篇一:社会治安综合治理知识竞赛题库
政法综治知识题
根据《中华人民共和国反恐怖主义法》规定,铁路、公路、水上、航
空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的:(一)未实行安全查验制度,对客户身份进行查验
10万20万10万
1、2016年10月10日至11日,全国社会治安综合治理创新工作会议在(D)举行。
A、北京 B、上海C、杭州D、南昌
2、(A )中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》。
A、2016年B、2015年C、2014年D、2013年
3、《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》第四条规定:各地党政主要负责同志是社会治安综合治理的(A)
A、第一责任人B、直接责任人
C、间接责任人 D、主要责任人
4、《关于加强社会治安防控体系建设的意见》提出:要把(A)列入城乡规划,将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴。 A、网格化管理B、信息化管理C、目标管理
5、综治“三项建设”工作是指(A)
(1)综治中心建设 (2)综治信息化建设 (3)网格化管理建设(4)综治队伍建设
A.(1)(2)(3)B.(1)(3)(4) C.(1)(2)(4)
6、中央社会治安综合治理委员会成立时间是(B)。
A、1990年3月21日
B、1991年3月21日
C、1991年2月21日
D、1991年4月21日
7、社会治安综合治理的首要环节是(B)。
A、调解矛盾纠纷
B、依法严厉打击严重刑事犯罪活动
C、加强治安防控体系建设
D、开展综治平安建设宣传
8、社会治安综合治理的中心环节是(C)。
A、调解矛盾纠纷
B、加强治安防控体系建设
C、预防违法犯罪
D、开展综治平安建设宣传
9、社会治安综合治理责任制主要包括社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和(B)三部分内容。
A、倒查问责制
B、社会治安综合治理一票否决权制
C、“一岗双责”制
D、晋职晋级征求综治部门意见制
10、中共中央、国务院和全国人大常委会于(C)年做出《关于加强社会治安综合治理的决定》。
A、1979B、1990C、1991D、1992
11、社会治安综合治理的工作范围主要包括(B)。
A、打击、排查、教育、改造、监督、建设
B、打击、防范、教育、管理、建设、改造
C、防范、控制、教育、管理、建设、改造
D、打击、防范、教育、控制、管理、改造
12、一票否决权由(B)级以上各级社会治安综合治理领导机构行使。
A、乡镇 B、县区C、地市D、省
13、各级组织、人事部门在考察党政主要领导干部和分管治安工作的领导干部政绩,办理他们晋职晋级工作时,须征求所在地区、部门社会治安综合治理(B)机构的意见。
A、办事B、领导 C、组织 D、工作
14、社会治安综合治理工作实行(A)的属地管理原则。
A、条块结合,以块为主
B、条块结合,以条为主
C、条块结合,宜条则条,宜块则块
15、各级党委、政府都要建立社会治安综合治理的领导(A)。
A、责任制B、目标制C、考核制D、奖惩制
16、各级各部门主要领导是平安建设和综治工作(A)责任人,要亲自研究部署和协调解决工作中存在的困难和问题。
A、第一 B、主要 C、完全 D、实在
17.社会治安综合治理是一项长期的任务,宣传工作必须( C )。
A.采取有力措施B.加大力度C.常抓不懈
18.严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的( B )保证。
A.根本B.重要C.基本
19.大力加强( A )工作,是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。
A.防范 B.思想C.组织
20.社会治安综合治理一票否决权制应与( C )等工作同步进行。
A、目标管理 B.奖惩 C.评先晋级
21、1999年6月28日,我国颁布了一部对未成年人健康成长有重大意义的法律,这部法律是(A)。
A.预防未成年人犯罪法 B.未成年人保护法
C.义务教育法D.教育法
22、《预防未成年人犯罪法》自(A)起施行。
A、1999年11月1日
B、1999年6月28日
C、1991年9月4日
D、1992年1月1日
23、凡年满十六周岁,从事务工、经商的流动人口,应当在到达暂住地(C)日内,向当地公安机关派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记。
A、3日B、5日C、7日D、15日
24、社会治安综合治理的第一责任人是( A )。
A、党政一把手 B、分管领导 C、部门领导
25、申请确认见义勇为,可以由单位或个人举荐,也可以由行为人提出申请。公安机关接到举荐或申请后,应当及时核实、确认,时间不得超过(B)天。
