计发。

2、事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的，按90％计发；工作年限满30年不满35年的，按85％计发；工作年限满20年不满30年的，按80％计发。

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