市国土资源局下一年最新土地管理整治工作安排(2)

　　三是“xxx”耕地保护工程稳步推进。编制完成《xx市“十三五”土地整治规划》，明确了“十三五”期间有序推进垦造耕地，强化耕地质量提升，深入实施农村土地综合整治的主要任务。计划至“十三五”期末，完成垦造新增耕地x.xx万亩，建成高标准基本农田xx.xx万亩，实施“旱地改水田”x.xx万亩，实施农村土地综合整治x.x万亩。土地整治工作有序推进。全年完成农村土地综合整治复垦xxxx亩，完成立项xx个，规划复垦xxxx亩；xx个农村土地综合整治项目通过整体验收，面积xxxx亩。大力推进高标准农田建设和标准农田建设，永久基本农田质量得到进一步提升，建设高标准农田x.xxxx万亩，完成省厅下达力争数的xxx.x%；建设标准农田xxx亩，认定标准农田面积xxxx亩。积极推进耕地建设性保护和质量提升，完成耕地质量等级提升项目立项x个，面积xxxx亩；完成土地开发垦造耕地立项xxxx亩，完成验收xxxx亩，完成率xxx%；完成“旱地改水田”项目立项x个，面积xxx亩；完成“旱地改水田”面积xxxx亩，完成任务数的xxx%。

　　（三）注重统筹存量增量，节约集约用地水平进一步提升

　　一是新增建设用地计划指标得到精准配置。调整新增建设用地计划指标分配机制，加强计划指标使用管理，实施建设用地总量控制。以“精准配置、突出重点、保障民生、节约集约”为目标，建立项目储备库并进行实时跟踪，优先保障省重大产业项目、浙商创业创新、民生、重点基础设施等建设需求。完善差别化计划指标分配机制，将各镇（街道）、平台上年度盘活存量土地、前两年农转用供地、前两年项目开竣工情况作为指标分配的重要因子。全年上级下达我市新增建设用地计划指标新增建设用地xxxx亩。全年共上报并批准xx个计划批次，上报项目总面积xxxx亩，其中工业用地xxxx亩，占比xx.x%；经营性用地xxx亩，占比xx.x%；农户建房用地xxx亩，占比xx.x%；公共设施及道路等用地xxxx亩，占比xx.x%，保障了濮院古镇有机更新、xx有限公司、市屠宰中心等重点及政府实事项目，也为各镇（街道）发展提供有力的要素保障，助推我市社会发展和经济转型升级。

　　二是土地集约水平和利用绩效实现“双提升”。以节约集约用地缓解建设占用耕地压力，完善制度建设、注重示范引领、严抓督查考核、聚集部门合力，运用税收、电价、水价、排污费、用能等差别化价格杠杆剑指低效工业用地企业，倒逼有序退出，引导资源要素向高效优质集中。鼓励利用“三改一拆”拆后土地、淘汰落后产能腾退土地、“三退三进”土地、城镇低效用地建设标准厂房，为小微企业发展提供用地空间。鼓励工业企业多渠道用地，通过新建、扩建、翻建多层厂房，提高现有工业用地容积率，实现增效不增地。全年完成城镇低效用地再开发xxxx亩，完成率xxx%；批而未供面积控制在xxxx亩，近五年平均供地率为xx%，超省定标准xx%；完成盘活存量建设用地xxxx亩，完成率xxx%；完成新建（改扩建）标准厂房面积xx.xx万平方米，完成率为xxx%，土地集约利用水平明显提升。全年收储土地xxxx亩，其中市区xxxx亩，镇区xxxx亩。全年供应各类建设用地xxx宗，面积xxxx亩，其中集体土地供应xx宗，面积xxx亩；国有土地供应xxx宗，面积xxxx亩，出让总收入xxx.xxxx亿元。国有土地供应中，划拨土地xx宗，面积xxxx亩；工业用地xx宗，面积xxxx亩，成交金额x.xxxx亿元，平均地价为xx.xx万元/亩；经营性用地xx宗，面积xxxx亩，成交金额xxx.xxxx亿元，平均地价xxx.xx万元/亩，经营性用地平均地价较去年同期增长xx.xx%。城区经营性用地平均地价达xxx.xx万元/亩，其他镇经营性用地平均地价达xxx.xx万元/亩。

　　三是建设用地批后监管持续强化。深入开展农村存量建设用地调查，摸清了底数，近三年农村存量建设用地可复垦潜力为xxxxx亩，可盘活潜力为xxxx亩。开展批后监管上图入库，对全市各镇（街道）和开发区的批而未供、供而未用、用而未尽和闲置土地的情况进行清理校核，x月完成成果提交。依托市领导重视与支持，建立月报制度，加强动态监管，确保扩大有效投资得到全面落实，土地资源得到高效利用。列入专项行动的开工项目已开工xx个，面积xxxx亩，项目开工率xx%，竣工项目已竣工xxx个，面积xxxx亩，竣工率为xx%。20xx年x月x日以来闲置土地处置率达到xxx%；当年新供应建设项目土地出让金按期收缴率达xx%以上，实际土地出让金按期收缴率为xxx%。

　　（四）注重长效控违管理，推进用地环境持续向好

　　一是违法防控日常管理体系进一步健全。构建统一的国土资源监管协调机制，落实好镇、村二级土地监察网格化管理，充分运用“慧眼守土”和“一张图”建设成果，开展高频次巡查，提升执法巡查效能，全年共开展土地执法巡查xxxx次，对违法用地做到早发现、早制止、早处理。继续加强普法教育，扎实开展法制宣传工作，积极开展“x.xx”世界水日和水周、“x.xx”世界地球日、“x.xx”全国土地日、“xx.x”国家宪法日暨全国法制宣传日等主题宣传日活动，通过开展进社区、进乡村活动，利用报纸、电视、广播、微信、微博、横幅、宣传册等载体，广泛深入地宣传国土资源国情、国策、国法，使土地法制之声深入千家万户，进一步营造尊法、学法、懂法、守法的舆论和社会氛围。进一步贯彻“裁执分离”机制规定，着力破解执行难，清理处置历年来遗留积案xx件。认真落实“双随机、一公开”监管模式，全年对xxx个项目进行抽查，总体上审批事项规范，基本符合程序，主要材料齐全。

　　二是土地卫片执法违法用地整改查处到位。认真组织开展年度土地卫片执法工作，狠抓违法用地整改查处，共查处违法面积xxx.xx亩（其中耕地xx.xx亩），并依法依规作出处罚决定，没收占地建（构）筑物面积x.xx万平方米，拆除占地建（构）筑物面积x.xx万平方米，收缴罚没款xxx.xx万元，20xx年度土地卫片执法监督检查违法耕占比例为x.xx%。土地卫片执法检查实现“个位数、零问责”。认真完成国土部全天候遥感及省级卫片的核查整改工作，其中国土部全天候卫片涉及xxx个监测图斑，面积xxxx.x亩，拆除整改xx宗，面积xxx.x亩，立案查处违法用地x宗，面积x.x亩；省级卫片涉及xxx个遥感监测图斑，面积xxxx.x亩，拆除整改xx宗，面积xxx.x亩，立案查处违法用地x宗，面积x.x亩。

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