A、五天 B、七天 C、十天
26、未成年人是指未满(C)周岁的公民。
A、14 B、16 C、18 D、20
27、中学、小学校园周围______米范围内不得设立“三厅(歌厅、舞厅、录像厅)两室(电子游戏室、台球室)两吧(迪吧、网吧)”。校门口______米内不得摆摊设点。(C)
A、100米、50米B、100米、100米
C、200米、50米D、200米、100米
28、“稳定压倒一切”的思想是( A )在 80 年代初提出来的重要思想。
A、邓小平;B 江泽民;C 胡锦涛
29、( B )是社会治安工作的主管部门,在综合治理中居于重要地位。
A、司法机关 B、公安机关 C、检查机关
30、社会治安综合治理的责任分为( A ) 。
A、领导责任、间接责任、直接责任 B、法律责任、行政责任、直接责任 C、行政责任、领导责任、直接责任
31、全国社会治安综合治理先进个人享受(B )级劳动模范和先进工作者待遇。
A.国家 B.省部 C.地
32、实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的(B )途径。
A.基本B.根本C.重要
33、各级党委、政府要进一步提高对社会治安防范工作重要性的认识,把( B )等真正落到“预防为主”上来。
A.思想观念、工作范围、警力配置、科技投入、考核奖惩机制
B.思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制
C.思想认识、工作内容、警力配置、经费投入、考核奖惩机制
34、根据1991年中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》,归纳起来,社会治安综合治理的手段主要有政治、法律、行政、经济、教育和(C)手段。
A、强制 B问责 C、文化
35、社会治安综合治理委员会的“综治五部委”指(A)和组织部、人事局、监察局。
A、综治委、纪委 B、政法委、综治办
C、法院、检察院D、公安局、司法局
36、2010年,中央政法委提出要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和(D)“三项重点”工作。
A、强化能动司法 B、提高服务水平
C、社会公平正义 D、公正廉洁执法
37、各级党委、政府都要建立社会治安综合治理的领导责任制。要把抓好社会治安综合治理工作,确保一方平安,作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一,并同党政领导干部的(A)和奖惩直接挂钩。
A、政绩考核 B、晋级 C、职务提升
38、以下关于政法部门在社会治安综合治理中的主要任务错误的说法是(D)。
A、当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,带头贯彻执行党委和政府的总体部署,积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动,并经常向党政领导和社会治安综合治理领导机构反映情况,报告工作,提出建议。
B、依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,及时查处、取缔“六害”活动,坚决防止境外黑社会势力和丑恶现象侵入。
C、严格各项治安管理措施,检查指导各单位内部的安全保卫工作和基层治保组织、群防群治队伍的工作。
D、加强社会主义法制建设的重要措施。
39、奖励见义勇为人员实行(A)和(B)相结合的原则。
A、精神鼓励 B、物质奖励 C.颁发证书
40、各级社会治安综合治理领导机构是党委和政府领导综合治理工作的(A)
A、参谋助手B、喉舌 C、工具
41、各级党委、政府都要健全社会治安综合治理领导责任制,党政领导干部要把开展社会治安综合治理工作列为年度工作计划和(A)的一项重要内容。
A、工作总结B、述职报告 C、请示
42、社会治安综合治理的专门机关包括党委政法委、公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关和(B)。
A、政协社法委 B、司法行政机关
C、人大内司委 D、法制办
43、消除社会不安定因素的主要任务不包括是(D)。
A、疏导思想认识矛盾B、排除物质利益矛盾
C、化解党群、干群矛盾D、发展经济
44、社会治安综合治理的主要目标不包括(B) 。
A、发案少、秩序好 B、提高个人素质
C、社会稳定D、群众满意
45、社会治安综合治理的工作范围,主要包括打击、教育、改造、防范、建设以及(D)。
A、检查B、调处C、排查D、管理
46、(B)的打击并不能根本改变社会治安的严峻形势。
A、全面 B、单一
47、搞好(B)是加强人民民主专政、加快社会主义现代化建设的重要保证和重要条件。
A、精神文明建设 B、社会治安综合治理
48、中共中央在(D)正式明确了社会治安综合治理的方针?
