五是强化作风改进。以政治巡察助推作风建设,扎实组织开展6轮政治巡察,认真督促抓好巡察整改,全程参与巡察反馈,发现问题751个、整改712个,对负有责任的党员领导干部追责问责10人、党纪处分3人,政纪处分6人,移交司法机关1人,推动全面从严治党向基层延伸、在末端落实。结合“三纠三促”
专项行动,加强党员日常监督管理,下大力整治司法行政系统个别党员干警“慵、懒、散、慢、浮、拖”等作风问题。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作还缺乏系统性。对厅系统基层党建存在的突出问题关注多、抓得紧,但系统性研究谋划不够,没有形成一套完整的“组合拳”。在全面落实中央、省委关于党建工作的部署要求上仍有差距。比如,对基层党组织的考核奖惩和党员干警的教育管理以及退出机制还没有深入研究。尤其对律师行业党建工作面临的新情况、新问题研究不够,致使党组织生活制度坚持不够,党内生活不够规范,党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分。
二是抓基层党组织活动和党员教育管理落实还不到位。扑下身子调研指导党支部的工作还做得不够细致,提要求多,亲自督促解决问题少,致使一些基层党支部书记身份意识、责任意识不强,“三会一课”制度落实不够好、质量不够高。通过谈心谈话、民主评议等方式,加强党员日常教育管理的要求还没有得到很好落实。同时,我本人以普通党员身份参加所在支部组织生活会还不够,今年以来参加了所在支部2次组织生活会,联合几个支部讲党课也只有1次。
三是督导检查和推动落实力度还比较欠缺。对党建工作面上部署多,实地督促检查少,在抓长抓细上盯得不够紧。特别是在党建工作与日常业务工作融合方面做的还不够。近一年来,虽然已深入多数基层单位调研党建工作,但完全静下心下、沉下身子,结合工作实际,开展蹲点式调研少,解剖“麻雀”不够,指导基层党建的针对性不强。
四是选树宣传先进典型还不充分。既有发现树立不够的问题,也有指导培育不足的问题,致使一万多人的队伍中先进典型和模范人物总量较少,一些在基层做出突出贡献的同志没有得到及时褒奖,基层党员先进典型的示范引领作用还没有充分发挥出来。
五是正风肃纪和锤炼作风方面仍需加强。当前,厅局机关和直属基层单位、个别党员干警先锋模范引领作用发挥不够,不同程度存在责任意识淡化、工作作风不实、精神面貌不振等问题,不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当、不懂业务、心浮气躁的现象仍然普遍,影响了司法行政机关整体形象和服务效能,落实依法从严治警、强化纪律作风建设还需进一步加强。
存在上述问题,主要有以下原因:一是思想水平和政治领导锤炼不够,对抓基层党建工作的认识还不够充分,导致工作站位不高,总体谋划不够全面系统;二是在具体抓落实上用力不够,示范引领、传导压力做的不到位,没有形成层层抓党建的浓厚氛围;三是对新形势下党建工作出现的新情况新问题研究还不够透彻,一些工作举措针对性、实效性不是很强;四是工作创新能力不足,抓党建工作的方法还不够创新,思路还不够开阔,这也使得抓基层党组织建设方面还缺乏创新性的举措和系统性的办法。
三、下一步工作思路和措施
一是认识上再提高,责任上再强化。坚决按照中央、省委要求始终把党建工作牢记在心、放在首位、抓常抓长,尽好主体责任,把亲自抓与督促班子成员认真履行“一岗双责”紧密结合起来,把厅党委与局党委、监所党委的党建工作有效结合起来,层层签订党建责任书,上下联动、一体推进,形成强大合力,切实把管党治党的要求落实得更实更好。
二是全面研究、系统推进。研究制定一套符合中央和省委精神、紧密结合司法行政工作和队伍建设实际的一整套党建工作举措办法,并认真推动落实。强化党建工作考核,提高党建工作考核权重,推动党建工作与中心工作深度融合,做到以党建促业务,以发展检验党建工作成效。
三是落细落小制度举措。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,分层分类举办学习贯彻党的十九大精神轮训班。严肃党内政治生活,从严格“三会一课”、谈心谈话等方面细化举措,每年参加2个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会,确保基层党的组织生活更加经常、更加认真、更加严肃。总结巡察经验,及早研究部署新一轮政治巡察工作,通过巡察,有效解决基层党组织“灯下黑”等问题,引导广大党员干警立足本职谋发展,聚精会神促落实。
四是加强党组织和基层干部队伍建设。建立整顿软弱涣散党组织长效机制,健全完善基层党组织书记考核管理办法和党员积分制管理办法。重视基层鲜明用人导向,选优配强基层各级党组织班子,提升基层党组织领导能力。加大培训教育,全员轮训基层党组织书记,提升抓基层党建水平。探索建立不合格党员退出机制,大力整治基层党员干警不正之风和违纪违法行为。
五是创新党建工作方法。积极研究探索党建新情况、新问题,深入基层开展专题调研,总结提炼好的经验做法。创新党员教育管理方法,建立完善党委班子成员联系党支部工作制度、党建工作例会制度和联席会议制度,加强对基层党员干警的教育管理和监督服务。加强新社会组织党建工作,推动建立律师行业党委,加强党对律师队伍的绝对领导。积极探索“互联网+党建”“智慧党建”等服务模式,加强平台建设,打破党建工作时空限制,丰富党组织活动形式和载体,不断增强党建活力。
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