02-作业许可管理规范(5)

—— 动火作业。

5.1.3 企业应按照本规范的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。

5.2 作业许可证申请

5.2.1 作业前申请人应提出申请，填写作业许可证并准备好以下相关资料：

—— 作业许可证；

—— 作业内容说明；

—— 相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；

—— 风险评估（如工作安全分析）；

—— 安全工作方案（如HSE作业计划书）。

5.2.2 作业申请人负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。作业申请人应是作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。

5.2.3 作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作，否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。

5.3 风险评估

5.3.1 风险评估是作业许可审批的基本条件，可在作业区域安全专职人员的指导下进行。

5.3.2 申请人应组织对申请的作业进行风险评估，风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等，具体执行《工作安全分析管理规范》。

5.3.3 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一完成风险评估。

5.3.4 作业单位应根据风险评估的结果编制安全工作方案。通过风险评估确定的危害和不可承受的风险，均应在安全工作方案中提出针对性的控制措施。

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