A、1979年 B、1981年 C、1985年 D、1989年
49、治安防范措施主要有(B)
A、人防、物防、技防、心防
B、人防、物防、技防、联防
C、人防、物防、技防、消防
D、人防、技防、心防、联防
50、《中共中央关于构建和谐社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第一次提出了要实施
(D)的刑事司法政策。
A、从重从快B、从轻减轻
C、坦白从宽、抗拒从严D、宽严相济
51、安置帮教工作的主要对象是刑满释放_____年和解除劳教______年之内的人员。(A)
A、5年、3年 B、5年、4年
C、5年、5年 D、3年、3年
52、刑释解教人员安置帮教工作以刑释解教人员的(C)进行帮教安置。
A、住所地 B、经常居住地
C、户籍所在地 D、监所所在地
53、刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室下设在(B)部门。
A、公安局 B、司法局 C、监狱部门 D、劳教部门
54、对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由( D )负责执行。
A.司法行政机关 B.司法所
C.法律服务所 D.社区矫正机构
55、“三调联动”指的是(B)三者衔接联动。
A、行业调解、司法调解、行政调解
B、人民调解、行政调解、司法调解
C、专业调解、行政调解、行业调解
D、人民调解、专业调解、司法调解
56、人民调解委员会委员每届任期(B)年。
A、2年 B、3年 C、4年 D、5年
57、(D)对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。
A、县级人民政府 B、县级以上司法行政部门
C、基层公安部门 D、基层人民法院
58、人民调解协议在(B)日内可以申请申请司法确认和强制执行。
A、15日 B、30日 C、20日 D、10日
59、口头调解协议自各方当事人(D)起生效。
A、申请之日B、登记之日
C、调解之日D、达成协议之日
60、负责指导本行政区域的人民调解工作的部门是(A)。
A、县级以上地方人民政府司法行政部门
B、乡级以上地方人民政府司法行政部门
C、县级以上地方人民法院
D、县级地方人民政府司法行政部门和人民法院
61、下列说法错误的是:(C)
A、国家鼓励人民调解工作
B、国家支持人民调解工作
C、乡级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障
D、县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障
62、下列那个不属于《中华人民共和国人民调解法》规定的,人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循原则是:(D)
A、在当事人自愿、平等的基础上进行调解;
B、不违背法律、法规和国家政策;
C、尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
D、公平、公正、公开
63、下面哪一个不属于全面构建“大调解”工作体系的基本原则(B)。
A、坚持党政重视、统筹协调
B、坚持标本兼治、重在治本
C、坚持调解优先、依法自愿
D、坚持定纷止争、案结事了
64、全面构建“大调解”工作体系要求全面实现(A)的工作目标。
A、小事不出村居(社区)、大事不出乡镇(街道)、重大疑难纠纷不出县(市、区)
B、小事不出村居(社区)、大事不出乡镇(街道)、重大事情不出县(市、区)
C、小事不出村居(社区)、大事不出乡镇(街道)、信访问题不上交
65、下列情形不属于一般医疗纠纷突发事件的是(C)
A、患方事件参与人员10人以下,不听从解释和劝阻,且发生在医疗机构内拉条幅、散发传单、喧闹、张贴大字报等情形的;
B、患方事件参与人员20人以下,不听从解释和劝阻,不通过正常途经反映问题,干扰医疗机构正常医疗和工作秩序,未导致严重后果的;
C、患方事件参与人员10人以下,不听从解释和劝阻,且在医疗机构内拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报等情形的。
66、关于行政调解的主体下列表述不正确的是(D)
A、行政争议原则上由作出具体行政行为的行政管理职能部门进行调解;
B、本级人民政府或上一级主管部门也可以对社会影响效大的行政争议进行调解;
C、民事纠纷由纠纷发生地或者具有管理权限的行政管理职能部门进行调解;D、由人民法院进行调解。
67、行政调解一般程序包括(A)
