全面落实科学发展观 加快新农村建设步伐 为全面实现“十一五”规划而努力奋斗
-----在中国共产党大营子乡第十五届代表大会第四次会议上的报告
（2010年3月30日）
任 海
各位代表、同志们：
现在，我代表中共大营子乡第十五届委员会报告工作。 一、2009年工作简要回顾
2009年乡第十五届党代会第三次会议以来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡各级党组织和各族干部群众，深入学习实践科学发展观，坚定信心保增长、坚持不懈保民生、坚定不移保稳定，立足实际、攻艰克难、抢抓机遇，维护了社会大局稳定，全面完成了第十五届党代会第三次会议确定的各项目标任务。 （一）坚持以经济建设为中心，实现了社会稳步健康和谐发展。
一、全乡经济持续、稳定、健康发展。到2009年底，全乡地区生产总值完成35050万元，同比增长15.4%；其中第一产业增加值完成13400万元，同比增长9.3%，第二产业增加值完成14100万元，同比增长15.8%，第三产业增加值完成7550万元，同比增长25%；财政收入实现200万元，同比增长66.7%；农民人均纯收入达到4000元，净增300元。
二、工业经济发展企稳向好，运行质量不断提高。2009年，我们坚持狠抓工业经济发展，立足有色金属和非金属资源丰富优势，把集中精力做大做强矿业经济和拉长产业链条作为工作重中之重。一是顺利盘活启动了力丰公司。力丰公司于2009年春收购原中宇化工有限责任公司。该公司属县规模以上工业企业，2009年实现产值1500万元，利税300余万元，它已经成为我乡重要的经济增长点和财政收入的主要来源。二是探矿增储力度不断加大。2009年全乡启动探矿项目十个，总投资达到3850万元。其中森腾矿业、诚友矿业、南方矿业、合鑫矿业等探矿企业均取得实质性进展，在我乡境内发现铅锌和钨、钼等有色金属，前景很好。三是石材加工集中区项目建设进展顺利。目前园区已有加工厂4家，大锯20盘，年加工能力达到了50万平方米。
三、农牧业产业结构调整不断优化，农村经济快速增长。一年来，全乡产业结构调整通过政府引导，龙头带动，社会化运作的方式，以冷山公司、锦绣大地公司、干正农副产品加工有限公司、牧源草业和林西镇同裕瓜果市场等农牧业产业化龙头企业为依托，狠抓了肉、糖、乳、薯、饲、菜六大主导产业，农牧业产业结构得到进一步优化，种植业效益明显，2009年全乡共落实甜菜种植任务7500亩，落实小麦、玉米、大豆良种推广示范项目6300亩，土豆
种植面积达到12000亩，农业保险投保面积26000亩，投保金额5万余元。
大力发展农民专业合作社等专业合作组织。依托锦绣大地公司，在宝林村、二八地村组建育肥牛专业合作社两个，成员农户25户，养殖肉牛165头；在老君沟村组建养羊专业合作社1个，养殖肉羊1280只。依托林西镇同裕瓜果蔬菜市场，在东升村组建农业专业合作社，引导本村及周边群众积极参与经济合作组织，共同发家致富。县乡两级通过项目扶持、财政奖补等方式力促其发展壮大，目前东升村农业专业合作社运行良好，已经成为大营子乡在周边地区较有影响的专业合作组织之一。
四、生态和农村基础设施建设不断改善，乡村面貌大有改观。农牧业基础设施建设成效显著，封山禁牧成果进一步巩固，以京津风沙源治理为主的生态建设不断加强。2009年，全乡共完成了人工造林3000亩，封育项目9000亩，荒山补植10231亩，退耕还林还草补植822亩，公益林补植500亩。合理利用风沙源项目建设资金，加大对养牛养羊大户的扶持力度。其中利用风沙源项目建设资金20万元扶持老君沟村秀林养羊合作社新建标准羊舍45间。扶持二八地村肉牛养殖合作社为其新建棚圈10间。顺利完成了在东荒村实施的整村推进项目。圆满完成了东荒村和土庙子村巩固退耕还林成果专项工程，新打配机电井15眼，实现节水灌溉5000亩，极大的改善了项目区群众的生产生活条件
交通电力事业发展迅速，相继启动了66千伏输变电工程和东荒村农网改造工程，切实解决了全乡工农用电矛盾，争取了省道204线一级路建设和良吉线水泥路建设，对全乡境内180公里村级公路进行了全面整修，为群众生产生活创造了良好的环境。
（二）坚持以精神文明建设为中心，实现了社会事业蓬勃发展。
一是卫生事业全面发展。全乡卫生工作始终把新型农村合作医疗的推广作为主线和重点来抓。2009年全乡新型农村合作医疗参合人数达到17598人，占常住人口的98%以上，全年共报销医药费200余万元。800平方米的中心卫生院运转正常，投资20多万元新购进了医疗设备，并与县中蒙医院实现挂靠联营，疾病防控能力和医疗救治水平得到了较大提高。同时全乡农村医疗卫生条件有明显改观，村级卫生室基础建设普遍得到加强。
二是劳务输出工作成效显著。2009年全乡劳务输出人数达到7100人次，占农村劳动力总数的54%，占农村富余劳动力的67%，劳务输出成为农民增收的重要途径。
三是社会保障水平不断提高。截止2009年底，全乡共有2054人被纳入农村低保救助范围。09年共发放社会救助款18万元，切实的帮扶困难群众改善了生活。乡中心敬老院社会养老作用明显，目前共入住院民47人，极大改善了孤寡老人的生活质量和水平。农村新型养老保险全面启动，全乡参保人数达到230 人。行政村干部养老保险问题得到落实，通过个人自筹+财政补贴的形式，解决了52名村干部退休养老保障问题。
四是教育教学水平有所提高。大营子寄宿制小学争取县教育局校安工程资金20余万元，维修校舍43间，争取希望小学1所，改善了学校基础设施条件，教育、教学水平进一步提高。
五是民生状况持续改善。2009年全乡共开工建设人饮工程16处，群众一事一议项目3处，均通过上级部门验收，投入使用后，极大地改善当地群众的生活条件。
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