县审管办2021年公共资源交易平台建设工作总结及明年工作打算

县审管办2021年公共资源交易平台建设工作总结及明年工作打算

　　xxxx年，xx县审管办（县公共资源交管办）全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，与时俱进，开拓创新，围绕打造一流公共服务平台的要求，创新社会管理，健全服务机制，不断深化行政审批制度改革和公共资源市场化配置改革，促进政府职能转变，提升行政服务中心整体服务功能，为全面推动县委、县政府“一大开局、三大突破、二大建设、四大提升”重大战略部署发挥了积极的作用。现将有关情况总结如下：

　　xxxx年以来工作总结

　　一、立足项目、革故鼎新，积极打造快速高效的行政审批服务平台

　　（一）深化改革，实现行政审批“一厅化”运作

　　一是开展行政审批职能归并改革专项治理。根据市政府“各行政职能部门行政许可进场率达xx%以上，授权率达xx%以上，正式在编人员到位率达xx%以上，事项办理比法定时限提速率达xx%以上”的要求，今年x月，开展了行政审批职能归并改革专项治理工作，重点对审批科室设置、审批事项进驻、授权、人员到位、批管分离等情况进行专项检查，做到审批项目集中受理办理、全方位公开及规范运作。截止x月份，县水利局、药监局等两个职能部门派驻工作人员进驻审批服务大厅，同时，县水利局等xx个部门的xx项行政审批事项进驻审批服务大厅。二是深化拓展行政审批职能归并改革。按照“两集中、两到位”要求，不断推进行政审批职能归并改革。目前，进驻审批大厅的窗口职能部门达xx个，单独设立窗口xx个，综合窗口xx个，集中受理各类审批事项xxx项（其中行政许可xxx项，非行政许可xx项），占全县总审批事项（全县审批事项xxx项，其中行政许可xxx项，非行政许可xx项）的xx.x%，行政许可事项进场率达xx.x%，基本实现“厅外无审批”。“一审一核”的比例为xx.x%；所有审批事项承诺时限比法定时限提速xx.x%，平均每件实际办理时限为x.x天。三是扩容审批大厅调整窗口布局。为确保项目、人员顺利进驻工作，投资xx万元对审批大厅二楼东面xxx平方米进行扩容拓展，将工商窗口整体搬迁至新拓展场地，并按投资项目、工商注册“一龙条”就近服务原则，合理调整窗口布局。

　　（二）创新方式，再造审批服务“最优化”流程

　　一是优化投资项目审批流程。为规范我县投资项目审批程序，解决“审批难、审批烦”现象，以“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”为目标，今年x月，在调研的基础上，借鉴余姚和温州审批模式，会同县发展改革局，起草编制《xx县优化投资项目审批流程实施办法（试行）》、六个配套制度和政府投资、社会投资两个投资项目审批服务流程图，《办法》于x月xx日经县委办、县府办发文正式实施。《办法》以合并审批环节、简化审批手续、创新审批方式、部分投资项目实施模拟审批等为切入点，对审批部门职责、中介机构义务和项目业主单位权利义务作出明确规定。并将现有政府投资项目主要审批环节简化为xx个，投资额在xxxx万元以下的政府投资项目审批时间压缩到xx个左右工作日，比法定审批时限缩短xx.xx%左右。二是完善联审联办机制。充分发挥县行政服务中心平台的集聚功能，创新审批运作机制，实行“一门受理、抄告相关、联合审批、限时办结”的审批方式，整合各方资源，进一步健全落实投资项目联合办理机制，完善“x+x”会商、“x+X”会审和分级协调机制。扩大会审会办、联合踏勘范围，理顺业务流转关系，提高审批效率。今年来，共开展联合审批事项xx次，召开协调会xx次。三是实行投资项目“模拟审批”服务。今年x月，赴余姚考察调研投资项目模拟审批模式，结合我县实际，拟定模拟审批制度，在投资项目可行性建设会商、论证的基础上，对前期条件比较成熟的投资项目试行模拟审批，目前，确定xx余个投资项目列入模拟审批范围，中医院、卫生学校、宁东公租房等x个项目进入模拟审批程序。

　　（三）规范审批，推进行政审批服务“标准化”建设

　　一是单个事项行政审批标准化编制。经过梳理、编制、上报、审核，完成全县xx个审批职能部门的xxx项行政许可、非行政许可和审批服务项目单个事项行政审批标准化编制工作，并配合市推进办审核交通局、盐务局、农林局、国土资源局等相关职能部门xx大项xx小项的行政审批事项标准化编制情况，实现市、县统一标准。二是五个试点行业联合审批标准编制。调研餐饮业、文化娱乐业、汽车修理业、宾馆业和洗浴业等x个试点行业审批情况，起草x个试点行业联合审批标准和联合审批流程讨论稿，完成文化娱乐业、餐饮业联合审批服务标准和联合审批流程编制工作，并予以实施。三是试点区域投资项目联合审批标准和运作机制建设。以西店镇卫星城市、三门湾新区为试点区域，推进投资项目联合审批标准和运作机制建设。编制完成《“规划双证”、“土地证”办理工作流程图》、《规划验收工作流程图》、《政府性资金投资项目工作流程图》等，建立起了审批标准一体化、审批环节整体化、审批进度同步化、审批过程透明化的投资项目联合审批标准和运作机制。

　　（四）特事特办，打造行政审批方式“个性化”服务

　　一是打造特色服务品牌。通过向全社会公开征选，创设“心手相连、服务无限”服务品牌，通过品牌形式固化中心优质服务，以品牌效应发挥和引领先进示范作用，不断提高管理水平和服务水平。在完善重点项目并联审批绿色通道服务的基础上，打造“无假日”预约、“保姆式”代办、“零距离”现场、“直通式”快捷、“无午休”工作等五个特色服务，充分发挥政府行政审批服务平台的作用。二是推进重点项目建设。出台《xx县重点项目审批服务联系人制度》，由xx名干部负责联系xx项县重点项目审批服务事项，实行定期走访、定期分析、协助办理，加大对重点项目服务力度。积极推进“一线服务月”活动，创新“二线工作法”，业主工作线做好项目施工图设计、预算编制以及招投标的准备工作，审批工作线充分利用招投标近xx天时间，做好项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复和规划双证核发等工作。三是推行提前介入上门服务。不断延伸服务范围，拓展服务载体，变“请进来服务”为“走出去服务”，组织相关人员为项目提供咨询介绍、上门受理等服务。加强与投资项目申报单位的横向沟通，及时了解项目申报单位的运行情况和审批服务需求，实行事前服务、延时服务、延伸服务。共为经济开发区、xx湾循环经济开发区、大谷山庄、海洋公园等xxx余家企业提供上门服务。

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