A、申请、受理、调解、结案、归档;
B、申请、受理、调解、结案;
C、申请、受理、调解、反馈。
68、人民法院在审理民事诉讼时贯彻(C)原则。
A、罪刑法定原则;B、属地管理原则;
C、调解优先原则;D、公平公正原则。
69、对于索赔(A)元以上的医疗纠纷,医疗机构应当引导患方向医疗纠纷人民调解委员会等合法途径申请调解或依法诉讼等。 A、2万元 B、5万元 C、10万元 D、20万元。
70、党的十八大报告提出,要“深入开展( D ),弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法遵法守法用法意识”。
A.物质文明建设B.精神文明建设
C.弘扬社会主义核心价值观活动D.法制宣传教育
71、中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(简称“七五”普法规划)的实施时间是( C )。
A.2013年—2017年 B.2014年—2018年
C.2016年—2020年 D.2015年—2019年
72、村人民调解委员会主任由(A)兼任
A、村支部书记 B、村主任
C、村民兵营长 D、村专职综治室主任
73、市、县医患纠纷第三方调解机构是(A)
A、医患纠纷预防和调处中心 B、医院指定的调解机构 C、人民法院 D、司法行政机关
74、宪法的核心精神是( A )
A.规范公权力运行以保障公民基本权利的实现
B.建立相互制约、相互平衡的权力分配模式
C.规范社会行为,维护社会正常运转
D.定纷止争,保证社会良好秩序
75、法律援助的作用是( A )
A.为经济困难的纠纷当事人免费提供法律服务
B.为纠纷当事人提供法律咨询
C.固定证据
D.为法官认定证据服务
76、《中国共产党纪律处分条例》规定,党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者进行营利活动,超过( C )未还,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分。
A.一年 B.六个月 C.三个月 D.一个月
77、行政处分期最长不得超过( D )
A.12个月B.24个月 C.36个月D.48个月
78、我国刑法规定的完全负刑事责任的年龄是( B )。
A.14周岁B.16周岁C.18周岁D.20周岁
79、对自首的犯罪分子( B )。
A.可以从轻、减轻或免除处罚 B.可以从轻或减轻处罚
C.应当从轻、减轻或免除处罚 D.应当从轻或减轻处罚
80、犯罪后自首又有重大立功表现的( B )。
A.可以减轻或免除处罚B.应当减轻或免除处罚
C.应当从轻、减轻或免除处罚
D.可以从轻、减轻或免除处罚
篇二:社会治安综合治理知识竞赛试题(在线考试题库)
社会治安综合治理知识竞赛试题
(在线考试题库)
1、中央社会治安综合治理委员会成立时间是(B)。
A、1990年3月21日
B、1991年3月21日
C、1991年2月21日
D、1991年4月21日
2、今年3月,是中共中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》发表(D)周年。
A、10 B、15 C、20 D、24
3、中学、小学校园周围200米范围内不得设立“三厅两室两吧”。200米范围是指的是(B)
A、学校大门口与“三厅两室两吧”之间的直线距离。
B、校园围墙或校园边界任意一点与“三厅两室两吧”之间的直线距离。
C、学校大门口与“三厅两室两吧”之间的路程距离。
D、校园中心与“三厅两室两吧”之间的直线距离。
4、社会治安综合治理的首要环节是(B)。
A、调解矛盾纠纷
B、依法严厉打击严重刑事犯罪活动
C、加强治安防控体系建设
D、开展综治平安建设宣传
5、社会治安综合治理的中心环节是(C)。
A、调解矛盾纠纷
B、加强治安防控体系建设
C、预防违法犯罪
D、开展综治平安建设宣传
6、社会治安综合治理责任制主要包括社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和(B)三部分内容。
A、倒查问责制
B、社会治安综合治理一票否决权制
C、“一岗双责”制
1
D、晋职晋级征求综治部门意见制
7、中共中央、国务院和全国人大常委会于(C)年做出《关于加强社会治安综合治理的决定》。
A、1979 B、1990 C、1991 D、1992
8、社会治安综合治理的工作范围主要包括(B)。
A、打击、排查、教育、改造、监督、建设
B、打击、防范、教育、管理、建设、改造
C、防范、控制、教育、管理、建设、改造
D、打击、防范、教育、控制、管理、改造
9、一票否决权由(B)级以上各级社会治安综合治理领导机构行使。
A、乡镇 B、县区 C、地市 D、省
10、各级组织、人事部门在考察党政主要领导干部和分管治安工作的领导干部政绩,办理他们晋职晋级工作时,须征求所在地区、部门社会治安综合治理(B)机构的意见。
A、办事 B、领导 C、组织 D、工作
11、社会治安综合治理工作实行(A)的属地管理原则。
A、条块结合,以块为主
B、条块结合,以条为主
C、条块结合,宜条则条,宜块则块
12、各级党委、政府都要建立社会治安综合治理的领导(A)。
A、责任制B、目标制C、考核制D、奖惩制
13、各级各部门主要领导是平安建设和综治工作(A)责任人,要亲自研究部署和协调解决工作中存在的困难和问题。
A、第一 B、主要 C、完全 D、实在
14.社会治安综合治理是一项长期的任务,宣传工作必须( C )。
A.采取有力措施 B.加大力度 C.常抓不懈
15.严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的( B )保证。
A.根本 B.重要 C.基本
16.大力加强( A )工作,是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。
2
A.防范 B.思想 C.组织
17.社会治安综合治理一票否决权制应与( C )等工作同步进行。
A、目标管理 B.奖惩 C.评先晋级
18、1999年6月28日,我国颁布了一部对未成年人健康成长有重大意义的法律,这部法律是(A)。
A.预防未成年人犯罪法 B.未成年人保护法
C.义务教育法 D.教育法
19、《预防未成年人犯罪法》自(A)起施行。
A、1999年11月1日
B、1999年6月28日
C、1991年9月4日
D、1992年1月1日
D、不满十八周岁
21、凡年满十六周岁,从事务工、经商的流动人口,应当在到达暂住地(C)日内,向当地公安机关派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记。
A、3日 B、5日 C、7日 D、15日
22、安臵帮教工作的主要对象是刑满释放_____年和解除劳教______年之内的人员。(A)
A、5年、3年 B、5年、4年
C、5年、5年 D、3年、3年
23、刑释解教人员安臵帮教工作以刑释解教人员的(C)进行帮教安臵。
A、住所地 B、经常居住地
C、户籍所在地 D、监所所在地
24、刑释解教人员安臵帮教工作领导小组办公室下设在(B)部门。
A、公安局 B、司法局 C、监狱部门 D、劳教部门
25、申请确认见义勇为,可以由单位或个人举荐,也可以由行为人提出申请。公安机关接到举荐或申请后,应当及时核实、确认,时间不得超过(B)天。
A、五天 B、七天 C、十天
3
26、未成年人是指未满(C)周岁的公民。
A、14 B、16 C、18 D、20
27、中学、小学校园周围______米范围内不得设立“三厅(歌厅、舞厅、录像厅)两室(电子游戏室、台球室)两吧(迪吧、网吧)”。校门口______米内不得摆摊设点。(C)
A、100米、50米
B、100米、100米
C、200米、50米
D、200米、100米28、社会治安综合治理的第一责任人是( A )。
A、党政一把手 B、分管领导 C、部门领导
29、 “稳定压倒一切”的思想是( A )在 80 年代初提出来的重要思想。
A、邓小平; B 江泽民; C 胡锦涛
30、( B )是社会治安工作的主管部门,在综合治理中居于重要地位。
A、司法机关 B、公安机关 C、检查机关
31、社会治安综合治理的责任分为( A ) 。
A、领导责任、间接责任、直接责任 B、法律责任、行政责任、直接责任 C、行政责任、领导责任、直接责任
32、全国社会治安综合治理先进个人享受(B )级劳动模范和先进工作者待遇。
A.国家B.省部 C.地
33、实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的(B )途径。
A.基本 B.根本 C.重要
34、各级党委、政府要进一步提高对社会治安防范工作重要性的认识,把( B )等真正落到“预防为主”上来。
A.思想观念、工作范围、警力配臵、科技投入、考核奖惩机制
B.思想观念、工作重点、警力配臵、经费投入、考核奖惩机制
4
C.思想认识、工作内容、警力配臵、经费投入、考核奖惩机制
35、根据1991年中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》,归纳起来,社会治安综合治理的手段主要有政治、法律、行政、经济、教育和(C)手段。
A、强制 B问责 C、文化
36、社会治安综合治理委员会的“综治五部委”指(A)和组织部、人事局、监察局。
A、综治委、纪委
B、政法委、综治办
C、法院、检察院
D、公安局、司法局
37、2010年,中央政法委提出要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和(D)“三项重点”工作。
A、强化能动司法 B、提高服务水平
C、社会公平正义 D、公正廉洁执法
38、各级党委、政府都要建立社会治安综合治理的领导责任制。要把抓好社会治安综合治理工作,确保一方平安,作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一,并同党政领导干部的(A)和奖惩直接挂钩。
A、政绩考核 B、晋级 C、职务提升
39、以下关于政法部门在社会治安综合治理中的主要任务错误的说法是(D)。
A、当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,带头贯彻执行党委和政府的总体部署,积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动,并经常向党政领导和社会治安综合治理领导机构反映情况,报告工作,提出建议。
B、依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,及时查处、取缔“六害”活动,坚决防止境外黑社会势力和丑恶现象侵入。
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篇三:社会治安综合治理的基本理论和方针政策
社会治安综合治理的基本理论和方针政策
发布日期:2010-03-23 来源:西宾街道
1981年,中共中央提出了社会治安综合治理工作的方针。1991年,中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的两个《决定》。1993年中央综治委、纪委、组织部、人事部、监察部五部委作出了关于实行社会治安综合治理责任制的若干《规定》。2001年,中共中央、国条院在总结十年综治工作经验的基础上,作出了进一步加强社会治安综合治理工作的《意见》。以中央提出综治工作方针、作出两个《决定》、一个《意见》为标志,我国综治工作经历了探索、成熟、发展三个阶段,形成了具有中国特色的社会治安综合治理的一整套基本理论和方针政策,丰富和发展了人民民主专政的理论和实践经验,在维护社会稳定、保障改革发展中发挥了不可替代的重要作用。
一、社会治安综合治理的特殊重要性和地位作用
社会治安综合治理就是在各级党委和政府的统一领导下,各部门协调一致,其抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
(一)重要性。二十余年的实践证明,加强社会治安综合治理具有
多方面的重要意义。
第一,加强社会治安综合治理,是实践“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表‘’即代表先进生产力的发展,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民群众的根本利益。这是我们党的性质、宗旨和指导思想在新形势下的集中体现。发展先进生产力、先进文化、维护最广大人民群众的根本利益,离不开社会稳定这个基本前提,离开这一前提,一切都无从谈起。加强社会治安综合治理的目的正是为了维护社会稳定,为先进生产力、先进文化的发展和维护最广大人民群众的根本利益创造良好社会政治环境。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保障。
第二,加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的必然要求。人民民主专政是我国人民当家作主的政治制度。人民民主专政的实质是对人民实行民主,对敌人实行专政。社会治安综合治理的组织领导、工作路线、内容、手段和目的,均体现了人民民主专政的原则和要求。因此,加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的重要任务和必然要求,坚持人民民主专政,必须实行社会治安综合治理。
第三,社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是各种政治、经济、社会矛盾的综合反映;是一项复杂的社会系统工程。解决治安问题,必须长期坚持依法从重从快的“严打”方针,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。但是,单靠打击不可能彻底解决社会治安问题,必须实行社会治安综合治理,才能从
源头上消除滋生犯罪的土壤,从根本上预防和减少违法犯罪。
第四,社会治安综合治理是加强精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分。社会治安综合治理是加强精神文明建设的基础性工作,综合治理的许多工作,本身就是精神文明建设和民主法制建设的重要内容,综合治理工作搞好了,才能有力地维护社会稳定,夯实精神文明建设的基础,推动精神文明建设和民主法制建设的深入发展。
第五,社会治安综合治理是新形势下搞好社会治安工作的客观需要。在市场经济条件下,社会出现了“五个多样化”的巨大变化:经济所有制成分多样化,分配形式多样化,社会就业方式多样化,社会生活方式多样化,人们的休闲娱乐方式多样化。因此,单靠政法、公安专政机关的力量,单靠计划经济条件下就治安管治安的老办法是远远不够的,必须实行全党动员,全民动手,全社会齐抓共管,实行综合治理,才能从根本上解决好新形势下的社会治安问题。
第六,加强社会治安综合治理是深化“严打”整治斗争的迫切需要。近几年来按照中央和省、市委的统一部署,全县开展了声势浩大的“严打”整治斗争,有力地维护了全县社会治安的总体稳定。但从“严打”整治的实践来看,单靠打击整治,只能治标、不能治本;只能解决当前治安的突出问题,不能解决长治久安的问题。必须从全社会的角度,大力加强社会防范工作,建立治安防范的长效工作机制,才能解决全县社会长治久安的根本问题。
(二)综合治理工作的地位作用
一是历史地位:对社会治安实行综合治理,是整个社会主义初级阶段都必须长期坚持的维护社会治安的正确方针。这是对综合治理工作的历史定位。
二是政策法律地位。党中央、国务院和全国人大和各级各部门关于加强综合治理的一系列方针、政策、原则,从国家和社会长治久安的战略高度,确定了综合治理的政策法律地位。
三是特殊地位。主要体现在“三个一”:即综合治理是解决社会治安问题的一条根本出路;综合治理必须实行党政一把手负总责;对综合治理实行一票否决权制。这是其它别的工作所没有的特殊地位。 四是科学地位。即“四个体现”:综合治理体现了马克思主义一切从实际出发、实事求是的辩证唯物主义的思想路线:体现了唯物辩证法的系统观点和系统工作方法;体现了矛盾的基本法则,即矛盾的普遍性与特殊性,对不同矛盾采用不同的方法去解决;体现了人民群众是创造世界历史的动力的历史唯物主义观点,即维护社会治安必须实行专门工作与群众路线结合。治安是主题,综合是优势,治理是手段,平安是目的,群众满意是标准。
二、社会治安综合治理的基本任务、要求和目标
社会治安综合治理的基本任务是:在各级党委和政府的统一领导下,依靠国家政权、杜会团体和人民群众的力量,各部门协调一致,齐抓共管,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,消除滋生违法犯罪的土壤,从源头上打击、预
防和改造违法犯罪,维护社会治安秩序,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
社会治安综合治理工作的基本要求是:(一)各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程,健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构,层层落实综合治理领导责任制,狠抓落实,奖惩逗硬。定期研究部署工作。(二)各部门、各单位齐抓共管,形成。谁主管、谁负责”的局面。(三)各项措施落实到城乡基层单位,群防群治形成网络,广大群众法制观念普遍增强,敢于同违法犯罪行为作斗争。(四)认真实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设,不断加强治安防范工作的力度。
社会治安综合治理的主要目标是:社会稳定,重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观,治安秩序良好,群众有安全感。
三、社会治安综合治理的基本方针、工作范围和原则
中央和省、市制定了综合治理工作的一系方针、政策和原则、措施,其中主要有以下四个方面:
(一)基本方针:“打防结合,标本兼治,重在治本”,在党的十五大报告中进一步概括为“打防结合,预防为主”的方针。
(二)工作范围:十二个字、六个方面:“打击、防范、教育、管理、建设、改造”。
1、打击。是综合治理的首要环节,是落实综合治理的其他措施的
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